Решение по делу № 2А-754/2022 от 23.08.2022 | Сергиевский районный суд (Самарская область)

63RS0028-01-2022-000981-13

Дело № 2а-754/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 августа 2022 года с.Сергиевск

Сергиевский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Шишовой Л.А.,

при секретаре Карягиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1, в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Сергиевскому району обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просят сохранить ФИО1 установленные административные ограничения и дополнить административным ограничением – обязательная явка на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

В обосновании административных исковых требований указано, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден по ч.1 ст.162, ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком по погашения судимости, т.е. на 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 неоднократно разъяснялась ответственность за нарушение установленных ему судом ограничений и невыполнение обязанностей предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он предупреждался, о том, что суд в течении cpoка административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, и соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установление поднадзорному лицу административные ограничения.

Однако, ФИО1 совершает административные правонарушения: ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ находился в здании ОМВД России по Сергиевскому району по адресу: без средств индивидуальной защиты, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и постановлением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 3 суток; ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул место жительства в , не уведомив о смене места жительства ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 00 час. 01 мин. по адресу: п.г.т. Суходол, , не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, за что на него был составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов отсутствовал дома по адресу: . Таким образом, нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток.

В связи с тем, что в течение одного года ФИО1 совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений: 10 (десять) против порядка управления и 1 (одно) посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, просят сохранить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, дополнить следующее административное ограничение: обязательная явка на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

Представитель административного истца ОМВД России по Сергиевскому району в судебное заседание не явился, в заявлении просили дело рассмотреть без участия их представителя, административные исковые требования просят удовлетворить (л.д.34).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с административным иском согласен, возражений не имеет (л.д.6).

Заслушав административного ответчика, изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что приговором Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.1 ст.162 УК РФ, на основании п.в ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ с отменой условно-досрочного освобождения по приговору Кинельского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, к 2 годам 9 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком по погашения судимости, т.е. на 8 лет и административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.7-9).

Решением Сергиевского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были дополнены административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий участие в указанных мероприятиях (л.д.10-11).

Часть 1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»).

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объёма (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации).

Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району № от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.24);

ДД.ММ.ГГГГ находился в здании ОМВД России по Сергиевскому району по адресу: без средств индивидуальной защиты, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и постановлением Сергиевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения;

ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на 3 суток (л.д.20-21);

ДД.ММ.ГГГГ самовольно покинул место жительства в , не уведомив о смене места жительства ОМВД России по Сергиевскому району, за что на него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и постановлением ОМВД России по Сергиевскому району был подвергнут административному наказанию в виде предупреждения(л.д.17);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 00 час. 01 мин. по адресу: , не уплатил в установленный законом 60-дневный срок административный штраф в размере 1000 рублей по постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, за что на него был составлен административный протокол по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки (л.д.16);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом, нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д.14-15);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом, нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток (л.д.12-13);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток (л.д.25-26);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, не явился в ОМВД России по Сергиевскому району. Таким образом нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток (л.д.27-28);

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находясь под административным надзором и имея ограничения, установленные решением Красноглинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00 часов отсутствовал дома по адресу: . Таким образом, нарушил п.5 ч.1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», за что на него был составлен административный протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ за совершение данного административного правонарушения ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 11 (одиннадцать) суток (л.д.29-30).

В связи с тем, что поднадзорный ФИО1 не соблюдает административные ограничения, в течение одного года совершил 11 (одиннадцать) административных правонарушений: 10 (десять) против порядка управления и 1 (одно) посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, которые подтверждены вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ему установленных ранее административных ограничений ограничением в виде запрета обязательной явки на регистрацию три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

Суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений соответствует целям и задачам административного надзора, определяется судом с учётом данных о личности, образе жизни и поведении ФИО1, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно (л.д.31), на учете у нарколога, психиатра не состоит (л.д.32) и направлено на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Сергиевскому району об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1, в рамках административного надзора - удовлетворить.

Сохранить установленные в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения:

· обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

· запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Дополнить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следующее административное ограничение:

· обязательная явка на регистрацию 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течении 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Л.А.Шишова