УИД № 77RS0001-02-2025-016651-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 января 2026 года г. Москва

Бабушкинский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Невзоровой М.В., при секретаре Ильевой И.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-123/2026 по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Призывной комиссии г.Москвы о признании незаконным и отмене решения от 7 октября 2025 г., обязании восстановить нарушенные права ФИО1 путем направления его на дополнительное медицинское обследование в арбитражное реестровое медицинское учреждение по профилю его заболевания.

Требования мотивированы тем, что 5 августа 2025 г. Объединенной муниципальной призывной комиссией г.Москвы принято решение об определении категории годности «В» и освобождении административного истца от призыва на военную службу. Решением Призывной комиссии г.Москвы от 7 октября 2025 г. определена категория годности «Б-3». При принятии оспариваемого решения Призывной комиссией г.Москвы неправильно применена редакция Положения о военно-врачебной экспертизе от 29 августа 2025 г., которая не предусматривает «…» как таковое (без учета сопутствующих заболеваний или нарушения функций). По мнению административного истца, должна применяться редакция, действующая на момент принятия решения Объединенной муниципальной призывной комиссией г.Москвы, и предусматривающая диагноз «…» как основание для определения категории годности «В» - ограниченно годен. Категория годности изменена без направления административного истца на дополнительное медицинское обследование, которое было необходимо для установления наличия или отсутствия сопутствующих заболеваний, а также степени нарушения функций.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы», в качестве заинтересованного лица - Объединенная муниципальная призывная комиссия г.Москвы.

Представитель административного истца ФИО2 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала.

Представители административных ответчиков ФИО3, ФИО4 в судебное заседание явились, административный иск не признали, ссылаясь на законность оспариваемого решения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1 … года рождения, состоит на воинском учете в Военном комиссариате Бабушкинского района СВАО г.Москвы.

18 июня 2025 г. ФИО1 был направлен на дополнительное обследование в ГБУЗ г.Москвы «…».

Согласно медицинскому заключению от 21 июля 2025 г. установлен диагноз: .… – на основании постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» в редакции от 3 февраля 2023 г.

4 августа 2025 г. ФИО1 прошел медицинское освидетельствование, ему определена категория годности к военной службе «В» - ограниченно годен к военной службе по ст.ст. 13-б, 66-д Расписания болезней (Приложение к постановлению Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565) с диагнозами: .... ... Других диагнозов не установлено.

Решением Объединенной муниципальной призывной комиссии г.Москвы от 5 августа 2025 г. ФИО1 освобожден от призыва на военную службу.

7 октября 2025 г. по результатам контрольного медицинского освидетельствования данное решение отменено Призывной комиссией г.Москвы, административному истцу определена категория годности к военной службе «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями и он призван на военную службу.

В листах медицинского освидетельствования от 7 октября 2025 г. имеются диагнозы: …, соответствующий ст. 13-д Расписания болезней, …, соответствующие ст.ст. 65-г, 66-д Расписания болезней.

В соответствии со ст.ст. 26, 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, на которые возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования граждан и принятию в отношении них решений о годности и призыве.

Согласно п. 2 Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, в расписании болезней предусматриваются следующие категории годности к военной службе: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В соответствии с п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе в случае невозможности вынесения заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии, принятого по заключению врачей-специалистов, принимавших участие в освидетельствовании, направляется в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения (за исключением медицинской организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти) или медицинскую организацию муниципальной системы здравоохранения, включенную в перечень медицинских организаций, указанный в пункте 4 статьи 5.1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" (далее - перечень медицинских организаций), на амбулаторное или стационарное обследование для уточнения диагноза увечья, заболевания.

В силу ч. 2 ст. 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно п. «б» ст. 13 Расписания болезней в редакции от 17 апреля 2024 г., алиментарное ожирение III степени предусматривало определение категории годности «В» - ограниченно годен к военной службе.

Согласно пояснениям к ст. 13 Расписания болезней в редакции постановления Правительства РФ от от 29 августа 2025 г. N 1314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565», в целях военно-врачебной экспертизы применяются клинические рекомендации «Ожирение».

Клинические рекомендации «Ожирение» (одобрены Минздравом России) относят ИМТ 35-39,9 кг/м2 к ожирению II степени.

Из пояснений к ст. 13 Расписания болезней в редакции от 29 августа 2025 г. следует, что к пункту "а" относится в том числе ожирение III степени при наличии сопутствующих заболеваний, течение которых напрямую ассоциировано с ожирением (сахарный диабет 2 типа, неалкогольная жировая болезнь печени, синдром обструктивного апноэ сна, сердечно-сосудистые заболевания), сопровождающихся умеренным или значительным нарушением функций; к пункту "б" относятся: ожирение III степени при наличии сопутствующих заболеваний с незначительным нарушением функций или отсутствии сопутствующих заболеваний.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 29 августа 2025 г. N 1314 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013г. N 565» настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Документ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 5 сентября 2025 г.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

При разрешении такого административного искового заявления для удовлетворения заявленных требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и нарушение этим решением, действиями (бездействием) прав либо свобод административного истца (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

Такая совокупность по делу не установлена.

При проведении контрольного медицинского освидетельствования административного истца, получившего освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, Призывная комиссия г.Москвы обоснованно руководствовалась действующей редакцией постановления Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565, которая при наличии установленных административному истцу диагнозов предусматривала определение категории годности «Б-3».

Оснований для применения недействующей редакции данного нормативного правового акта у Призывной комиссии г.Москвы не имелось.

Оснований для направления ФИО1 на дополнительное медицинское обследование не имелось, поскольку трудностей при вынесении заключения о годности к военной службе у Призывной комиссии г.Москвы не возникло. Кроме того дополнительное медицинское обследование ФИО1 было проведено в июле 2025 г.

Суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято компетентным органом, в установленном порядке, в пределах предоставленных законом полномочий, соответствует требованиям Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», в связи с чем требования о признании незаконным и отмене данного решения, обязании направить на дополнительное медицинское обследование не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Призывной комиссии г.Москвы, ФКУ «Военный комиссариат г.Москвы» об оспаривании решения, возложении обязанности отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 27 января 2026 г.

Судья М.В. Невзорова