Решение по делу № 2-459/2025 от 15.09.2025 | Промышленновский районный суд (Кемеровская область)

Категория дела О понуждении к действию Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Промышленновского района обратился в Промышленновский районный суд Кемеровской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУЗ ПРБ о понуждении к совершению действий. Требования мотивированы тем

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца Грабовская Д.С. полностью поддержала исковые требования, продублировала доводы, изложенные в исковом заявлении. В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ ПРБ

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующих обстоятельств. Суд считает, что данный иск

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ ПРБ о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД № 42RS0025-01-2025-000716-85

Дело № 2-459/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 11 сентября 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Коробкова Е.И., при секретаре Лашицкой Е.О., с участием представителя истца – ст.помощника прокурора Грабовской Д.С., представителя ответчика ГБУЗ ПРБ ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Промышленновского района в интересах неопределенного круга лиц к ГБУЗ ПРБ о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Промышленновского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним в деятельности ГБУЗ ПРБ.

ГБУЗ ПРБ имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности №........ от 10.11.2020, выданную Министерством здравоохранения Кузбасса, которой предусмотрено размещение детской поликлиники по адресу: <.....>

Строительство поликлиники произведено в рамках Федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации» национального проекта «Здравоохранение».

Указанная детская поликлиника относится к первой группе медицинских организаций (поликлиники, поликлинические отделения при центральных районных больницах и районных больницах, оказывающие первичную медико-санитарную помощь детям в соответствии с приказом Минздрава России от 07.03.2018 № 92н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи детям»).

Прокуратурой района с привлечением ведущего специалиста - эксперта Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области-Кузбассу 19.03.2025 проведена оценка соответствия укомплектованности медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения кабинетов поликлиники стандартам оснащения.

Установлено отсутствие в кабинете врача – стоматолога детского набора для снятия зубных отложений, в кабинете врача – стоматолога-хирурга: коагулятора, наконечников стоматологических (прямой и угловой).

Указанные нарушения законодательства отражены в представлении об устранении нарушений закона от 07.04.2025, внесенном прокурором района в адрес главного врача ГБУЗ ПРБ, однако до настоящего времени не устранены.

Выявленные нарушения законодательства препятствуют реализации основных принципов обеспечения качественной и доступной медицинской помощью, чем нарушают гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на охрану здоровья.

Непринятие ГБУЗ ПРБ предусмотренных законодательством мер по оснащению медицинского учреждения необходимым оборудованием отрицательно сказывается на качестве и доступности оказываемой медицинской помощи лицам, пребывающим в медицинском учреждении.

Просят обязать ГБУЗ ПРБ обеспечить оснащенность кабинета врача – стоматолога детской поликлиники по адресу: <.....>, набором инструментов для снятия зубных отложений; обеспечить оснащенность кабинета врача – стоматолога-хирурга детской поликлиники по адресу: <.....>, коагулятором, наконечниками стоматологическими (прямой и угловой); установить в соответствии с положениями ст. 206 ГК РФ ответчику срок для совершения вышеуказанных действий - 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Грабовская Д.С. полностью поддержала исковые требования, продублировала доводы, изложенные в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ГБУЗ ПРБ ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, не возражала против удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Таким образом, здоровье как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция РФ относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

Положениями ст.4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее Федеральный закон № 323-ФЗ) определено, что основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; социальная защищенность граждан в случае утраты здоровья.

Согласно п.4 ст.10 Федерального закона № 323-ФЗ доступность и качество медицинской помощи обеспечиваются применением порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций и стандартов медицинской помощи.

В силу ст.32 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь оказывается медицинскими организациями и классифицируется по видам, условиям и форме оказания такой помощи.

Согласно ч.1 ст.37 Федерального закона № 323-ФЗ медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается: в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями; на основе клинических рекомендаций; с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Приложением № 3, № 9 к Порядку оказания медицинской помощи детям со стоматологическими заболеваниями, утвержденному приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 910н, регламентирован стандарт оснащения детского стоматологического кабинета, детской стоматологической поликлиники (отделения), в том числе стандарт оснащения отделения (кабинета) хирургического.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Промышленновского района с привлечением специалистов Территориального органа Росздравнадзора по Кемеровской области-Кузбассу проведена проверка исполнения законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним, а именно в деятельности ГБУЗ ПРБ, ОГРН <***> проведена оценка соответствия укомплектованности медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения кабинетов поликлиники стандартам оснащения.

В ходе проверки установлено, что ГБУЗ ПРБ имеет действующую лицензию на осуществление медицинской деятельности №........ от 10.11.2020, выданную Министерством здравоохранения Кузбасса, которой предусмотрено размещение детской поликлиники по адресу: <.....>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 06.06.2025.

На момент проведения выездной оценки 19.03.2025 в кабинете врача – стоматолога детского установлено отсутствие набора для снятия зубных отложений, в кабинете врача – стоматолога-хирурга установлено отсутствие коагулятора, наконечников стоматологических (прямой и угловой).

Таким образом, на основании вышеизложенного усматриваются нарушения законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним.

По факту выявленных нарушений закона прокуратурой Промышленновского района 07.04.2025 в адрес ГБУЗ ПРБ внесено представление об устранении нарушений требований законодательства.

Согласно ответу на представление решается вопрос о приобретении необходимого медицинского оборудования и изделий медицинского назначения: подготовлена заявка, собраны коммерческие предложения. Однако в настоящее время нарушения ГБУЗ ПРБ не устранены.

В силу положений ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Суд считает, что данный иск в соответствии с требованиями ст. 45 ГПК РФ обоснованно предъявлен прокурором, поскольку защите подлежат права неопределенного круга лиц.

Доказательств полного исправления нарушений требований законодательства в сфере оказания медицинской помощи несовершеннолетним ответчиком не представлено в судебное заседание.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Исходя из существа допущенных ответчиком нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц, принимая во внимание обстоятельства дела, объем работ, который необходимо произвести ответчику, суд считает необходимым установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, расценивает его как разумный и достаточный, в течение которого решение суда может быть исполнено.

Суд, оценив с позиций ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, пришел к выводу о том, что истцом представлено достаточно доказательств в обоснование своих требований. Заявленные исковые требования прокурора Промышленновского района суд считает законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Промышленновская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 2 (двух) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

обеспечить оснащенность кабинета врача – стоматолога детской поликлиники по адресу: <.....> набором инструментов для снятия зубных отложений;

обеспечить оснащенность кабинета врача – стоматолога-хирурга детской поликлиники по адресу: <.....> коагулятором, наконечниками стоматологическими (прямой и угловой).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет изготовлено 15 сентября 2025 года.

Судья Е.И. Коробкова

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →