Решение по делу № 2А-928/2025 от 19.09.2025 | Приморско-Ахтарский районный суд (Краснодарский край)

Дело № 2а-928/2025

УИД 23RS0043-01-2025-001086-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 18 сентября 2025 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Илларионовой М.Е.,

при секретаре судебного заседания Фурса Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по уточненному административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и о возмещении вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и о возмещении вреда.

Как следует из административного искового заявления, в производстве судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника. На основании данного постановления ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца, должника по исполнительному производству, списано <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Постановлением судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено заявление должника ФИО1 о сохранении прожиточного минимума. ДД.ММ.ГГГГ со счета административного истца, должника по исполнительному производству, списано <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка. Таким образом, административный истец считает, что неправомерные действия административного ответчика привели к нарушению его процессуальных прав, а так же лишили ФИО1 гарантированного государством права на прожиточный минимум, списав в общей сложности <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек. В этой связи ФИО1 просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же все действия (бездействия) указанного должностного лица, связанные с обращением взыскания на денежные средства ФИО1 в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУФССП по Краснодарскому краю осуществить возврат на банковский счет ФИО1 № денежные средства, списанные в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в общем размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек.

В ходе рассмотрения дела от административного истца поступили дополнения и уточнения к административному исковому заявлению. ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, с ее счета списано <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек. Затем ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, с ее счета списано <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек. В этой связи, административный истец просит суд, признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, а так же все действия (бездействия) указанного должностного лица, связанные с обращением взыскания на денежные средства ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУФССП по Краснодарскому краю осуществить возврат на банковский счет ФИО1 № денежные средства, списанные в результате незаконных действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, в общем размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилась. В материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении административного дела в ее отсутствие. Ее явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца, в соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю – ФИО2, представители Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились. Их явка не признана судом обязательной, поэтому суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, представителя административного ответчика, заинтересованного лица в соответствии с положениями ст. 226 КАС РФ.

Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой не только нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, но и в том случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав.

От административного ответчика, судебного пристава-исполнителя ФИО2 поступило возражение на административное исковое заявление, в котором она просит суд в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Исследовав уточненное административное исковое заявление, возражение, материалы административного дела, и материалы исполнительного производства, суд пришел к выводу, что административные исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании с должника ФИО1 в пользу ПАО Сбербанк долга в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 Федерального закона.

При этом, исходя из положений п. 12 ст. 30 и ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», процессуальный срок для принудительного исполнения требований исполнительного документа исчисляется со дня фактического уведомления должника о возбуждении исполнительного производства.

Частью 3 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Исходя из положений ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п. 2 постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства, должнику ФИО1 установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредствам передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в формате электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с ч. 2.1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено постановление о снятии ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Таким образом, оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, не соответствует вышеприведенным правовым нормам, поскольку, вынесено судебным приставом-исполнителем, (с даты возбуждения исполнительного производства – ДД.ММ.ГГГГ) с нарушением пятидневного срока, установленного для добровольного исполнения.

Согласно сводке по исполнительному производству и выписке с банковского счета, представленных в материалы дела, по оспариваемому постановлению со счета административного истца ФИО1, должника по исполнительному производству, произведено списание денежных средств ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно п. 5.1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Приморско-Ахтарский РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Поскольку исполнение судебного решения не должно приводить к нарушению прав и законных интересов должника и осуществляться без учета основополагающих принципов исполнительного производства, судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать размер удержаний с учетом материального положения должника.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Однако, согласно сводке по исполнительному производству и выписке с банковского счета, представленных в материалы дела, за период, с даты вынесения постановления о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ, со счета административного истца, должника по исполнительному производству, произведены взыскания: ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка, ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, а всего: <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Согласно п. 1.1 ст. 99 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном ч. 6 ст. 8 Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.

В силу п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в 10-дневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в ч. 5.1ст. 64.1 Федерального закона, направляет уведомление.

Заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено судебным приставом-исполнителем Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением положений п. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Законность и справедливость при рассмотрении судами административных дел обеспечиваются соблюдением положений, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, точным и соответствующим обстоятельствам административного дела правильным толкованием и применением законов и иных нормативных правовых актов, в том числе регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственных и иных публичных полномочий, а также с получением гражданами и организациями судебной защиты путем восстановления их нарушенных прав и свобод.

Жалобы на постановления судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке гл. 22 КАС РФ, согласно требованиям которой при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет его законность в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом и не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении.

Если иное не предусмотрено названным кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения наряду с другими обстоятельствами суд выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом федеральный законодатель обязанность доказывания указанных обстоятельств возлагает на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение.

В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу требований подп. 6 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты.

В соответствии со ст. 121 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 КАС РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При изложенных обстоятельствах административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные административные требования ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, ФИО3 РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя и о возмещении вреда, удовлетворить.

Обязать судебного пристава-исполнителя Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО2, устранить допущенные нарушения, в виде незаконного списания и распределения денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУФССП по Краснодарскому краю осуществить возврат на банковский счет №, принадлежащий ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконно списанных денежных средств, в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, в период с момента возбуждения исполнительного производства, на момент рассмотрения административного дела судом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено: ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда М.Е. Илларионова