16RS0<номер изъят>-66

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, <...>, тел. <номер изъят>, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

<адрес изъят> Дело <номер изъят>а-2166/23

<дата изъята>

Советский районный суд <адрес изъят> Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

с участием административного истца ФИО4

представителя административного соответчика ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО10

при секретаре ФИО11

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО4 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО16, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО17, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО18, ГУФССП по Республике Татарстан о признании действий, постановления незаконными, отмене постановления, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 (далее также - административный истец) обратился в суд с вышеназванным административным иском указывая, что <дата изъята> судебным приставом-исполнителем ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. было возбуждено исполнительное производство <номер изъят>-ИП, на основании которого был наложен арест на банковские счета административного истца. Административный истец считает, что данные действия являются незаконными, в связи с тем, что согласно официального сайта службы судебных приставов исполнительное производство <номер изъят>-ИП было возбуждено на основании судебного приказа от <дата изъята> по делу <номер изъят>а-2/2022, вынесенного мировым судьей судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят>. В ходе ознакомления с судебным приказом было установлено, что оно вынесено в отношении абсолютно другого человека ФИО4, <дата изъята> года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят>А. Также согласно официального сайта службы судебных приставов исполнительное производство <номер изъят>-ИП было возбуждено <дата изъята>, однако само постановление о возбуждении в адрес административного истца не направлялось, а также информация о возбуждении исполнительного производства не появилась на сайте Госуслуг. <дата изъята> со счетов административного истца произведено списание суммы в размере 74428 рублей 53 копейки и в этот же день с сайта Госуслуг пришло уведомление о поступлении в его адрес постановления пристава об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Из-за халатности судебного пристава он был лишен права своевременно обжаловать постановление пристава и исключить дальнейшие ее незаконные действия по аресту его счетов. Определением мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району <адрес изъят> от <дата изъята> судебный приказ по делу <номер изъят>а-2/2022 о взыскании с ФИО4 задолженности отменен. После отмены судебного приказа часть списанных денежных средств в размере 47684 рубля 40 копеек была ему возвращена. Таким образом всего было списано со счетов ФИО4 74428 рублей 53 копейки, а возвращено лишь 47684 рубля 40 копеек. <дата изъята> административный истец обратился с жалобой на действия судебного пристава в ГУФССП по РТ с требованием признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. в части возбуждения исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отсутствие надлежащего судебного акта, а также в части не направления в адрес должника постановления от <дата изъята> о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП. Как сообщает административный истец, он просил обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. осуществить возврат ему неправомерно взысканных с его счетов денежных средств. Постановлением заместителя старшего судебного пристава от <дата изъята> жалоба признана обоснованной в части не направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника, в остальной части отказано. С данным постановлением административный истец не согласен, так как исполнительное производство в отношении него было возбуждено незаконно, денежные средства до настоящего времени в полном объеме ему не были возвращены.

На основании изложенного административный истец просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. в части возбуждения исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отсутствие надлежащего судебного акта; признать незаконным и подлежащим отмене постановление ГУФССП по РТ от <дата изъята> в части отказа заявителю в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. по возбуждению исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отсутствие надлежащего судебного акта и в отказе возврата всей незаконно взысканной с административного истца суммы; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. вернуть ему незаконно списанные денежные средства в размере 26744 рубля 13 копеек.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО6, начальник отделения - старший судебный пристав ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО1 А.В., ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ, а в качестве заинтересованного лица – МРИ ФНС <номер изъят> по РТ.

На судебное заседание административный истец явился, требования поддержал.

На судебное заседание представитель административного ответчика явился, требования не признал.

Иные участники судебного разбирательства на судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.

Вывод о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, сделан судом также и на основании положений частей 8-10 статьи 96 КАС РФ, сведений, содержащихся в материалах административного дела о надлежащем извещении участвующих в деле лиц, обладающих государственными или иными публичными полномочиями о начавшемся судебном разбирательстве, и отсутствия заявлений от таких лиц о невозможности получения сведений из информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Определением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> производство по данному делу прекращено в части требований о понуждении к возврату денежных средств и признании незаконным постановления от <дата изъята> в части отказа в возврате денежных средств, в связи с пересмотром оспариваемого решения, возвратом денежных средств и устранением нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

Изучив материалы дела, выслушав административного истца и представителя административного соответчика, суд приходит к выводу, что оставшиеся требования административного истца подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

…5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

Согласно статье 30 названного Федерального закона, исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно пункта 4 статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий.

Согласно статье 127 названного Федерального закона, решение должностного лица службы судебных приставов по жалобе принимается в форме постановления.

По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Судом установлено, что на исполнении в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> УФССП по РТ имелось исполнительное производство <номер изъят>-ИП от <дата изъята>, возбужденное в отношении административного истца ФИО4, <дата изъята> года рождения, ИНН <номер изъят>, в пользу МРИ ФНС <номер изъят> по РТ с предметом исполнения – взыскание недоимки по обязательным платежам.

Данное исполнительное производство было возбуждено на основании судебного приказа <номер изъят>а-2/2022 от <дата изъята>, в резолютивной части которого мировой судья постановил взыскать денежные средства с должника, имеющего следующие персональные данные: ФИО4, ИНН <***>, <дата изъята> года рождения, место рождения <адрес изъят>, адрес регистрации: Республика Татарстан, <адрес изъят>.

Данный судебный приказ в указанной формулировке поступил в ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ для решения вопроса о возбуждении исполнительного производства.

Согласно требованиям статьи 13 и 30 названного Федерального закона, должником является лицо, указанное в резолютивной части судебного акта, на которого возложены какие-либо обязанности. Исполнительное производство возбуждается на основании судебного акта.

Судом установлено, что в нарушение положений статей 13 и 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство было возбуждено в отношении ФИО4, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Татарстан, ИНН <номер изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>, то есть в отношении лица, которое не указано в качестве должника в резолютивной части судебного акта.

Следовательно, суд признает незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А., выразившееся в возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО4, ИНН: <номер изъят>, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>.

Также судом установлено, что <дата изъята> административный обратился с жалобой на действия судебного пристава и просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. в части возбуждения исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отсутствие надлежащего судебного акта, а также в части не направления в адрес должника постановления от <дата изъята> о возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП.

<дата изъята> заместитель начальника отделения - заместитель старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО6 вынесла постановление по результатам рассмотрения жалобы, где постановила признать обоснованной жалобу ФИО4 на иные действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. в части не направления постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес должника, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Административный истец просит суд признать незаконным и подлежащим отмене постановление от <дата изъята> в части отказа заявителю в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. по возбуждению исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отсутствие надлежащего судебного акта.

Поскольку судом установлены обстоятельства незаконности действий судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А. в части вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении лица, не указанного в качестве должника в судебном акте, следовательно, суд также признает незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО7 В.О. <номер изъят> от <дата изъята> по результатам рассмотрения жалобы ФИО4 в части отказа в признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по РТ ФИО3 А.А., выразившееся в возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО4, ИНН: <номер изъят>, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>.

Между тем, в соответствии со статьей 227 КАС РФ суд не вправе отменить постановление должностного лица органа публичной власти, поэтому, в удовлетворении требования об отмене постановления либо признания его подлежащим отмене надлежит отказать. При этом, необходимо учитывать, что в остальной части постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО19. является законным, а признание его частично незаконным означает отсутствие правовых последствий в части, которая признана незаконной.

Следовательно, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 к ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан, начальнику отделения - старшему судебному приставу ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО21, заместителю начальника отделения - заместителю старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО20, судебному приставу-исполнителю ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО22, ГУФССП по Республике Татарстан о признании действий, постановления незаконными, отмене постановления и понуждении к устранению допущенных нарушений удовлетворить частично.

Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО23, выразившееся в возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО4, ИНН: <номер изъят>, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>.

Признать незаконным постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО24 <номер изъят> от <дата изъята> по результатам рассмотрения жалобы ФИО4 в части отказа в признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП <номер изъят> по <адрес изъят> ГУФССП по Республике Татарстан ФИО25, выразившееся в возбуждении исполнительного производства <номер изъят>-ИП в отношении должника ФИО4, ИНН: <***>, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят>, проживающего по адресу: <адрес изъят>.

В удовлетворении остальной части административного иска ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда <адрес изъят> Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено <дата изъята> год

Судья Д.А. Бусыгин