Гражданское дело № 2-183/2023

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 25 января 2023 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Коржевой К.А., помощнике судьи Гречушкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Лужского муниципального района <адрес> об установлении факта проживания, факта не участия в приватизации, о признании права собственности на долю жилого помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально истец Б.Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.К.А., Б.Д.А., Ш.К.А., Ш.Д.А., обратилась в Лужский городской суд <адрес> с иском к ответчику администрации Лужского муниципального района <адрес>, в котором просила установить факт их проживания без регистрации в жилом помещении по адресу: <адрес>, корпус 3 общежитие (впоследствии <адрес>), признать право на 1/5 долю за каждым истцом в праве общей долевой собственности на жилое помещение (комнату в коммунальной квартире), расположенное по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>, в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истцы реализовали право, предусмотренное частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), частично оказались от заявленных исковых требований об установлении факта их проживания без регистрации в жилом помещении. Определением Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено по основаниям, предусмотренным ст. 220 ГПК РФ.

В обоснование исковых требований Б.Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних, сослалась на следующие обстоятельства.

Спорное жилое помещение было предоставлено Б.Е.В. и членам её семьи на основании постановления администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, и Б.Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом в качестве членов семьи Б.Е.В. в договор включены её дети: ФИО6 Д., ФИО4, ФИО2. Кроме того, на момент заключения договора социального найма в комнате коммунальной квартиры на регистрационном учете состоял супруг истца – Ш.А.В., который от своего права приватизации вышеуказанного жилого помещения отказался. С целью реализации права на приватизацию квартиры истцы обратились в администрацию Лужского муниципального района <адрес> с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения, однако получили отказ по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства как самой Б.Е.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и её несовершеннолетних детей с момента их рождения до регистрации по спорному адресу.

В процессе рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Ш.А.В.

Истец Б.Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Б.К.А., Б.Д.А., Ш.К.А., Ш.Д.А. извещены о месте и времени судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явилась, их представитель ФИО7, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие и в отсутствие представляемых ею лиц, указав, что поддерживает заявленные требования по указанным в иске основаниям и представленным доказательствам.

Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, не возражала против удовлетворения исковых требований при условии предоставления документов, подтверждающих место регистрации истцов в спорный период, а также доказательств неиспользования ими права на приватизацию.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Ш.А.В. извещен о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Суд, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является комната площадью 11,8 кв.м, в коммунальной четырехкомнатной квартире общей площадью 101,3 кв.м, площадью 98,4 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, Лужский муниципальный район, <адрес>.

По сведениям администрации Лужского муниципального района занимаемое истцами жилое помещение в виде комнаты площадью 11,8 кв.м, в коммунальной четырехкомнатной квартире площадью 98,4 кв.м соответствует 2/10 долям в вышеуказанной квартире.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Лужского муниципального района <адрес>, действующей в интересах муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес>, в соответствии с постановлением администрации Лужского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, и Б.Е.В. был заключен договор социального найма жилого помещения, в соответствии с которым истцу и членам её семьи передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение - отдельная комната общей площадью 11,8 кв.м, в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, при этом в качестве членов семьи, вселяющихся в жилое помещение, указаны ФИО6 Д. – сын истца, ФИО4 – дочь истца, ФИО2 – дочь истца.

Выписка из реестра муниципального имущества свидетельствует, что <адрес>, расположенная по адресу:. Луга, <адрес>, внесена в реестр муниципального имущества муниципального образования Лужское городское поселение Лужского муниципального района <адрес> под №.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Устава Лужского городского поселения Лужского муниципального района <адрес>, исполнение полномочий исполнительно-распорядительного органа Лужского городского поселения, указанных в ст. 47 настоящего Устава, в соответствии с ч. 2 ст. 34 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» возлагается на администрацию Лужского муниципального района <адрес>.

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «квартира», назначение – «жилое». Площадь квартиры составляет 98,4 кв.м. (л.д. 18-20)

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ постоянно зарегистрированы по месту жительства истцы: Б.Е.В., Б.Д.А., Ш.К.А., Б.К.А., при этом с ДД.ММ.ГГГГ по спорному адресу имеет регистрацию по месту жительства истец Ш.Д.А., а с ДД.ММ.ГГГГ Ш.А.В. – третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора. (л.д. 11)

ДД.ММ.ГГГГ Б.Е.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче квартиры в их собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.

На обращение истцов в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес Б.Е.В. было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано по причине отсутствия сведений о их регистрации в спорный период времени. (л.д. 16)

Из свидетельства о рождении серии I-ВО № следует, что ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Свидетельство о рождении серии I-ВО № подтверждает, что ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство о рождении серии III-АК № подтверждает, что ФИО4 родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельства о рождении серии V-АК № подтверждает, что ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений представителя истцов ФИО7, данных в судебном заседании, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Б.Е.В. проживала по спорному адресу в общежитии, которое в соответствии с решением Лужского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, при этом её дети ФИО2, ФИО6 Д., ФИО4, ФИО5 с момента своего рождения находились в больнице вместе с матерью, после чего проживали без регистрации до оформления документов, необходимых для постановки его на учет по месту жительства.

Указанные обстоятельства при рассмотрении дела подтвердили свидетели ФИО8, ФИО9 – соседи истцов.

Следует отметить, что местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (п. 2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъектов приватизации, данное этим же законом.

Доказательств того что, ранее истцы принимали участие в приватизации какого-либо объекта государственного или муниципального жилищного фонда не представлено, данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, не имеется.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы надлежащим образом выполняют возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении, принимая во внимание тот факт, что Б.Е.В., Б.К.А., Б.Д.А., Ш.К.А., Ш.Д.А. не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, признать за каждым истцом право собственности на 1/25 долю в праве общей собственности на квартиру, с учетом отказа от участия в приватизации спорного жилого помещения Ш.А.В.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 к администрации Лужского муниципального района <адрес> об установлении факта проживания, факта не участия в приватизации, о признании права собственности на долю жилого помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП 121 Отделения УФМС России по Санкт-Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 470-037), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 98,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (свидетельство о рождении I-ВО №, выдано Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении I-ВО №, выдано Отделом ЗАГС администрации Лужского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты>.м, с кадастровым номером 47:29:0103018:89, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Санкт - Петербурга, гражданкой Российской Федерации (свидетельство о рождении III-АК №, выдано Отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт - Петербурга ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой Санкт - Петербурга, гражданкой Российской Федерации (свидетельство о рождении III-АК №, выдано Отделом ЗАГС <адрес> Комитета по делам ЗАГС Правительства Санкт - Петербурга ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 98,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем Санкт - Петербурга, гражданином Российской Федерации (свидетельство о рождении V-АК №, выдано № Отделом записи актов гражданского состояния <адрес> Комитета по делам записи актов гражданского состояния ДД.ММ.ГГГГ), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>, право собственности на 1/25 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, пр-кт Володарского, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд <адрес>.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 01 февраля 2023 года

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

Подлинный документ находится в материалах гражданского дела

№ 2-183/2023 за 2023год Лужского городского суда.

Решение на 08 февраля 2023 года в законную силу не вступило.

Судья Лужского городского суда Е.Е. Егорова

Помощник судьи С.Ю. Гречушкина

УИД № 47RS0012-01-2022-001964-58