Решение по делу № 2-11861/2024 от 08.04.2025 - о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости.

72RS0025-01-2024-015313-51

Дело № 2-2006/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 марта 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Урубковой О.В.

при секретаре Быстровой М.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды в стаж, назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ :

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках для прохождения промежуточной аттестации по заочной форме обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> государственном пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) – прохождение промежуточной аттестации в <данные изъяты> государственном пединституте; а также периодов работы в Рафайловской СОШ в должности учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней). Также просит обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней). Кроме того, просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием права, обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее возникновения права на нее, на ДД.ММ.ГГГГ стаж истицы составил 25 лет. В соответствии с действующим законодательством право на установление досрочной страховой пенсии по старости будет предоставлено с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению в стаж, в том числе, не зачтены спорные периоды.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе судебного заседания к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в силу ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, привлечено МАОУ Рафайловская СОШ.

ДД.ММ.ГГГГ от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках для прохождения промежуточной аттестации по заочной форме обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц) – дополнительный отпуск с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации в <данные изъяты> государственном пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) – прохождение промежуточной аттестации в <данные изъяты> государственном пединституте, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) – прохождение промежуточной аттестации в <данные изъяты> государственном пединституте, а также периодов работы в Рафайловской СОШ в должности учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней). Также просит обязать включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней). Кроме того, просит обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскать расходы по уплате госпошлины в размере 3000 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях на исковое заявление.

Истица ФИО1, представитель третьего лица МАОУ Рафайловская СОШ в судебном заседание не явились, об отложении разбирательства дела не просили, сведений об уважительности причин неявки не представили.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Пенсионного фонда в назначении досрочной страховой пенсии отказано, в связи с обращением за назначением страховой пенсии по старости ранее возникновения права на нее (л.д.17.20).

В решении ответчик указал, что стаж работы ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет.

Не зачтены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе спорные периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в МАОУ Рафайловской СОШ <данные изъяты> (не подтвержден льготный характер работы).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО1 работала полный рабочий день на ставку в Рафайловской средней школе в профессии учитель русского языка и литературы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем начальных классов, ДД.ММ.ГГГГ переведена в распоряжение администрации Рафайловской муниципальной средней общеобразовательной школы в связи с ликвидацией района. ДД.ММ.ГГГГ принята учителем начальных классов в Рафайловскую муниципальную среднюю общеобразовательную школу (работает по настоящее время). Отпусков без сохранения заработной платы нет.

Кроме того, работа истицы в спорные периоды подтверждается также трудовой книжкой (л.д.21-24).

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ст.3,11,14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 11.03.2024) «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование являются материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения. Установленное в законодательстве правило о включении в страховой стаж застрахованных лиц периодов их работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, с соблюдением которого связывается реализация права на получение страховой (до 1 января 2015 года - трудовой) пенсии в надлежащем объеме и которому корреспондирует законодательно закрепленная обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, также призвано обеспечивать нормальное функционирование финансового механизма обязательного пенсионного страхования и в конечном счете выплату пенсий застрахованным лицам в размере, предусмотренном законом и адекватном результатам их труда.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании ст.30 указанного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи. Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (ред. от 05.04.2024) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, учитывая, что истицей представлена справка, подтверждающая сведения о работе ФИО1 в спорные периоды работы, суд считает, что эти периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в Рафайловской школе в должности учителя должны быть включены в страховой и специальный стаж истицы.

При таких обстоятельствах, с учетом включенного периода, стаж работы 25 лет имелся на ДД.ММ.ГГГГ. С учетом установленных в Приложении 7 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» сроков назначения страховой пенсии по старости (в 2020 году не ранее чем через 24 месяца), а также учитывая момент первого обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении пенсии, о чем ответчик представил решение от ДД.ММ.ГГГГ, право на пенсию у ФИО1 возникло ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд считает, что требование о признании решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконными подлежит удовлетворению, поскольку основания для назначения пенсии истице имелись.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в отпусках для прохождения промежуточной аттестации по заочной форме обучения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), а также периодов работы в Рафайловской СОШ в должности учителя: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) включить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 28 дней) – работа в Рафайловской школе в должности учителя

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) назначить ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение в окончательной форме принято 08 апреля 2025 года.

Судья О.В. Урубкова