УИД 77RS0002-02-2022-005238-54

Дело № 2-2641/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2022 года адрес

Басманный районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой И.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об обязании разработать проект рекультивации загрязненного нефтепродуктами участка местности,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 19 военной прокуратуры армии, войсковой части 56680 обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России осуществляет обслуживание объектов военной и социальной инфраструктуры и предоставление коммунальных услуг в интересах Вооруженных сил Российской Федерации. Ответчику ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России в оперативное управление переданы объекты группы резервуаров и сливо-наливных устройств, в том числе двухсторонняя эстакада нулевой емкости с инвентарным номером 101130921/71, мазутная с инвентарным номером 219, станция перекачки мазута с инвентарным номером 220, 101131469/ХМ, металлический резервуар емкостью 50 куб. м. с инвентарным номером 101131273/91, металлический резервуар емкостью 50 куб. м. с инвентарным номером 101131274/92, группа мазутных котельных с тепловой сетью № 32/32П, расположенных на территории войсковой части 95855 в районе н.п. Стекольный завод адрес. По результатам осмотра мазутной котельной № 32/32П было выявлено, что железнодорожные пути и двусторонняя эстакада нулевой емкости загрязнены нефтепродуктами, следы утечек и пролива нефтепродуктов обнаружены в местах нахождения технологических сетей трубопровода, емкостей и резервуаров для хранения мазута, выявлен сброс мазута в лесной массив на площади 0,25 Га, мазутные ловушки находятся в неработоспособном состоянии. Почва с загрязненного участка содержит концентрацию загрязняющих веществ, превышающую фоновую концентрацию в десятки раз.

В этой связи истец просил суд обязать ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу разработать проект рекультивации загрязненного нефтепродуктами участка местности на площади 0,25 Га, прилегающего к группе котельных № 32/32П, расположенных на территории войсковой части 95855 в районе н.п. Стекольный завод адрес, после чего провести рекультивацию указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях относительно иска.

Представитель третьего лица – Межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по адрес и адрес - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Министерства обороны Российской Федерации - в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, суду представил письменные возражения относительно иска.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав в судебном заседании представленные лицами, участвующими в деле, доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Федерального закона «Об охране окружающей среды» эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

В силу ст. 55 Федерального закона «Об охране окружающей среды» органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица при осуществлении хозяйственной и иной деятельности обязаны принимать необходимые меры по предупреждению и устранению негативного воздействия шума, вибрации, электрических, электромагнитных, магнитных полей и иного негативного воздействия на окружающую среду в населенных пунктах, зонах отдыха, местах обитания диких зверей и птиц, в том числе их размножения, на естественные экологические системы и природные ландшафты.

Согласно ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ.

Судебным разбирательством установлено следующее.

ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России создано в целях обеспечения реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Ответчику ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России в оперативное управление переданы объекты группы резервуаров и сливо-наливных устройств, в том числе двухсторонняя эстакада нулевой емкости с инвентарным номером 101130921/71, мазутная с инвентарным номером 219, станция перекачки мазута с инвентарным номером 220, 101131469/ХМ, металлический резервуар емкостью 50 куб. м. с инвентарным номером 101131273/91, металлический резервуар емкостью 50 куб. м. с инвентарным номером 101131274/92, группа мазутных котельных с тепловой сетью № 32/32П, расположенных на территории войсковой части 95855 в районе н.п. Стекольный завод адрес.

Проверкой было выявлено, что железнодорожные пути и двусторонняя эстакада нулевой емкости загрязнены нефтепродуктами, следы утечек и пролива нефтепродуктов обнаружены в местах нахождения технологических сетей трубопровода, емкостей и резервуаров для хранения мазута, выявлен сброс мазута в лесной массив на площади 0,25 Га, мазутные ловушки находятся в неработоспособном состоянии.

Согласно заключению филиала «ЦЛАТИ по адрес ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» от 14 июля 2021 г. было установлено наличие превышений концентрации загрязняющих веществ - нефтепродуктов.

При таких обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что обязательства по проведению рекультивационных мероприятий возложены на органы экологической безопасности Министерства обороны Российской Федерации, что ФГБУ “ЦЖКУ” Минобороны России не имеет обязательств и полномочий по проведению рекультивационных мероприятий не могут послужить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку законодательством предусмотрена соответствующая обязанность лица, допустившего загрязнение.

Доводы Министерства обороны Российской Федерации о том, что рассматриваемый иск не может расцениваться как заявленный в интересах неопределенного круга, суд считает несостоятельными. Круг лиц, размещенных в казарме, не является исчерпывающим при определении лиц, чьи права нарушаются загрязнением лесного массива нефтепродуктами.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд, принимая решение, обязывающее ответчика совершить определенные действия, устанавливает срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что разработка проекта рекультивации потребует определенного периода времени, суд считает возможным установить срок на разработку проекта рекультивации не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск военного прокурора 19 военной прокуратуры армии, войсковая часть 56680 в интересах неопределенного круга лиц к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России об обязании разработать проект рекультивации загрязненного нефтепродуктами участка местности удовлетворить.

Обязать ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ОГРН <***>, ИНН <***>) в срок не позднее восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную разработать проект рекультивации загрязненного нефтепродуктами участка местности на площади 0,25 Га, прилегающего к группе котельных № 32/32П, расположенных на территории войсковой части 95855 (вблизи н.п. Стекольный завод адрес), после чего произвести рекультивацию указанного земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Московский городской суд.

Апелляционная жалоба подается через Басманный районный суд адрес.

Судья И.В. Гусева

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июня 2022 года