№ 7-176/2023

УИД 38RS0035-01-2023-003594-10

решение

11 июля 2023 года г. Иркутск

Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., с участием переводчика ФИО3, лица, в отношении которого ведется производство по делу, И.З.И.у., защитников ФИО5 и ФИО4, допущенных к участию в деле по ходатайству И.З.И.у., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу И.З.И.у. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан И.З.И.у., Дата изъята года рождения,

установил:

Постановлением судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года гражданин Республики Узбекистан И.З.И.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации И.З.И.у. постановлено содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УВМ ГУ МВД России по Иркутской области.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, И.З.И.у. просит об изменении судебного постановления путем исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, ссылаясь на наличие на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей. Одновременно в жалобе заявлено ходатайство о восстановлении срока на ее подачу.

Определением судьи Иркутского областного суда от 11 июля 2023 года И.З.И.у. восстановлен срок на обжалование судебного постановления.

В судебном заседании Иркутского областного суда И.З.И.у., защитники ФИО5 и ФИО4 доводы жалобы поддержали, просили исключить из постановления назначенное дополнительное наказание, указывая на наличие семьи на территории Российской Федерации и малолетнего ребенка, которые являются гражданами Российской Федерации.

Допрошенная по ходатайству И.З.И.у. в качестве свидетеля ФИО6 суду подтвердила факт совместного проживания с И.З.И.у., оказание семье материальной помощи, а также то обстоятельство, что отцом ребенка ФИО6, Дата изъята , является И.З.И.у..

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении Октябрьского районного суда города Иркутска Номер изъят, проанализировав доводы жалобы и приложенные к ней документы, приобщенные к материалам дела и исследованные в судебном заседании, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 7, частью 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 21 июня 2023 года в 12 часов 00 в ходе осуществления участковым уполномоченным ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» майором полиции ФИО8 проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес изъят>, выявлен гражданин Республики Узбекистан И.З.И.у., который 4 ноября 2022 года въехал на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности и по истечении срока временного пребывания 1 февраля 2023 года не выехал с территории Российской Федерации, что является нарушением частей 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами:

- рапортом УУП ОП-7 МУ МВД России «Иркутское» майора полиции ФИО8 об обстоятельствах выявления И.З.И.у.,

- протоколом об административном правонарушении от 21 июня 2023 года Номер изъят, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения,

- объяснениями И.З.И.у., в которых он вину признал, указал на отсутствие денежных средств для оформления патента и на выезд с территории Российской Федерации по истечении срока временного пребывания;

- сведениями АС ЦБДУИГ,

- другими материалами дела.

Материалы дела свидетельствуют о том, что И.З.И.у. нарушил миграционное законодательство, в связи с чем, его действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценка доказательств виновности И.З.И.у. в совершении правонарушения, приведенная в постановлении судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года, соответствует требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, виновность И.З.И.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

Постановление судьи районного суда основано на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств по делу, содержит выводы, которые мотивированы и не вызывают сомнений в виновности И.З.И.у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии И.З.И.у., участием переводчика ФИО3, с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе в нем полно описано событие вмененного административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу, был исследован при рассмотрении дела, оценка ему дана в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изложенные в протоколе сведения объективно подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств. Оснований, порочащих данный документ как доказательство, судьей обоснованно не выявлено.

Вопреки доводам защитника ФИО4 подлинник протокола, содержащийся в личном деле И.З.И.у., содержит подпись должностного лица его составившего. Подлинник протокола предъявлен участникам производства по делу об административном правонарушении в судебном заседании Иркутского областного суда, приобщен к материалам дела.

Доводы жалобы, а также показания свидетеля ФИО6 о наличии на территории Российской Федерации устойчивых семейных связей не влекут изменение судебного постановления, поскольку в зарегистрированном браке И.З.И.у. с гражданкой Российской Федерации ФИО6 не состоит, отцом несовершеннолетнего ребенка ФИО6 согласно свидетельству о рождении Номер изъят является ФИО10, доказательств нахождения на иждивении И.З.И.у. ФИО6 и ее четверых несовершеннолетних детей не имеется, следовательно, отсутствуют устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации.

Показания свидетеля об упорядочении семейного положения, обращение в суд с исковым заявлением о расторжении брака с ФИО10 с целью последующей регистрации брака с И.З.И.у., наличие фактических семейных отношений, установление контакта с детьми расцениваю в качестве оказания помощи в реализации И.З.И.у. права на защиту, что не влечет изменение судебного постановления.

Представленные в судебное заседание квитанция об уплате административного штрафа и авиабилет на выезд из Российской Федерации И.З.И.у. 13 июля 2023 года в качестве доказательств его добросовестного поведения не являются основаниями к изменению судебного постановления, поскольку представленные доказательства с достоверностью не подтверждают наличие устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, полагаю, что постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года, в том числе, и в части дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации, назначенного И.З.И.у., является законным, обоснованным и справедливым, назначено в соответствии с требованиями статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела.

Назначенное И.З.И.у. административное наказание, в том числе в виде административного принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения им новых правонарушений. Наказание определено с учетом всех обстоятельств дела и данных о личности И.З.И.у., согласно санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состоявшееся по делу судебное постановление является законным, обоснованным и справедливым, оно мотивировано, основано на материалах дела. Фактические обстоятельства установлены правильно. Судебное разбирательство проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений конституционных и процессуальных прав И.З.И.у., а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.

Постановление о привлечении И.З.И.у. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2-5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого акта, не установлено, оснований для удовлетворения жалобы по изложенным в ней доводам не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил :

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан И.З.И.у., Дата изъята года рождения, оставить без изменения, жалобу И.З.И.у. – без удовлетворения.

Содержать гражданина Республики Узбекистан И.З.И.у., Дата изъята года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Иркутской области до исполнения постановления судьи Октябрьского районного суда города Иркутска от 21 июня 2023 года, но не более чем до 11 января 2024 года.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья М.А. Ткачук