Дело № 5-676/2022

УИД 41RS0001-01-2022-010100-51

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

<...>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лубнин Сергей Валерьевич, при секретаре Бабуевой Б.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (), уроженца , гражданина Республики Армения, в Камчатском крае не зарегистрированного, проживающего в состоящего в браке, детей не имеющего, неработающего, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. при проверке документов в помещении отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский , кабинет № выявлен гражданин Республики Армения ФИО2, совершивший административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Армения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, а затем на территорию Камчатского края, где в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете по месту пребывания по адресу: . ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю. По вопросу оформления патента, получения разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет.

При рассмотрении дела гражданин Республики Армения ФИО2 не нуждался в переводчике, вину в совершении административного правонарушения при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, с оглашенными материалами дела был согласен, письменное объяснение подтвердил. Просил не выдворять его за пределы РФ, оставить с женой, имеющей гражданство РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации») признает законно находящимся в Российской Федерации иностранного гражданина, имеющего действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Абзацем 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а так-же в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Феде-рации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29 мая 2014 года в городе Астане подписан Договор о Евразийском экономическом союзе (далее - Договор), которым Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим Договором и международными договорами в рамках Союза.

В силу п. 1 ст. 97 Договора работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства.

23 декабря 2014 года в г. Москве подписан Договор о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Данный Договор ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 219-ФЗ «О ратификации Договора о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и отдельные международные договоры, входящие в право Евразийского экономического союза, в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Протокола об условиях и переходных положениях по применению Кыргызской Республикой Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, отдельных международных договоров, входящих в право Евразийского экономического союза, и актов органов Евразийского экономического союза в связи с присоединением Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и Протокола о присоединении Республики Армения к подписанному 23 декабря 2014 года Договору о присоединении Кыргызской Республики к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года», вступившим в силу 24 июля 2015 года.

Договор о присоединении Республики Армения к Договору, который устанавливает право граждан Республики Армении осуществлять трудовую деятельность без разрешения на работу, вступил в силу 12 августа 2015 года.

В соответствии с п. 5 ст. 97 Договора, срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

Пунктом 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Согласно паспорту, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Армения (л.д. 3).

Как следует из сведений Территория, полис портал, СПО «Мигрант-1», ФМС России АС ЦБДУИГ гражданин Республики Армения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию, а затем на территорию Камчатского края, где в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете по месту пребывания по адресу: ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с ФИО4 (л.д. 4-5, 6-9, 10-11, 12).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края гражданин Республики Армения ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю (л.д. 13-16, 17).

По сообщению врио начальника ОВМ УВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому майора полиции ФИО5 по сведениям ОВМ УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому краю гражданин Республики Армения ФИО2, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Проживал на территории г. Петропавловска-Камчатского, по регистрации по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, по адресу г По вопросу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО2 не обращался. Гражданство Российской Федерации не приобретал. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ФИО2 назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако ФИО2 решение суда в части выдворения не исполнил, продолжил уклоняться от выезда с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Армения ФИО2 выявлен в ходе оперативно-профилактического мероприятия «Иностранец за рулем». С 2020 года по настоящее время ФИО2 попыток к легализации своего правового положения на территории Российской Федерации не предпринимал, территорию Российской Федерации самостоятельно не покинул (л.д. 18).

Указанные обстоятельства явились основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Республики Армения ФИО2 протокола об административном правонарушении №.

Согласно протоколу, ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов в здании отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, , кабинет №, установлено, что гражданин Республики Армения ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, а затем на территорию г. Петропавловска-Камчатского. Согласно сведениям, содержащимся в автоматизированной системе центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации (АС ЦБДУИГ России) гражданин Республики Армения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: г сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ России ФИО2 по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. ДД.ММ.ГГГГ заключил трудовой договор с физическим лицом ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 постановлением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 содержался в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю. В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно сведениям УВМ УМВД России по Камчатскому краю ФИО2 по вопросу оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство не обращался. На момент проверки у ФИО2 отсутствовала миграционная карта, которая в соответствии с ч. 1 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона является документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях «Нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации» выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. С протоколом гражданин Республики Армения ФИО2 ознакомлен, ходатайств, замечаний и возражений не имел (л.д. 1-2).

Вместе с тем, установив обстоятельства совершения административного правонаруше-ния, должностное лицо ошибочно указало на невладении привлекаемым лицом русского языка. Указанное нарушение заслуживает внимание, однако не являются основанием для освобождения гражданина Республики Армения ФИО2 от административной ответственности за допущенное административное правонарушение.

В остальном протокол об административном правонарушении и исследованные доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, являются допустимыми доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В письменном объяснении, данном в ходе составления протокола об административном правонарушении, гражданин Республики Армения ФИО2 указал, что на территорию Российской Федерации прибыл ДД.ММ.ГГГГ, затем на территорию города Петропавловска-Камчатского. Был зарегистрирован по месту пребывания по адресу , с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Официально нигде не работал. Хотел продлить регистрацию по месту пребывания, но в миграционном отделе отказали, так как не было заключенного трудового договора, а так же пояснили что действующей миграционной карты. Где его миграционная карта в настоящее время он не знает. ДД.ММ.ГГГГ был привлечен Петропавловск-Камчатским городским судом к административной ответственности за совершение административного правонарушения по которому было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Содержался в Центре Временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего был освобожден по окончании срока содержания, в связи с ограничениями по короновирусной инфекции. После чего ДД.ММ.ГГГГ ходил к судебным приставам , чтобы забрать паспорт, но его не пропустили, так как были ограничения на посещения из-за короновируса, ему дали номер телефона, по которому он связался с судебным приставом, и по телефону судебный пристав записал данные места жительства, для того чтобы после окончания введенных ограничений из-за короновируса они могли связаться с ним, чтобы исполнить постановление суда и выдворить в Республику Армения, но до сих пор никто не звонил. После этого он еще несколько раз ходил к судебным приставам, чтобы узнать, какие будут дальнейшие действия по отношению к нему, вернут паспорт или выдворят за пределы Российской Федерации, но четкого ответа не получил. Близкие родственники: жена имеет гражданство Российской Федерации проживает в г. Петропавловске-Камчатском (л.д. 2).

Перед дачей письменного объяснения гражданину Республики Армения ФИО2 разъяснены ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права, предусмотренные и ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что подтверждается его подписью.

По смыслу ч. 1 ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны обстоятельства дела, подлежащие установлению.

В письменном объяснении ФИО6 указала, что она является гражданкой Российской Федерации, у нее заключен брак с ФИО2, проживают с мужем, по адресу В остальной части пояснения аналогичны пояснениям гражданина Республики Армения ФИО2 в части привлечения последнего к административной ответственности (л.д. 19, 20, 22).

Показания свидетеля ФИО6 являются допустимым доказательством, поскольку получены в соответствии с законом, последняя была предупреждена об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с разъяснением прав, предусмотренных ст. 25.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изложенные доказательства свидетельствуют о нарушении гражданином Республики Армения ФИО2 требований п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину гражданина Республики Армения ФИО2 в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность гражданина Республики Армения ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность гражданина Республики Армения ФИО2, не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении наказания за административное правонарушение необходимо учитывать положения части 3 статьи 3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о допустимости сочетания видов административных наказаний за административное правонарушение, имея в виду, что за конкретное правонарушение может быть назначено только основное либо основное и одно из дополнительных наказаний, предусмотренных санкцией применяемой статьи Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и за-щита от дискриминации при уважении личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

Как установлено в судебном заседании, гражданин Республики Армения ФИО2 фактически в браке с гражданкой Российской Федерации ФИО6 проживают совместно, ведут совместное хозяйство.

В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не до-пускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из смысла и содержания данной нормы следует, что вмешательство публичной власти в личную, семейную жизнь не носит абсолютного характера, оно может быть ограничено, но такое ограничение может быть предусмотрено только законом и лишь в той мере, в какой предусмотрено ч. 2 ст. 8 Конвенции.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права гражданина Республики Армения ФИО2 на уважение семейной жизни.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 27 мая 2008 года № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела назначение гражданину Республики Армения ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 3.3 Кодекса РФ об административных правонарушения, учитывая изложенное, характер и конкретные обстоятельства дела, признание гражданином Республики Армения ФИО2 вины в совершении административного правонарушения, сведения о его личности, и, в целях достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданин Республики Армения ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Лубнин

Банковские реквизиты на перечисление административного штрафа:

ИНН <***> КПП 410101001

УФК по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому л/с <***>)

р/счет <***> кор/счет 03100643000000013800

Отделение Петропавловск-Камчатский Банка России/ УФК по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский БИК 013002402 ОКТМО 30701000

КБК 18811601181019000140 УИН: 18891419990024331906

Штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ) ПР-л № от ДД.ММ.ГГГГ; ДУЛ иностранный паспорт, №