№ 5(1)-616/2022

56RS0007-01-2022-003324-92

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Бугуруслан 02 декабря 2022 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Халепа Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции, незаконно осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при следующих обстоятельствах:

11.08.2022 года в 19 часов 06 минут ФИО1, в нарушение ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», из помещения квартиры, расположенной по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу ФИО3 за 150 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, с содержащейся внутри нее жидкостью, которая согласно заключению экспертов ЭКО МО МВД России «Бузулукский» № от 21.08.2022 года и заключению специалиста АНО «Право и Медицина» № от 10.11.2022 года является спиртосодержащей жидкостью домашней выработки, с объемной долей этилового спирта 42%, указанная жидкость изготовлена из пищевого сырья.

В судебном заседании ФИО1 участие не принимал, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. Об отложении дела не просил.

На основании ст.25.1 КоАП РФ судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО1

Изучив представленные материалы дела, судья считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), установленной.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, выражается в розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу положений абз. 24 п. 1 ст. 26 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 данного Федерального закона граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.3, п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений ст. 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, не являясь лицом либо работником лица, указанного в ч. 1 ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года, 11.08.2022 года в 19 часов 06 минут, находясь по адресу: <адрес> осуществил розничную продажу ФИО3 за 150 рублей одной пластиковой бутылки объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью из этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 15.11.2022 года в отношении ФИО1 (л.д.2-3);

- рапортом ст. участкового уполномоченного полиции МО МВД РФ «Бугурусланский» ФИО4 об обнаружении признаков правонарушения в действиях ФИО1, реализовавшего 11.08.2022 года из своей квартиры по адресу: <адрес>, одну поллитровую бутылку со спиртосодержащей жидкостью, за 10 рублей ФИО3 (л.д.7);

- письменными объяснениями ФИО3 от 11.08.2022 года о том, что 11.08.2022 года в 19 часов 06 минут он приобрел у ФИО1 бутылку самогона за 150 рублей (л.д.8);

- протоколом об изъятии вещей и документов от 11.08.2022 года, из которого следует, что у ФИО5 11.08.2022 года была изъята 1 пластиковая бутылка с коричневой крышкой, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью прозрачного цвета (л.д.9-10);

- письменными объяснениями ФИО1 от 11.08.2022 года о том, что 11.08.2022 года в 19 часов 06 минут, он находясь у себя в квартире <адрес>, продал неизвестному молодому человеку 1 пластиковую бутылку самогона объемом 0,5 литра за 150 рублей (л.д.12);

- протоколом осмотра от 11.08.2022 года и иллюстрационной таблицей, в ходе которого по адресу: <адрес> ФИО1 изъята 1 пластиковая бутылка с желтой крышкой, со спиртосодержащей жидкостью, объемом 0,5 литра. Участвующий в осмотре ФИО1 пояснил, что данная спиртосодержащая жидкость является самогоном собственного производства, аналогичную бутылку самогона он продал 11.08.2022 года неизвестному мужчине за 150 рублей (л.д.16-21);

- заключением эксперта № от 21.08.2022 года, согласно которому жидкости, представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 11.08.2022 года являются спиртосодержащими жидкостями домашней выработки на основе этилового спирта, с содержанием этилового спирта 42%. Микрокомпонентный состав жидкости: метилацетат, 1-пропанол, этилбутират, изобутанол, 1-пентанол, бензалкоголь, фенилэтанол. ГОСТ Р 56368-2015 не распространяется на спиртные напитки домашней выработки (л.д.26-28);

- заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от 10.11.2022 года, согласно которому жидкости, представленные на исследование по материалу проверки, зарегистрированному в КУСП № от 11.08.2022 года являются спиртосодержащей жидкостью, в ней присутствуют микрокомпонент: 1-пропанол, этилбутират, 1-пентанол, характерные только для этилового спирта, изготовленного из пищевого сырья, что свидетельствует о том, что представленная жидкость произведена из пищевого сырья (л.д.30-34).

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми и достаточными, дающими основание суду прийти к выводу о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему правонарушения. Представленные заключения эксперта и специалиста мотивированы, составлены компетентным специалистами, предупрежденными об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения.

На основании исследованных в ходе судебного заседании доказательств, судья приходит к однозначному выводу о том, что вина ФИО1 нашла свое подтверждение и квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ – розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

ФИО1 получает ежемесячно <данные изъяты> в связи с этим судья, считает, что цели наказания будут достигнуты при назначении ему административного штрафа.

Помимо административного штрафа санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения изъятой алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей без конфискации.

Штраф должен быть оплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <***> в Отделении Оренбург Банка России по Оренбургской области, БИК 015354008, ОКТМО 53708000, КПП 560201001, ИНН <***>, КБК 18811601331010000140, получатель - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бугурусланский»), УИН 18880356220009429525.

Две пластиковые бутылки емкостью по 0,5 литра с жидкостью, хранящиеся в МО МВД России «Бугурусланский», уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Т.Е. Халепа