Дело № 2-7338/2022

УИД 35RS0010-01-2022-004074-51

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Вологда 30 августа 2022 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

при секретаре Шабариной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в страховой и общий трудовой стаж периоды обучения,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя тем, что решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 14.02.2019 года ему отказано во включении в страховой стаж периодов обучения в ГПТУ « 5 города Вологды по специальности рулевой-машинист с 01.09.1972 по 01.09.1974 года, в Вологодском политехническом институте с 30.07.1980 по 30.06.1985 года.

Не согласившись с отказом, с учетом уточнения исковых требований, просил признать решение ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № от 14.02.2019 года незаконным и не порождающим правовых последствий, обязать ответчика включить в его общий и трудовой стаж в календарном исчислении периоды с 01.09.1972ь по 01.09.1974 года – учеба в ПТУ № 5 города Вологды по специальности рулевой-машинист; с 29.11.1979 по 29.07.1980 года – подготовка на курсах ВПИ; с 30.07.1980 по 30.06.1985 года – обучение в Вологодском политехническом институте.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать по доводам, изложенным в решении об отказе и возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.

С 1 января 2015 года вопросы, связанные с назначением, выплатой, перерасчетом страховых пенсий, а также порядком исчисления страхового стажа, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

На основании части 3 статьи 36 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Федерального закона, Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим федеральным законом в части, не противоречащей настоящему федеральному закону.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Положениями статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии. При этом в пункте 2 данной статьи закреплено несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, что позволяет указанным лицам выбрать.

В частности, положением пункта 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливался календарный порядок исчисления общего трудового стажа, при этом расчетный размер пенсии не подлежит ограничению.

В пункте 4 статьи 30 этого же Федерального закона предусмотрена возможность исчисления расчетного размера пенсии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года. Данная норма воспроизводит не только порядок исчисления общего трудового стажа, в том числе с зачетом в него периодов обучения в высших и средних учебных заведениях, но и положения об ограничении размера пенсии определенной суммой (абзац 40).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце «б» подпункта 4 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае выбора гражданином исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимо иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются периоды, перечисленные в названном выше пункте.

Содержащийся в пункте 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» перечень трудовой и иной общественно-полезной деятельности не предусматривает права включить в общий трудовой стаж периоды обучения в училищах, школах, на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Указанные выше периоды обучения включаются в общий трудовой стаж в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При этом законом не предусмотрено одновременное применение порядков исчисления пенсии, установленных пунктом 3 и пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из материалов дела, с 09.04.2017 года ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости.

Размер пенсии ФИО1 определен пенсионным органом с использованием порядка исчисления размера пенсии, установленного пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом для расчета размера пенсии в трудовой стаж не включены периоды учебы в ГПТУ № 5 города Вологды по специальности рулевой-машинист с 01.09.1972 по 01.09.1974 года, в Вологодском политехническом институте с 30.07.1980 по 30.06.1985 года.

09.10.2018 года ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии, включении в трудовой стаж периодов обучения.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Вологде Вологодской области № 283 от 14.02.2019 года ФИО1 отказано в установлении страхового стажа и принято решение не засчитывать в страховой стаж период обучения в Вологодском политехническом институте по очной форме обучения по специальности «Строительство автомобильных дорог», так как документально не подтвержден факт нахождения в трудовых отношениях с предприятиям в период учебы, отсутствуют документы, подтверждающие выплату заработной платы за указанный период. Согласно приказу от 03.11.1980 № 233а-к 5 за период обучения производилась выплата стипендии в размере 46 рублей, в лицевых счетах заявитель значится в должности студента, сведений об отработанных днях не имеется.

По сведениям трудовой книжки, ФИО1 в период с 01.09.1972 по 01.09.1974 года проходил обучение в ГПТУ № 5 города Вологды по специальности рулевой-машинист. 29.11.1979 года истец зачислен в число слушателей подготовительного отделения Вологодского политехнического института, 30.07.1980 года окончил подготовительное отделение и зачислен в число студентов инженерно-строительного факультета, 30.06.1985 года отчислен в связи с окончанием института.

Согласно данным архивной справки МКУ «МАНВ» № от 20.08.2018 года на основании приказа № а-к от 03.11.1980 года ФИО1, направленному на учебу в Вологодский политехнический институт и зачисленному студентом инженерно-строительного факультета отделения автомобильные дороги, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 18.09.1959 года № производилась выплат стипендии в размере 46 рублей в месяц с 01.09.1980 года. В расчетных ведомостях по заработной плате постоянных работников Вологодского ДСУ № за 1985 год ФИО1 не значится.

Таким образом, оснований полагать, что истцу в период обучения выплачивалась заработная плата, не имеется.

По сведениям пенсионного органа расчетный размер страховой пенсии при оценке пенсионных прав по состоянию на 01 января 2002 года может определяться либо в порядке, установленном пунктом 3 статьи 30, либо в порядке, установленном пунктом 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В названных пунктах приведены перечни трудовой и иной деятельности до 01 января 2002 года, которые учитываются для определения расчетного размера пенсии.

Пунктом 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрено включение в страховой стаж периода учебы.

При оценке пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды учебы включаются в подсчет стажа в календарном исчислении. Оценка пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является наименее выгодным вариантом исчисления для пенсионера, так как расчетный размер пенсии ограничивается максимальным размером пенсии.

Возможности смешения формул подсчета размеров страховых пенсий граждан, указанных в пункте 3 и пункте 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» законодательством не предусмотрено.

При расчете размера пенсии оценка пенсионных прав ФИО1 произведена по наиболее выгодному варианту по пункту 3 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при этом размер страховой пенсии ФИО1 составил 15 145, 01 рублей (в том числе 7220,74 рублей - фиксированная выплата), а при подсчете пенсии по пункту 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер пенсии ФИО1 составил – 14 363,31 рублей (в том числе 7220,74 рублей - фиксированная выплата).

Таким образом, страховая пенсия по старости ФИО1 установлена по наиболее выгодному варианту и выплачивается в соответствии с действующим пенсионным законодательством.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ и, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Вологодской области об оспаривании решения, возложении обязанности включить в страховой и общий трудовой стаж периоды обучения отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 года