Решение по делу № 2-868/2025 от 28.08.2025 | Добрянский районный суд (Пермский край)

Категория дела Об обязании совершить действия Гражданское Отклонено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец в судебном заседании на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Судом установлено, что <ФИО>, <дата> года рождения, имеет паспорт гражданина

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

При таких обстоятельствах исковые требования <ФИО> не подлежат удовлетворению, поскольку полномочиями по вклеиванию фотографии по возрасту в паспорт гражданина <ФИО> соответствующие структурные подразделения

Резолютивная частьитоговое решение суда

В удовлетворении иска <ФИО> к отделу МВД России «Добрянский» об обязании организовать вклеивание фотографии в паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик <ФИО> серии № – отказать.

Дело №2-868/2025

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года, г. Добрянка

Добрянский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Дьяченко М.Ю.

при секретаре Белослудцевой А.С.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделу МВД России «Добрянский» об обязании произвести действия,

установил:

Истец обратилась в суд к ответчику с иском об обязании организовать вклеивание фотографии в ее паспорт серии №, мотивируя свои требование тем, что она по факту рождения гражданка Российской Федерации, по вероисповеданию христианка <данные изъяты>. В силу религиозных убеждений она не может принять паспорт Российской Федерации, ее гражданские права осуществляются по паспорту ФИО5 образца ДД.ММ.ГГГГ, действительность которого подтверждена решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время паспорт образца ДД.ММ.ГГГГ. указан в основном перечне документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. В соответствии с требованиями Положения о паспорте ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ по достижении гражданином определенного возраста в паспорт должны вклеиваться новые фотографии, поскольку паспорт без фотографии является недействительным. Во исполнение требований, указанных в положении о паспорте ФИО5 она устно обратилась в ОВМ ФИО3 «Добрянский» с просьбой вклеить фотографию в ее паспорт по достижению возраста 45 лет, в чем ей было ответчиком отказано. Указанные действия ответчика создают препятствия в осуществлении ее гражданских прав, гарантированных действующей Конституцией и законами Российской Федерации.

Истец в судебном заседании на иске настаивает, в своих объяснениях подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет паспорт гражданина ФИО5 образца ДД.ММ.ГГГГ серии №.

На обращение ФИО1, поступившее ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ей дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что вклеивание фотографии в паспорт гражданина Союза Советских Социалистических республик не предусмотрено административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации. Ей рекомендовано обратиться с заявлением о выдаче (замене) паспорта лично по месту жительства, месту пребывания или по месту фактического обращения по выбору заявителя в любое подразделение по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел России (л.д.9-10).

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.9 Федерального закона от 28.04.2023г. №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации.

Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом. Изъятие недействительного паспорта у лица, находящегося за пределами Российской Федерации, осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением.

Паспорт может быть оформлен в виде документа на бумажном носителе или в виде иного документа, в том числе содержащего электронный носитель информации, определяемого нормативным правовым актом Президента Российской Федерации.

Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков, а также образцы бланка паспорта и описания бланка паспорта утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.

Документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, наряду с паспортом может быть иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации. Перечень документов, удостоверяющих гражданство Российской Федерации, устанавливается Президентом Российской Федерации.

Согласно 41 Федерального закона от 28.04.2023г. № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве Российской Федерации, сохраняют юридическую силу, если они являются действительными на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации» паспорт гражданина ФИО5, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, признается действительным до его замены в установленные сроки на паспорт гражданина Российской Федерации.

Пунктом 24 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023г. № предусмотрен срок действия паспорта гражданина Российской Федерации: от 14 лет до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. При этом в Положении указано на то, что по достижении гражданами 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Паспорт ФИО1 выдавался в соответствии с Положением о паспортной системе в ФИО5, утвержденным Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, когда срок действия паспорта не ограничивался. По достижении гражданами 25-летнего и 45-летнего возраста органами внутренних дел вклеивались в паспорта новые фотографические карточки, соответствующие этим возрастам.

Паспорта, не имевшие таких фотографических карточек, являлись недействительными.

При этом административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации № от 16.11.2020г., не предусмотрены какие-либо обязанности отдела внутренних дел и его структурными подразделениями по вопросам миграции по осуществлению действий с паспортами граждан ФИО5, образца ДД.ММ.ГГГГ, кроме их замены в установленном порядке на паспорта граждан Российской Федерации.

Следовательно, паспорт гражданина ФИО5, выданный ФИО1, которой на момент обращения в орган внутренних дела с просьбой вклеить фото исполнилось 45 лет, является недействительным и подлежит замене на паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии с названным выше Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2023г. № «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации».

Доводы истца о том, что отказ отдела внутренних дел во вклеивании фотографии в ее паспорт ФИО5 образца ДД.ММ.ГГГГ по достижении 45 лет препятствует в осуществлении ее гражданских прав и свобод, гарантированных Конституцией Российской Федерации и законами Российской Федерации, суд находит не состоятельными, поскольку Отдел МВД ФИО3 «Добрянский» не отказывает заявителю в оформлении ей паспорта гражданина Российской Федерации, с получением которого она сможет полноценно пользоваться своими конституционными правами и свободами.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку полномочиями по вклеиванию фотографии по возрасту в паспорт гражданина ФИО5 соответствующие структурные подразделения по вопросам миграции отделов внутренних дел ФИО3 действующим законодательством не наделены, в связи с вступлением в действие Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, при достижении возраста 45 лет паспорт гражданина ФИО5 подлежит замене на новый паспорт Российской Федерации. Наличие у гражданина каких-либо убеждений не является исключением и не может служить основанием для изменения существующего порядка выдачи паспортов, предусмотренного действующим законодательством.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к отделу МВД России «Добрянский» об обязании организовать вклеивание фотографии в паспорт гражданина Союза Советских Социалистических Республик ФИО1 серии № – отказать.

На решение суда в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Добрянский районный суд Пермского края.

Судья (подпись)

<данные изъяты>