Дело №

УИД 37RS0022-01-2025-001177-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 сентября 2025 года г. Иваново

Фрунзенский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Телепневой Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ранжиной С.С.

с участием истца ФИО3, ее представителя ФИО4,

представителя ответчика ОСФР по Ивановской области – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта родственных отношений, назначении пенсии по случаю потери кормильца,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Исковые требования мотивированы тем, что 13.02.2023 истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью отца ФИО12 Решением ответчика № от 12.04.2023 истцу отказано в назначении пенсии по причине отсутствия отчества умершего в графе «отец» и невозможности установить факт родственных отношений между истцом и умершим. 22.11.2023 истец повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца, предоставив новое свидетельство о рождении, в котором было указано отчество умершего. Решением ответчика № от 12.03.2024 истцу вновь отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца со ссылкой на Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019. С указанными решениями истец не согласна, в связи с чем с учетом изменения исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просила признать решения ОСФР по Ивановской области № от 12.04.2023, № от 12.03.2024 незаконными; установить юридический факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО21; обязать ОСФР по Ивановской области назначить и выплатить истцу социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2023.

Определением суда от 08.09.2025 производство по делу в части требования о признании решения ОСФР по Ивановской области № от 12.03.2024 незаконным прекращено в связи с отказом истца от иска в указанной части.

Истец ФИО3, ее представитель ФИО4 в судебном заседании требования поддержали, просили их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что в свидетельстве о рождении истца не указано отчество отца, поскольку документ выдавался на территории Республики Армения. При получении гражданства РФ отец истца – ФИО13. указал свое отчество в связи с чем оно имеется в свидетельстве о его смерти.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности ФИО5, в судебном заседании исковые требования не признала, в их удовлетворении просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Указала, что по представленным 13.02.2023 истцом документам невозможно установить факт родственных отношений истца и ФИО14 Для проверки документов, представленных истцом 22.11.2023, ОСФР по Ивановской области был направлен запрос на подтверждение данных свидетельства о рождении от 28.07.2023, ответ на который не поступил. Кроме того, для выплаты пенсии по случаю потери кормильца необходимо установить, имеется ли у ФИО3 регистрация на территории Республики Армения.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО16 пояснила, что приходится ФИО3 матерью, отцом является ФИО15., с которым она состояла в зарегистрированном браке. На территорию РФ они въехали в 2009 году с разницей в месяц. В 2019 году она приобрела гражданство РФ, а ФИО6 – в 2020 году.

Выслушав участников процесса, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, в котором охраняются труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7), и гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по государственному пенсионному обеспечению – ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в том числе в случае потери кормильца, либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют также нетрудоспособные граждане.

Указанным гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом назначается в том числе пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца (п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет либо дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение, а также дети, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ).

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числеработодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению утвержден Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н.

Указанный перечень включает в себя документы, необходимые для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим), осуществления единовременной выплаты средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (п. 1 Перечня).

В силу п. 2 Перечня от 04.08.2021 № 538н для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства (место пребывания, место фактического проживания гражданина) на территории Российской Федерации, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Для назначения социальной пенсии по случаю потери кормильца необходимы: документ о постоянном проживании в Российской Федерации, документы о смерти кормильца, документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (п. 42, 46 Перечня).

В соответствии с п. 83 Перечня от 04.08.2021 № 538н родственные отношения подтверждаются сведениями о государственной регистрации рождения, установления отцовства, заключения брака, расторжения брака, содержащимися в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, свидетельством о рождении, свидетельством об усыновлении (удочерении), свидетельством об установлении отцовства, свидетельством о заключении брака, свидетельством о расторжении брака, справками о рождении, об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о заключении брака, о расторжении брака, выданными органами записи актов гражданского состояния, и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО3, являющая гражданкой РФ с 14.03.2019, имеющая регистрацию по месту жительства на территории Ивановской области с 09.04.2019, 13.02.2023 обратилась в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении и выплате социальной пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью 20.12.2022 отца ФИО17., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С заявлением о назначении пенсии 13.02.2023 ФИО3 было представлено свидетельство о рождении, выданное на территории Республики Армения на имя ФИО3, при этом в графе отец был указан ФИО10, а также свидетельство о смерти ФИО2.

Решениями ОСФР по Ивановской области № от 12.04.2023 ФИО3 отказано в назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца, поскольку родственные отношения между ФИО3 и ФИО2 не могут быть установлены.

С заявлением о назначении пенсии 22.11.2023 ФИО3 было представлено новое свидетельство о рождении, выданное на территории Республики Армения на имя ФИО3 (заменено по ее заявлению), при этом в графе отец был указан ФИО2, а также свидетельство о смерти ФИО2.

В связи с предоставлением другого свидетельства о рождении ОСФР по Ивановской области в рамках Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза, заключенного в г. Санкт-Петербурге 20.12.2019, запрошены сведения о достоверности выданного свидетельства о рождении, ответ на запрос не поступил.

В соответствии с ч. 3.2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» социальная пенсия не выплачивается указанным в пункте 1 статьи 11 настоящего Федерального закона гражданам при их выезде на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, а также гражданам, у которых одновременно с постоянным местом жительства на территории Российской Федерации имеется постоянное место жительства на территории иностранного государства.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО3 является гражданкой Российской Федерации с 14.03.2019, УМВД России по Ивановской области ей выдан паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, с 09.04.2019 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям, полученным по запросу суда от УМВД России по Ивановской области, ФИО3 выезжала за пределы Российской Федерации 16.07.2023 и въехала обратно 10.08.2023. Как пояснила истец в судебном заседании, в указанные даты она выезжала на территорию Республики Армения в целях замены свидетельства о рождении, чтобы повторно обратиться с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Согласно ответу на запрос суда Единой социальной службы Республики Армения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсионеркой не числится и пенсию не получает.

В отсутствие сведений о регистрации ФИО3 на территории Республики Армения при наличии сведений о ее постоянном проживании на территории Российской Федерации, в том числе обучения по очной форме, суд приходит к выводу о том, что единственным обстоятельством, препятствующим назначению и выплате ФИО3 пенсии по случаю потери кормильца является невозможность подтвердить родственные отношения между ней и ФИО6

В силу ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в случае невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Факт родственных отношений (п. 1 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ) устанавливается в судебном порядке, когда это непосредственно порождает юридические последствия, например, если подтверждение такого факта необходимо заявителю для получения в органах, совершающих нотариальные действия, свидетельства о праве на наследство, для оформления права на пенсию по случаю потери кормильца.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> родилась ФИО3, о чем 29.11.2006 в объединенном электронном реестре гражданского состояния Республики Армения произведена запись №. Родителями являются ФИО2 и ФИО18.

Указанное подтверждается свидетельством о рождении ФИО3 №.

По запросу суда Агенством ЗАГС Министерства юстиции Республики Армения достоверность указанного свидетельства о рождении подтверждена и даны пояснения относительно перевода отчества ФИО2, согласно которым из-за отсутствия соответствующих букв в русском алфавите, отчество может переводиться и как ФИО2, и как ФИО19.

Как пояснили в судебном заседании ФИО3 и ФИО7, ФИО20. приходится отцом ФИО1, однако, иначе, как в судебном порядке подтвердить факт родственных отношений не имеется возможности.

Установление факта родственных отношений необходимо ФИО3 для получения пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что факт родственных отношений между ФИО3 и ФИО2 нашел свое подтверждение в судебном заседании.

Проанализировав представленные в дело доказательства, с учетом вышеперечисленных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 по состоянию на дату подачи заявления 13.02.2023 имела право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней.

В связи сизложенным, учитывая положения ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении и выплате пенсии с 01.03.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264-265 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области об установлении факта родственных отношений, назначении пенсии по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Установить факт, имеющий юридическое значение, о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приходится отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области назначить и выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, социальную пенсию по случаю потери кормильца с 01.03.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Е. Телепнева

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2025