УИД-22RS0003-01-2023-000153-13 Дело №5-3/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Бийск 28 марта 2023 года

Судья Бийского районного суда Алтайского края Уманец А.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Либерта ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленному старшим дознавателем отделения дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Алтайскому краю ФИО2, в отношении Либерта ФИО12.: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на территории <адрес>, на мосту через реку Неня, установленного в районе <адрес>, Либерт ФИО13. в нарушение требований статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», совершил незаконную сделку с археологическим предметом - наконечником стрелы, втульчатым (втулка скрытая, сечение ромбическое, перо (абрис) ромбическое, с одной стороны лопасти имеется литейный брак, представляющий собой небольшое овальное отверстие), материал изготовления медно-оловянно-свинцовый (бронзовый) сплав, общая длина - 3,8см, время изготовления - вторая половина 7 - начало 6 веков до нашей эры, происходящим из культурного слоя. Либерт ФИО15. передал в дар ФИО4 (договор совершен в устной форме) археологический предмет - наконечник стрелы, втульчатый. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 хранил его у себя по месту жительства: <адрес>. Встречных предоставлений за подаренный наконечник стрелы ФИО4 в отношении Либерт ФИО14. не совершал. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 18.00 часов на территории <адрес> в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 передал в дар ФИО5 (договор совершен в устной форме) археологический предмет - наконечник стрелы, втульчатый (втулка выступающая, абрис листовидный, перо двухлопастное), с одной стороны имеется литейный брак - небольшое отверстие овальной формы), материал изготовления медный сплав с рудными примесями, общая длина - 4,1см, время изготовления - вторая половина 7 - начало 6 веков до нашей эры, происходящий из культурного слоя. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 хранил его у себя по месту жительства: <адрес>. Встречных предоставлений за подаренный наконечник стрелы ФИО5 в отношении Либерт ФИО16. не совершал. Таким образом, Либерт ФИО17. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена статьей 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту постановления - КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Либерт ФИО18., при рассмотрении судом дела по существу, виновным себя в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ, признал полностью, заявил, что согласен с обстоятельствами совершения им административного правонарушения, изложенными в протоколе об административном правонарушении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, судья приходит к следующему.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в статье 7.15.1 предусматривает ответственность за совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее по тексту постановления - Федеральный закон №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) под археологическими предметами понимаются движимые вещи, основным или одним из основных источников информации о которых независимо от обстоятельств их обнаружения, являются археологические раскопки или находки, в том числе предметы, обнаруженные в результате таких раскопок или находок.

Согласно пункту 11 статьи 36 Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - археологические предметы, обнаруженные в результате проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30 данного Федерального закона, работ по использованию лесов и иных работ, подлежат обязательной передаче физическими и (или) юридическими лицами, осуществляющими указанные работы, государству в порядке, установленном федеральным органом охраны объектов культурного наследия.

Объекты археологического наследия, а также все археологические предметы, залегающие на поверхности земли, в земле или под водой, находятся в государственной собственности (п.3 ст.49 Федерального закона №73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» (далее по тексту постановления - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №245-ФЗ) - физические и юридические лица, владеющие археологическими предметами, не вправе отчуждать данные археологические предметы, за исключением случая передачи их государству, случая универсального правопреемства или случаев, предусмотренных частями 2 и 3 данной статьи.

В материалах дела об административном правонарушении представлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> на территории <адрес>, на мосту через реку <данные изъяты>, установленного в районе <адрес>, ФИО1 в нарушение требований статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №245-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии», совершил незаконную сделку с археологическим предметом - наконечником стрелы, втульчатым (втулка скрытая, сечение ромбическое, перо (абрис) ромбическое, с одной стороны лопасти имеется литейный брак, представляющий собой небольшое овальное отверстие), материал изготовления медно-оловянно-свинцовый (бронзовый) сплав, общая длина - 3,8см, время изготовления - вторая половина 7 - начало 6 веков до нашей эры, происходящим из культурного слоя. Либерт ФИО19. передал в дар ФИО4 (договор совершен в устной форме) археологический предмет - наконечник стрелы, втульчатый. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 хранил его у себя по месту жительства: <адрес>. Встречных предоставлений за подаренный наконечник стрелы ФИО4 в отношении Либерт ФИО20. не совершал. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ около 18.00 часов на территории <адрес> в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, Либерт ФИО22 передал в дар ФИО5 (договор совершен в устной форме) археологический предмет - наконечник стрелы, втульчатый. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 хранил его у себя по месту жительства: <адрес>. Встречных предоставлений за подаренный наконечник стрелы ФИО5 в отношении Либерт ФИО21. не совершал.

Согласно заключению историко-культурной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу предметы являются археологическими предметами и датируются второй половиной VII - началом VI вв. до н.э., имеют высокую научную и историческую (музейную ценность). Наличие светлой патины позволяет говорить об их длительном пребывании в земле, а наличие во внутренних полостях втулок частиц земли и фрагментов дерева о том, что извлечены они, были относительно недавно. Все исследованные предметы, были получены в результате извлечения их из земельных напластований, не имеющих видимых признаков каких-либо сооружений или отличительных знаков на поверхности покровных отложений. Следовательно, единственными методами их полного научного изучения являются археологические раскопки.

Факт совершения Либерт ФИО23. административного правонарушения, подтверждается следующими, представленными в материалах дела об административном правонарушении, письменными доказательствами: рапортом заместителя начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории <адрес> МУ МВД России «Бийское» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении в действиях Либерт ФИО24 признаков административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 КоАП РФ; копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «А» части 3 статьи 243.2 УК РФ; копией протокола добровольной выдачи от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса подозреваемого Либерта ФИО25. от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола допроса свидетеля ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения археологической судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения историко-культурной судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ; копией постановления Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО4 по статье 7.15.1 КоАП РФ; копией постановления Индустриального районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 по статье 7.15.1 КоАП РФ; приговором Бийского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Либерта ФИО26., осужденного по пункту «А» части 3 статьи 243.2 УК РФ.

Проанализировав и оценив приведенные выше доказательства, судья берет их в основу постановления, так как считает их объективными, добытыми законным путем, согласующимися как между собой, так и соответствующими установленным в судебном заседании обстоятельствам, отвечающими правилам относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности - достаточными для утверждения, что причастность к событию и вина Либерта ФИО27 в инкриминированном ему деянии, доказана.

Вина Либерта ФИО28. подтверждается его собственными объяснениями, данными в судебном заседании.

Действия Либерта ФИО29. судья квалифицирует по статьи 7.15.1 КоАП РФ - как совершение сделок с археологическими предметами в нарушение требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела судьей не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судом не установлено.

Исследовав всесторонне все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 26.11, 29.9, 29.10 КоАП РФ, учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание данные о личности виновного, состоянии его здоровья и всех членов его семьи, его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (полное признание вины и раскаяние в содеянном; отсутствие постоянной личной трудовой занятости, и, как следствие, постоянного источника дохода; то, что ранее Либерт ФИО30. не привлекался к административной ответственности), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает правильным и находит возможным, назначить ему наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи 7.15.1 КоАП РФ. По мнению судьи, это будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо препятствий, предусмотренных частью 6 статьи 3.5 КоАП РФ, для назначения Либерту ФИО31., указанного вида наказания, не имеется.

Поскольку археологические предметы, явившиеся предметом административного правонарушения - наконечник стрелы, втульчатый (втулка скрытая, сечение ромбическое, перо (абрис) ромбическое, с одной стороны лопасти имеется литейный брак, представляющий собой небольшое овальное отверстие), материал изготовления медно-оловянно-свинцовый (бронзовый) сплав, общая длина - 3,8см, время изготовления - вторая половина 7 - начало 6 веков до нашей эры, происходящий из культурного слоя, сбытый Либертом ФИО32. ФИО4; наконечник стрелы, втульчатый (втулка выступающая, абрис листовидный, перо двухлопастное), с одной стороны имеется литейный брак - небольшое отверстие овальной формы), материал изготовления медный сплав с рудными примесями, общая длина - 4,1см, время изготовления - вторая половина 7 - начало 6 веков до нашей эры, происходящий из культурного слоя, сбытый Либертом ФИО33. ФИО5, постановлением заместителя начальника отдела по расследованию преступлений, совершенных на территории <адрес> МУ МВД России «Бийское» ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по уголовному делу №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ по признакам состава преступления, предусмотренного пунктом «А» части 3 статьи 243.2 УК РФ, признаны вещественными доказательствами и приобщены к материалам указанного уголовного дела, правовых оснований для обсуждения и разрешения судом вопроса об их конфискации и обращении в собственность государства или уничтожении, в рамках настоящего административного дела, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 24.1, частью 2 статьи 25.1, статьями 26.1, 26.2, 26.11, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Либерта ФИО34, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению:

<данные изъяты>

Разъяснить Либерту ФИО35 что согласно статье 32.2 КоАП РФ - административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.12.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, указанного в части 1, 1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток, а в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Разъяснить Либерту ФИО36., что согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Бийский районный суд Алтайского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подписано) А.С.Уманец