Дело № 2-466/2022
УИД 91RS0015-01-2022-000702-63
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 ноября 2022 года пгт. Нижнегорский
Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Беляковой В.Н.,
при секретаре - Ибрагимовой А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым к МТУ Росимущества в Республике Крым, третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (паи),
УСТАНОВИЛ:
Администрация Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Республике Крым, третье лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, о прекращении права на земельную долю (пай) площадью 5,54 га в лоте №64 участок №18, площадью 0,68 га в лоте №28 участок №20, закрепленные за ФИО1, площадью 6,50 га в лоте №65 участок №18, площадью 0,67 га в лоте №29 участок №13, закрепленные за ФИО2, площадью 6,29 га в лоте №67 участок №5, закрепленный за ФИО3 и признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли (паи) за муниципальным образованием Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Исковое заявление мотивировано тем, что в 2003-2004 годах проедено распаевание земель коллективной собственности КСП «Приморье». На основании распоряжения районной государственной администрации №810 от 11 сентября 2003 года, №974 от 10.11.2003 и №497 от 22.06.2004 года была утверждена техническая документация по передаче земельных участков в натуре и выдаче государственных актов на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства. Администрацией муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в порядке ст. 12.1 Закона составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Объявление о том, что был составлен список, опубликовано в газете «Нижнегорье» от 30.07.2020 №57, от 22.12.2020 года №98 размещен на официальном сайте муниципального образования Изобильненского сельского поселения и обнародовано путем размещения на информационном стенде администрации. В указанном списке числится ФИО1, ФИО2, ФИО3 Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию Изобильненского сельского поселения в течение трех месяцев со дня опубликования. С целью утверждения указанного списка общим собранием собственников земельных долей, в соответствии с п. 5 ст. 12.1 Закона в газете «Нижнегорье» от 17.07.2018 №53, от 16.11.2018 №88, на официальном сайте администрации Изобильненского сельского поселения, на информационном стенде администрации было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, 18.10.2018 в 10 часов 00 минут, а затем 18.12.2018 года в 10.00 часов в здании администрации Изобильненского сельского поселения. В связи с тем, что в назначенный срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №5 56-го заседания I-созыва Изобильненского сельского поселения. Возражений на включение указанных земельных долей на имя указанных граждан в список невостребованных земельных долей (паев) в администрацию Изобильненского сельского поселения не поступало.
Определением Нижнегорского районного суда Республики Крым от 08.09.2022 года в качестве ответчика по делу привлечена ФИО4
Представитель администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики в судебное заседание не явился, подал заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие; исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.
ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не поступало.
Представитель третьего лица Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. О причинах неявки суду не сообщил.
Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. О причинах неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно приложению к распоряжению Нижнегорской райгосадминистрации от 10.11.2003 года №974 в списке лиц, которым решено выдать государственные акты на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства по №409 числится ФИО1 - общая площадь земельной доли составляет 6,22 га, из них 5,54 га пашня в лоте №64 участок №18 и 0,68 га - сад в лоте №28 участок №20; под №432 числится ФИО2 - общая площадь земельной доли составляет 7,17 га, из них 6,50 га пашня в лоте №65 участок №18 и 0,67 га - сад в лоте №29 участок №13.
Согласно приложению к распоряжению Нижнегорской райгосадминистрации от 22.06.2004 года №497 в списке лиц, которым решено выдать государственные акты на право собственности на землю для ведения товарного сельскохозяйственного производства в лоте №67 под № 14 числится ФИО3 Земельная доля (пай) площадью 6,290 га - пашня.
Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Из материалов дела следует, что администрацией Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района составлен список граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность, который размещен на официальном сайте муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым в сети «Интернет», информационной доске, а также опубликован в газете «Нижнегорье» от 30.07.2020 №57, от 22.12.2020 года №98. В данном списке под номером 3 значится ФИО1, под № 4 ФИО2, под №5 ФИО3 В газете «Нижнегорье» от 30.07.2020 №57, от 22.12.2020 года №98, на официальном сайте администрации Изобильненского сельского поселения, на информационном стенде администрации было размещено объявление о проведении общего собрания собственников земельных участков сельскохозяйственного назначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка, 16.10.2020 в 10 часов 00 минут, а затем 23.03.2021 года в 10.00 часов в здании администрации Изобильненского сельского поселения.
Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Решением Изобильненского сельского совета от 03.06.2021 года за № 2 «Об утверждении списка граждан, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность» утвержден список невостребованных земельных долей (паев) с приложением списка лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории Изобильненского сельского поселения. Пунктом 2 постановлено обнародовать решение на официальном сайте администрации Изобильненского сельского поселения и на информационной доске в здании администрации. В утвержденном списке лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными, значатся: ФИО1 - размер пая 6,22 га, ФИО2 - размер пая 7,17 га, ФИО3 - размер пая - 6,29 га. Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
В соответствии с актовой записью о смерти №73 от 24.01.2017 года ФИО3 умерла 21.01.2017 года.
Согласно актовой записи о смерти №20 от 14.02.2005 года ФИО1 умер 13.02.2005 года.
Согласно информации от 28.07.2022 года за исх № 27062/02/1/02-09, предоставленной Департаментом записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния запись акта о смерти на имя ФИО2 отсутствует.
Из наследственного дела №241/2005, заведенного к имуществу ФИО1, умершего 13.02.2005 года, следует, что с заявлением о принятии наследства обратилась его дочь ФИО4 Наследство состоит, в том числе из земельного участка площадью 6,22 га, расположенного на территории Изобильненского сельского совета Нижнегорского района. 21.10.2005 года на имя ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? часть жилого дома. Других наследников по закону не имеется. Завещание наследодатель ФИО1 не составлял.
Согласно информации нотариуса Нижнегорского районного нотариального округа ФИО5 наследственное дело к имуществу ФИО3, умершей 21.01.2017 года не заводилось.
Согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность земельной доли (пая), в администрацию Изобильненского сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке.
Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорные земельные доли (паи) площадью 5,54 га в лоте №64 участок №18, площадью 0,68 га в лоте №28 участок №20, закрепленные за ФИО1, площадью 6,50 га в лоте №65 участок №18, площадью 0,67 га в лоте №29 участок №13, закрепленные за ФИО2, площадью 6,29 га в лоте №67 участок №5, закрепленный за ФИО3, являются невостребованными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск Администрации Изобильненского сельского поселения Нижнегорского района Республики Крым - удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 на земельную долю (пай) общей площадью 6,22 га, в том числе 5,54 га в лоте №64 участок №18 и площадью 0,68 га в лоте №28 участок №20 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Признать за муниципальным образованием Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым право на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 6,22 га, в том числе 5,54 га в лоте №64 участок №18 и площадью 0,68 га в лоте №28 участок №20 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Прекратить право ФИО2 на земельную долю (пай) общей площадью 7,17 га, в том числе 6,50 га в лоте №65 участок №18 и площадью 0,67 га в лоте №29 участок №13 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Признать за муниципальным образованием Изобильненское сельское поселение Республики Крым право на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 7,17 га, в том числе 6,50 га в лоте №65 участок №18 и площадью 0,67 га в лоте №29 участок №13 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Прекратить право ФИО3 на земельную долю (пай) общей площадью 6,29 га в лоте №67 участок №5 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Признать за муниципальным образованием Изобильненское сельское поселение Республики Крым право на невостребованную земельную долю (пай) общей площадью 6,29 га в лоте №67 участок №5 из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования Изобильненское сельское поселение Нижнегорского района Республики Крым.
Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение составлено в окончательной форме 08 ноября 2022 года.
Председательствующий: