Дело № 2-20/2023
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации13 января 2023 года пос. Кавказский, КЧР
Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе: председательствующего - судьи Абазалиева А.К., при помощнике судьи Аджиевой М.В., с участием: представителя истца - ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" – Шенкао ФИО 14 представителей ответчика ФИО1 ФИО 13. – ФИО2 ФИО 15. и ФИО3 ФИО 16., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" к ФИО1 ФИО 12 о взыскании суммы ущерба, нанесенного вследствие несанкционированного подключения к системе газоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО 17 в котором просит взыскать с ответчика в его пользу задолженность, возникшую вследствие несанкционированного подключения и пользования системой газоснабжения, в размере 562965 рублей 59 копеек.
В исковом заявлении указывается, что с дата ООО «Газпром Межрегионгаз Черкесск» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории Карачаево-Черкесской Республики. Лицевой счет № присвоен домовладению, расположенному по адресу: Адрес , абонентом является ФИО1 ФИО 18 дата , представителями ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск выявлен факт несанкционированного подключения к системе газоснабжения, о чем составлен соответствующий акт. В тот же день представителем АО «Газпром газораспределение Черкесск», в присутствии представителя ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск», устранено несанкционированное подключение путем обрезки выводимого из эксплуатации надземного газопровода, о чем был составлен акт об изменении режима газоснабжения. В соответствии с п.п. "е" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года №354 (далее - Правила №354), установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществление несанкционированного подключения, указанной в акте о выявленном несанкционированном подключении, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированной подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. Указанные обстоятельства явились основанием для поставщика газа определить объем потребленного газа исходя из нормативов потребления газа с применением к такому объему повышающего коэффициента 10, и, соответственно, произвести начисление за его потребление, сумма которой составила 562965,59 рублей. Поскольку до настоящего времени указанная сумма ответчиком в добровольном порядке не оплачена, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
В письменных возражениях на иск представитель ответчика ФИО1 ФИО 19 – ФИО3 ФИО 20 просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование своей позиции указала, что согласно выписке из ЕГРН собственником жилого дома, расположенного по адресу: Адрес является ФИО1 ФИО 21. на основании свидетельства о праве на наследство. Иск ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» заявлен 27 июня 2022 года. Акт о выявленном факте незаконного газопотребления № № и акт об изменении режима газопотребления № № от дата года составлены на имя ФИО4 ФИО 22 тогда как собственником данного домовладения ответчик стал дата года. В период составления вышеуказанного акта о выявленном незаконном газопотреблении и по настоящее время ответчик фактически проживает в г.Москве.
В судебном заседании представитель истца - ООО "Газпром межрегионгаз Пятигорск" – Шенкао ФИО 23. просил удовлетворить иск, поддержав доводы искового заявления. Он суду пояснил, что основанием для подачи иска к ФИО1 ФИО 24 явилось несанкционированное подключение к системе газоснабжения принадлежащего ему на праве собственности домовладения по адресу: ФИО 25 Представленными истцом доказательствами подтверждается подключение к газовой трубе возле указанного домовладения штуцера. Вместе с тем, соединение шлангом из газовой трубы к газовому оборудованию этого домовладения не было задокументировано, доказательств подключения указанного жилого дома к системе газоснабжения истец представить не может.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО 26 – ФИО3 ФИО 27 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержав доводы возражений.
Представитель ответчика ФИО1 ФИО 28. – ФИО2 ФИО 29 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска. Из ее пояснений следует, что энергоресурсы являются самостоятельным благом и обязанность по их оплате не регулируется статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации. Бремя содержания имущества не тождественно бремени возмещения стоимости энергоресурса. Таким образом, оснований для применения статьи 210 ГК РФ, в данном случае, не имеется. Факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у фактического получателя, а не у собственника жилого помещения или энергопринимающих устройств. Таким образом, выводы истца о необходимости взыскания стоимости поставленного газа с ответчика как с собственника домовладения и газопотребляющего оборудования, преждевременны. В рассматриваемом случае фактическое пользование ФИО1 газифицированным домовладением, расположенным по указанному адресу, не подтверждается материалами дела, а наоборот опровергается. При указанных обстоятельствах юридические основания перехода права собственности на газифицированное домовладение и соответствующие энергопринимающие устройства, а также действительность сделки, опосредующей эти основания, не имеют решающего значения для определения надлежащего плательщика за поставленный в домовладение газ. Из материалов дела следует, что бремя содержания домовладения и оплаты коммунальных услуг, в том числе услуг газоснабжения ответчиком не осуществлялось. В материалы дела представлен акт от дата № о выявленном факте незаконного газопотребления, составленный контролером ФИО5 ФИО 30. и мастером РЭС ФИО6 ФИО 31 в отношении домовладения по адресу; Адрес В акте указано на выявление факта самовольного подключения абонента к системе газоснабжения путем установки штуцера в трубе. При составлении данного акта ответчик не присутствовал, не был извещен о выявлении факта незаконного газопотребления. В связи с произведенным истцом отключением поставки газа в холодный период года ФИО 1 в период с дата по дата включительно в домовладении в селе Адрес не проживал. Актом от дата был зафиксирован факт несанкционированного подключения домовладения к газопроводу, при этом невозможно установить, на основании каких обстоятельств сотрудники пришли к выводу о том, что несанкционированное подключение домовладения к сетям газоснабжения было произведено ответчиком, либо с его ведома, в каких границах эксплуатационной, ответственности были произведены такие действия. Доказательств того, что описанные в акте нарушения были допущены ФИО 1, а не в результате действий иных лиц, материалы дела не содержат. Ответчик никогда не проживал по адресу: Адрес . Основанием для регистрации его права собственности на дом явилось завещание. Ответчик, лица, проживающие в жилом доме не осуществляли несанкционированное подключение к системе газоснабжения по адресу: Адрес .
Ответчик ФИО1 ФИО 32., извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Третьи лица – АО «Газпром газораспределение Черкесск» и администрация ФИО7 Прикубанского МР КЧР, извещенные о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о причинах их неявки суд не уведомили.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика и представителей третьих лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года №549 утверждены правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа), регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливающие особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
В соответствии с пунктом 21 Правил поставки газа, абонент обязан, в том числе, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок; незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменения количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временного проживания граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменения размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменения количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменения вида потребления газа.
Пунктами 24 и 32 Правил поставки газа предусмотрено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении технических требований к данному прибору; при отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
В соответствии с пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.
В соответствии с подпунктом "в" пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.
Таким образом, анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами факт несанкционированного подключения к газопроводу и самовольного пользования.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Судом установлено, что ООО «Газпром межрегингаз Черкесск» осуществляет газоснабжение населения на территории Карачаево-Черкесской Республики. С 25 мая 2017 года, отношения между ООО «Газпром межрегингаз Черкесск» и потребителями начали регулироваться публичным договором газоснабжения для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан опубликованными в газете «День республики».
Как следует из материалов дела, ответчик ФИО1 ФИО 33. является собственником жилого дома по адресу: Адрес , право собственности ФИО1 ФИО 34 на указанный объект недвижимого имущества зарегистрировано дата . Основанием для регистрации права собственности на жилой дом явилось свидетельство о праве на наследство по закону от дата , выданное на основании завещания ФИО4 ФИО 35 умершего дата .
Как следует из информационного листка потребителем газа по лицевому счету №, по адресу: Адрес является ФИО1 ФИО 36
Представители АО «Газпром газораспределение Черкесск» производили отключение газопотребляющего оборудования по адресу: Адрес , устранив несанкционированное подключение путем обрезки выводимого из эксплуатации надземного газопровода, о чем были составлены акты об изменении режима газоснабжения № от дата и № от дата .
Как следует из акта о выявленном факте незаконного газопотребления № от дата , работниками ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск - контролером ФИО5 ФИО 37 и мастером РЭС ФИО6 ФИО 38 выявлен факт несанкционированного подключения и незаконного газопотребления жилого дома по адресу: Адрес В указанном акте указан способ подключения - штуцер в трубе.
Согласно расчету, представленному истцом, сумма нанесенного ущерба по лицевому счету № абонента ФИО 1 по жилому дому, расположенному по адресу: Адрес , за период с дата по дата , составила 562965 рублей 59 копеек.
Поскольку акт о выявленном факте незаконного газопотребления по адресу: Адрес , составлен дата , на момент составления указанного акта право собственности ответчика на указанное жилое помещение не было зарегистрировано.
Кроме того, истцом не доказан факт несанкционированного подключения жилого дома по адресу: Адрес , к газопроводу ответчиком, иными лицами.
Представители ответчика в судебном заседании отрицали факт несанкционированного подключения ответчиком, иными лицами жилого дома по адресу Адрес системе газоснабжения.
Как следует из справки администрации ФИО7 Прикубанского МР КЧР от дата , ответчик ФИО1 ФИО 39 в период с дата по дата не был зарегистрирован и не проживал по адресу: Адрес .
В акте о выявленном факте незаконного газопотребления № от дата , указан способ несанкционированного подключения к системе газоснабжения - штуцер в трубе. В указанном акте не зафиксировано, не содержится сведений о подаче газа к месту нахождения газового оборудования домовладения по адресу Адрес
Как следует из материалов проверки № КУСП № от дата , в Отдел МВД России по Адрес обратился заместитель генерального директора по корпоративной защите ООО «Газпром межрегионгаз Черкесск» ФИО8 ФИО 40 с заявлением о привлечении к установленной законом ответственности в связи с выявленным, дата , фактом самовольного подключения домовладения по адресу: Адрес системе газоснабжения. По данному факту была проведена проверка в соответствии с положениями ст.ст. 144-145 УПК РФ, по результатам которой, дата было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по п. «б» ч.3 ст. 158 УК РФ, ст. 215 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 1 ч.1 ст. 24 УПК РФ, - за отсутствием события преступления. Как следует из постановления, в ходе проверки факт несанкционированного подключения к системе газопровода не установлен.
При изложенных обстоятельствах, оснований для взыскания с ответчика ФИО1 ФИО 41. в пользу истца задолженности за несанкционированное подключение и пользование системой газоснабжения, не имеется, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск".
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ООО "Газпром межрегионгаз Черкесск" к ФИО1 ФИО 42 о взыскании суммы ущерба, нанесенного вследствие несанкционированного подключения к системе газоснабжения, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Прикубанский районный суд Карачаево-Черкесской Республики. Мотивированное решение составлено 18 января 2023 года.
Судья подпись А.К. Абазалиев
Копия верна:
Судья А.К.Абазалиев