Решение по делу № 2-319/2023 от 01.08.2023 - о возложении обязанности обеспечить прохождение водителем администрации обязательного психиатрического освидетельствования.

УИД 72RS0009-01-2023-000355-70 Дело № 2-319/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Исетское 31 июля 2023 года

Решение в окончательной форме принято 01 августа 2023 года.

Исетский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Марганова О.К.,

при секретаре Глазыриной Е.Н.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Исетского района Тюменской области Бакштеева А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Исетского района Тюменской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности обеспечить прохождение водителем администрации обязательного психиатрического освидетельствования,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Исетского района Тюменской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шороховского сельского поселения Исетского муниципального района Тюменской области о возложении обязанности обеспечить прохождение водителем администрации обязательного психиатрического освидетельствования.

В обосновании иска указано, что прокуратурой Исетского района проведен анализ и оценка информации администрации Шороховского сельского поселения, характеризующей состояние законности в сфере трудовых отношений. Установлено, что согласно трудовому договору от 26 июня 2020 года, заключенному между администрацией Шороховского сельского поселения (работодателем) и ФИО1 (работником), последний осуществляет трудовую деятельность в администрации Шороховского сельского поселения в должности водителя администрации. С момента трудоустройства до настоящего времени обязательное психиатрическое освидетельствование ФИО1 не проходил, направление для прохождения психиатрического обследования ему не выдавалось. Таким образом, работодатель в нарушение Приказа допустил работника – водителя ФИО1, деятельность которого связана с источником повышенной опасности, входящей в перечень профессий и работ при осуществлении которых проведение психиатрического освидетельствования является обязательным, к осуществлению трудовых функций (к работе). Водитель администрации Шороховского сельского поселения ФИО1, управляя транспортным средством - источником повышенной опасности, имеющий (при наличии) противопоказания по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, может стать виновником дорожно-транспортного происшествия, причинить вред жизни и здоровью участником дорожного движения. Просит суд обязать администрацию Шороховского сельского поселения обеспечить прохождение водителем администрации ФИО1 обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании прокурор Бакштеев А.М. поддержал заявленные требования, уточнил срок исполнения обязанности - в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Представитель ответчика - глава администрации Шороховского сельского поселения ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями согласна.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения прокурора, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что заявление прокурора подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 принят на работу в администрацию Шороховского сельского поселения на должность водителя с ДД.ММ.ГГГГ (трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 10, 14-17).

С момента трудоустройства до настоящего времени психиатрическое освидетельствование ФИО1 не прошел.

В соответствии со ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В силу ст. 76 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, непрошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 214 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний.

Согласно ст. 220 Трудового кодекса РФ работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации от 02 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее по тексту - Закон) гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.

Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации и периодически (не реже одного раза в пять лет) пересматривается с учетом накопленного опыта и научных достижений.

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н (далее по тексту – Приказ № 342н) утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, согласно приложению № 2.

В соответствии с Приказом № 342н видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование установлена, в том числе деятельность, связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств по профессиям и должностям согласно перечню работ, профессий, должностей, непосредственно связанных с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности.

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона, для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию (далее - врачебная комиссия).

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

Таким образом, работодатель в нарушение Приказа № 342н допустил работника – ФИО1, деятельность которого связана с источником повышенной опасности, входящей в перечень профессий и работ, при осуществлении которых проведение психиатрического освидетельствования является обязательным, к осуществлению трудовых функций (к работе).

ФИО1, управляя транспортным средством - источником повышенной опасности, может стать виновником дорожно-транспортного происшествия, причинить вред жизни и здоровью участником дорожного движения.

Исходя из установленных фактов и руководствуясь указанными нормами Закона, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

P Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Исетского района Тюменской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать администрацию Шороховского сельского поселения обеспечить прохождение водителем администрации ФИО1 обязательного психиатрического освидетельствования в соответствии с требованиями действующего законодательства в течении месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Исетский районный суд Тюменской области.

Председательствующий подпись О.К. Марганов

КОПИЯ ВЕРНА

Судья: О.К. Марганов