Дело № 21-356/2023 Судья Мордвинов Е.Н.

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу ФИО1 на определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2023 года о возврате жалобы ФИО2 на постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С жалобой на постановление должностного лица в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ обратился ФИО3, представивший вместе с жалобой светокопию доверенности, выданной ФИО1 19 августа 2022 года сроком на три года.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республика от 27 июля 2023 года жалоба ФИО2 возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с определением судьи от 27 июля 2023 года, ФИО1 обжаловал его в Верховный Суд Чувашской Республики.

Изучив представленные материалы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие ФИО1 и ФИО3, извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К числу таких лиц относятся защитник.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 25.5 КоАП РФ защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Из представленных материалов не следует, что при осуществлении должностным лицом производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 ФИО3 были допущен в качестве защитника.

Жалоба на постановление должностного лица подана в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики ФИО3, которым в подтверждение полномочий на обжалование представлена светокопия доверенности, датированная ФИО1 19 августа 2020 года, с отметкой об удостоверении ее 21.08.2020 по месту жительства главным специалистом ООО «<данные изъяты>» О.Н. <данные изъяты>.

Согласно названной доверенности ФИО3 в частности, наделён правом представлять интересы ФИО1 как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе правом обжалования решений, судебных актов, постановлений, определений, приговоров суда, постановлений должностных лиц.

Вместе с тем представленная вместе с жалобой светокопия доверенности от 19 августа 2020 года, в которой предусмотрены полномочия ФИО3 на подписание жалобы, надлежащим образом не заверена, в материалах дела подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная её копия отсутствуют, и в суд первой и второй инстанции не представлены.

Таким образом, полномочия ФИО3 обжаловать постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении ФИО1 надлежащим документом не подтверждены.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к её принятию и рассмотрению судом, и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах жалоба заявителя ФИО3 обоснованно возвращена судьей районного суда без рассмотрения.

Указание судьей районного суда в обжалуемом определении о том, что выписка из лицевого счета и приказа об удостоверении доверенности № 38 от 20 марта 2020 года не заверены в установленном законом порядке не ставит под сомнение отсутствие в материалах дела подлинника доверенности или ее надлежащим образом заверенной копии, а также обоснованность определения судьи о возвращении жалобы ФИО3 без рассмотрения при изложенных выше обстоятельствах.

Поскольку постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года и ходатайство ФИО3 судьей районного суда не рассматривались, то в этой части жалоба ФИО1 от 3 августа 2023 года с ходатайством восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, поданные в вышестоящий суд, подлежат оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2023 года о возврате жалобы ФИО2 на постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Жалобу ФИО1 от 3 августа 2023 года в части отмены постановления заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования оставить без рассмотрения.

Судья А.В. Голубев