№ 5-200/2025 копия
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Губкинский 24 июля 2025 года
Судья Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа Лапицкая И.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца (...), ИНН <***>, ОГРНИП <***>, юридический и фактический <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
24 апреля 2025 года при проведении внеплановой документарной проверки (распоряжение № 21 от 9 апреля 2025 года) должностным лицом ОВМ ОМВД России «Губкинское» было установлено, что ИП ФИО1 10 июня 2024 года заключил трудовой договор с гражданином Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уведомление о его заключении направил в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции ЯНАО 14 июля 2024 года, т.е. с нарушением срока, установленного п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и формы уведомления, установленной Приказом МВД России от 30 июля 2020 года № 536 «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел РФ и его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ» (в редакции от 22 ноября 2023 года).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседании не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом (л.д. 40, 41).
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит его подлежащим прекращению по следующим основаниям.
Часть 3 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, для юридических лиц в виде административного штрафа от 400000 до 800000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Как следует из протокола и материалов дела, ИП ФИО1 10 июня 2024 года заключил трудовой договор с гражданином Кыргызской Республики ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 14 июня 2024 года направил в УВМ УМВД России по ЯНАО уведомление о заключении данного договора (л.д. 12-13, 16-18), последним днем направления вышеуказанного уведомления было 13 июня 2024 года.
В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Поскольку законом предусмотрен срок, в течение которого ИП ФИО1 обязан был выполнить возложенную на него законом обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции не позднее 13 июня 2024 года, то датой совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, является 14 июня 2024 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников) составляет один год со дня совершения административного правонарушения.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Следовательно, срок давности привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу начал исчисляться с 14 июня 2024 года и истек 14 июня 2025 года.
При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Постановление может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение 10 (десяти) дней со дня, следующего за днем получения копии данного постановления, путем подачи жалобы через Губкинский районный суд.
Судья (подпись) И.В. Лапицкая
Копия верна:
Судья И.В. Лапицкая