Решение по делу № 2А-827/2023 от 11.05.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2023 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Грешило Н.В.,

при секретаре Беспаловой Ю.А.,

с участием:

прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО8,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину к ФИО1 о продлении административного надзора,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по г. Губкину (далее – ОМВД) обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением и просит продлить на срок 6 месяцев административный надзор в отношении ФИО1, установленный решением Губкинского городского суда Белгородской области от 20.04.2021 года на срок 2 года с сохранением ранее установленных ограничений в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- обязанности ФИО1 являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор.

В обоснование административного иска ОМВД указывает, что ФИО1 должных выводов для себя не сделал, продолжает нарушать установленные в отношении него судом административные ограничения, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности по ст. ст. 19.24 и 20.21 КоАП РФ, меры административного и профилактического воздействия на него не действуют, на путь исправления он не встал, состоит на учете у врача нарколога.

В судебном заседании представитель ОМВД ФИО8, административные требования поддержала.

ФИО1 административные требования ОМВД признал.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64) в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В пункте 42 указанного постановления Верховный суд Российской Федерации указал, что в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение. С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решение Губкинского городского суда Белгородской области от 20.04.2021 года об установлении в отношении ФИО1, освободившегося 11.12.2020 года по отбытию срока наказания по приговору Губкинского городского суда Белгородской области от 14.12.2015 года, административного надзора, обжаловано не было, вступило в законную силу 13.05.2021 года (л.д.5-7).

Названным решением суда административный надзор установлен сроком на 2 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня и обязанности ФИО1 являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор.

ФИО1 осужден за совершение особо тяжкого преступления с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Соответственно, срок погашения судимости ФИО1 в соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ приходится на 11.12.2030 года.

Установленный решением суда срок административного надзора необходимо исчислять с даты вступления решения суда в законную силу, которая, в свою очередь, определяется датой истечения десятидневного срока со дня принятия судом решения, установленных для подачи апелляционных жалобы, представления, установленного положениями ч.5 ст.298 КАС РФ.

При этом в соответствии с ч.3 ст.93 КАС РФ в случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.

С учетом названных выше норм права решение Губкинского городского суда Белгородской области от 20.04.2021 года вступило в законную силу 13.05.2021 года.

Таким образом, двухлетний срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, на момент принятия настоящего решения не истек.

В этой связи предусмотренных законом оснований для отказа в удовлетворении административного иска по вышеуказанным основаниям не имеется.

Судом также установлено, что ФИО1 в течение года совершил более двух административных правонарушений.

Частью 1 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 2 ст. 19.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Губкину Белгородской области ФИО6 по делу об административном правонарушении от 24.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, совершенного им 24.02.2023 года, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520,00 рублей (л.д.25).

Постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по г. Губкину Белгородской области ФИО6 по делу об административном правонарушении от 27.02.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, совершенного им 24.02.2023 года, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000,00 рублей (л.д.22).

Постановлением капитана полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Губкин Белгородской области ФИО7 по делу об административном правонарушении от 13.03.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, совершенного им 08.03.2023 года, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения (л.д.20).

Постановлением капитана полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Губкин Белгородской области ФИО7 по делу об административном правонарушении от 30.03.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, совершенного им 24.03.2023 года, и подвергнут административному штрафу в размере 500,00 рублей (л.д.18).

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях не были обжалованы, вступили в законную силу.

Административные правонарушения, ответственность за совершение которых установлена ст.19.24 КоАП РФ, посягают на порядок управления.

Административные правонарушения, ответственность за совершение которых установлена ст.20.21 КоАП РФ, посягают на общественный порядок и общественную безопасность.

По месту жительства участковым уполномоченным полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д.30), состоит на учете у нарколога.

Из представленных суду документов усматривается, что административный ответчик должных выводов для себя не сделал, продолжает нарушать установленные ему судом административные ограничения неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе, и в состоянии алкогольного опьянения.

С учетом установленных обстоятельств, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений административным ответчиком, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о необходимости продления срока административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев на 6 месяцев, т.е. до 11.11.2023 года включительно, с установленными ему ограничениями.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину к ФИО1 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на 6 (шесть) месяцев, то есть до 11 ноября 2023 года включительно, с сохранением установленных ограничений в виде:

- обязанности являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

Судья Грешило Н.В.