ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 февраля 2023 года с. Измалково

Судья Елецкого районного суда Липецкой области Лазарева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, пенсионера, разведенной, иждивенцев не имеющей, не судимой, ранее к административной ответственности не привлекавшейся, не имеющей инвалидности,

установил:

7 октября 2022 года около 15 часов ФИО1 по адресу: <...>, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой жидкости в стеклянной бутылке емкостью 0,5 куб. дм. по цене 200 руб., крепостью 32,5 % ФИО12.. Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД по Липецкой области №3101 от 21 октября 2022 года, жидкость из бутылок №№1-20 с этикетками «ОКЕАН. Водка оригинальная» вместимостью 0,5 куб.дм каждая представляет собой спиртосодержащую жидкость с объемной долей этилового спирта 32,5 % об, содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,001%об), и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». По заключению экспертов №2-1752/4-22 от 25 ноября 2022 года исследуемая жидкость не является опасной для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта. Согласно заключению эксперта №208/12-2022 от 21 декабря 2022 года, изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией.

Таким образом, ФИО1 нарушила статью 26 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Привлекаемое лицо ФИО1 в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась, просила назначить минимальный административный штраф.

Лицо, составившее административный протокол, - УУП ОтдМВД России по Измалковскому району ФИО3 в судебное заседание не явился; о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Рассмотрев материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подп. 16 пункта 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот - закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается - розничная продажа этилового спирта, и (или) спиртосодержащей продукции с добавлением биоэтанола, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе дистанционным способом, за исключением продукции, включенной в перечень пищевой продукции, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, не относящейся к алкогольной продукции.

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основе которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как установлено судом, 7 октября 2022 года по административному делу вынесено определение № 735 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, с целью проведения физико-химического исследования жидкости. ФИО1 была ознакомлена с указанным определением и получила его копию (л.д. 13).

В рамках административного дела проведены три экспертизы, в связи с чем, производство по делу осуществлено в форме административного расследования. На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ указанное дело подлежит рассмотрению районным судом.

Материалами административного дела установлено, что 4 января 2023 года УУП ОтдМВД России по Измалковскому району Липецкой области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении АА №683613/735 в отношении ФИО1 по факту розничной продажи последней 7 октября 2022 года около 15 часов бутылки спиртосодержащей жидкости с надписью на этикетке «Океан. Водка оригинальная» объёмом 0,5 куб.дм гр-ну ФИО11. за 200 рублей. Данный протокол соответствует требованиям КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, содержит объяснения привлекаемого к административной ответственности лица, сведения о разъяснении ей процессуальных прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. При составлении протокола ФИО1 указала на согласие с протоколом об административном правонарушении (л.д. 2).

7 октября 2022 года протоколом изъятия вещей и документов в присутствии понятых: ФИО4 и ФИО5, у гр. ФИО10 была изъята одна стеклянная прозрачная бутылка емкостью 0,5л., наполненная жидкостью светлого цвета с характерным запахом алкоголя в количестве 0,5л., с этикеткой и надписью «Океан. Водка оригинальная» с пластиковой пробкой дозатором синего цвета, которая в последующем приобщена к материалам дела в качестве вещественного доказательства (л.д. 5).

Как установлено объяснением ФИО1, 7 октября 2022 года около 15 часов к ней домой по адресу: <адрес>, пришел ее знакомый ФИО9, который попросил ее продать ему спиртное - водку за 200 рублей. Она согласилась и продала ему бутылку водки объемом 0,5 литра «Океан» с закручивающейся крышкой синего цвета и этикеткой. У данной алкогольной продукции нет акцизной марки. Она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, вид деятельности «Грузоперевозки», вида деятельности по различной продаже алкогольной продукции не имеет. О происхождении алкогольной продукции ей ничего не известно, так как ее ей привозят домой люди, с которыми она лично не знакома. Вину в сбыте алкогольной продукции 7 октября 2022 года около 15 часов ФИО6 признает, в содеянном раскаивается. Сотрудникам полиции выдала оставшуюся у нее алкогольную продукцию в количестве 19 бутылок.

Согласно объяснениям лица, приобретшего спиртосодержащую продукцию, ФИО2, он 7 октября 2022 года около 15 часов, имея желание выпить спиртного, пришел к ФИО1, чтобы попросить ее продать ему бутылку водки. Он попросил ФИО1 продать ему бутылку водки за 200 рублей. После того, как ФИО1 взяла у него 200 рублей, она вынесла из дома прозрачную стеклянную бутылку емкостью 0,5 литра с жидкостью светлого цвета с характерным запахом алкоголя. Взяв бутылку, он ушел, примерно через 10 минут он был остановлен сотрудниками полиции.

Так же из объяснений понятых ФИО5 и ФИО4 следует, что 7 октября 2022 года они были приглашены в качестве понятых сотрудниками полиции. В их присутствии у гр. ФИО2 была изъята одна стеклянная бутылка объемом 0,5 л. с жидкостью светлого цвета с надписью «Океан. Водка оригинальная». В их присутствии ФИО2 пояснил, что в бутылке водка, которую он купил за 200 рублей у ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, 7 октября 2022 года около 15 часов.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от 7 октября 2022 года (л.д. 5);

- протоколом осмотра места происшествия от 7 октября 2022 года с фототаблицей (л.д. 6-12);

- рапортом УУП Отд МВД России по Измалковскому району от 7 ноября 2022 года (л.д. 28)

- постановлением о приобщении к делу об административном правонарушении вещественных доказательств от 4 января 2023 года (л.д. 45).

Согласно заключению эксперта №3101, проведенного экспертами ЭКЦ УМВД России по Липецкой области, представленная на экспертизу жидкость из бутылок №№ 1-20 с этикетками «Океан. Водка оригинальная» является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 32,5%об., содержащую в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,001 %об.), и не соответствует требованиям ГОСТ12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия». Оформление бутылок не соответствует требованиям ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» (л.д. 24-25).

Из заключения экспертов №2-1752/4-22, проведенного ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ» следует, что употребление внутрь жидкости из 20 стеклянных бутылок емкостью 0,5 л с этикетками «Океан. Водка оригинальная» не является опасным для жизни или здоровья человека по содержанию метилового спирта (л.д. 32-33).

Из заключения эксперта № 208/12-2022, проведенного экспертом ФИО7, следует, что изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией (л.д. 36-38).

ФИО1 ознакомлена с результатами каждой из проведенных экспертиз. Каких-либо замечаний не последовало.

В силу статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено 7 октября 2022 года. Протокол об административном правонарушении составлен 4 января 2023 года. Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Таким образом, оценив все изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

В силу санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и семейное положение ФИО1, ее возраст, уровень дохода, состоящий из пенсии по возрасту, отсутствие иждивенцев, отсутствие инвалидности, а также то обстоятельство, что она ранее не привлекалась к административной ответственности.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ - в виде минимального размера штрафа с конфискацией спиртосодержащей продукции. Оснований для назначения штрафа ниже минимального, установленного санкцией статьей, суд не находит.

При назначении наказания суд руководствуется так же положениями статьи 3.1. КоАП РФ, согласно которым целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь частью 1 статьи 14.17.1, статьями 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией спиртосодержащей продукции - предмета административного правонарушения (одной бутылки с жидкостью с надписью «Океан. Водка оригинальная»), изъятой по протоколу от 7 октября 2022 года.

Вещественные доказательства: одну стеклянную бутылку с этикеткой «Океан. Водка оригинальная», объемом 0,5 литра, алк. 32,5%, упакованную в полимерный пакет;

- 19 стеклянных бутылок с этикетками «Океан. Водка оригинальная» объемом 0,5 литра каждая, алк. 32,5%, упакованные в картонную коробку, хранящиеся в сейфе ИАЗ Отд МВД России по Измалковскому району Липецкой области - уничтожить в установленном законом порядке.

В соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам: Отд МВД России по Измалковскому району, КПП 480901001, ИНН налогового органа 4809016724, Код ОКТМО 42627416, номер счета получателя платежа 03100643000000014600, БИК 014206212, КБК 18811601331010000140, УИН 18880448230006836130.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в указанные сроки возможно привлечение к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить ФИО1, что она вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий районный суд Липецкой области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Лазарева