Решение по делу № 2А-4814/2023 от 08.08.2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

**/**/**** ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а№) по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО2, в котором просит:

дополнить в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения к ранее установленным ограничениям, административные ограничения виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных исковых требований административный истец указал, что ФИО2 имеет непогашенную (неснятую) судимость по ч. 2 ст. 162, ч. 1 ст. 166 УК РФ, **/**/**** приговорен Иркутским районным судом .... к 3 годам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания **/**/****.

**/**/**** Ангарским городском судом .... в отношении ФИО2 вынесено решение об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений: обязанность являться в отдел полиции по месту жительства 1 раз в месяц: запрет выезда за пределы ....; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства, либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов.

Однако, в течение 2022 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения ограничений, установленных ему судом и невыполнении обязанностей административного надзора:

постановлением № от **/**/**** заместителем начальника ОП № МУ МВД России «....» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 руб. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

постановлением № от **/**/**** заместителем начальника ОП № МУ МВД России «....» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Принимая во внимание, что судимость у ФИО2 не погашена, последним совершены административные правонарушения, административный истец полагает возможным дополнить ранее установление административные ограничения.

О времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленного заявления просит о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение старшего помощника прокурора .... ФИО5, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от **/**/**** № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением ангарского городского суда .... от **/**/**** в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В отношении ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запретить выезд за пределы ....; обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 06.00, ежедневно.

**/**/**** врио начальника ОП № МУ МВД в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО2 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно бытовой характеристике ст. инспектора по ОАН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО6 от **/**/**** ФИО2 проживает по адресу: ...., один. Имеет средне-специальное образование. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало. Замечен в употреблении спиртных напитков. По характеру хитрый, не способен противостоять дурному влиянию. Допускает нарушения ограничений установленных судом и обязанностей поднадзорного лица. Состоит на профилактическом учете в ОП № МУ МВД России «Иркутское».

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом:

постановлением № от **/**/**** заместителем начальника ОП № МУ МВД России «....» ФИО2 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административным истцом требований о дополнении ФИО2 ранее установленных административных ограничений ограничениями в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического пребывания для регистрации, а также принимая во внимание, что согласно представленной в материалы дела характеристике административный ответчик замечен в употреблении спиртных напитков, суд полагает возможным дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Суд считает, что дополнение ранее установленных ограничений, достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 – удовлетворить.

Дополнить ФИО2, **/**/**** года рождения, ранее установленное решением Ангарского городского суда .... от **/**/**** по делу №, административное ограничение в виде 1 явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения одной дополнительной явкой в месяц, а всего 2 (два) раза в месяц для регистрации;

Запретить пребывание ФИО2 в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****.