Постановление по делу № 5-31/2023 от 06.02.2023

КОПИЯ УИД 60RS0№-59

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 февраля 2023 г. г. Себеж

Судья Себежского районного суда Псковской области Клюшечкина С.В.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Республики Беларусь №, выдан Осиповичским РОВД Могилевской <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, место работы: водитель «FORSAG TRANSPORT, привлекаемого к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики Беларусь ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыл состав грузовых транспортных средств марки (по направлению прибытие в РФ): седельный тягач марки «MERCEDES-BENZ» регистрационный номер №, с полуприцепом марки «KRONE» регистрационный номер №, следующий под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им товаре не заявил.

В результате таможенного досмотра, установлено, что в паллетниках (боковых ящиках – в левом и правом) полуприцепа находится товар:

- деревянные поддоны с выжженными маркировками «EPAL», «EUR», имеющие 2-значный буквенный код страны, код организации, изготовивший древесный упаковочный или крепежный материал, а также код обработки, бывшие в эксплуатации (грязные, имеются повреждения – замятия, сколы).

Всего 32 деревянных поддона, общим весом брутто 710 кг.

Данный товар не был задекларирован гражданином ФИО2

Как следует из объяснения ФИО2, указанные поддоны ранее принадлежали фирме-перевозчику в которой он работает, использовались для транспортировки товаров. Однако в связи с их износом и дальнейшей ненадобностью директор компании отдал распоряжение ФИО2 избавиться от поддонов, а он решил, что они ему пригодятся в быту, и поместил их в паллетник грузового транспортного средства, с целью последующей доставки к месту проживания в Республику Беларусь. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что в этом нет необходимости. С вопросом о том, что данный товар необходимо декларировать к должностному лицу таможни не обращался. С правонарушением согласен. Вину признает. Административное правонарушение он совершил в первый раз и обязуется в дальнейшем таможенное законодательство не нарушать.

По результатам таможенного контроля товаров, исходя из объяснения гражданина ФИО2, перемещаемый товар (деревянные поддоны б/у, в количестве 32 шт., общим весом брутто 710 кг) следует рассматривать как товар для личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО2

В соответствии со статьей 27.10 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар – предмет административного правонарушения, а именно:

Всего 32 деревянных поддона, общим весом брутто 710 кг.

Вышеуказанный товар – предмет административного правонарушения, согласно акту приема-передачи помещен на ответственное хранение на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Согласно справке о таможенной стоимости, стоимость перемещаемого товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 7 993 рублей 40 копеек.

Гражданин Республики Беларусь ФИО2 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Согласно протоколу опроса от ДД.ММ.ГГГГ, заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, вину в совершенном правонарушении признал полностью, просил рассмотреть дело в его отсутствии, применить конфискацию товара, явившегося предметом административного правонарушения (л.д. 22-26, 36).

В судебном заседании представитель Псковской таможни полагал доказанной вину ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и просил назначить наказание в соответствии с санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Судья, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности гражданина Республики Беларусь ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством ЕАЭС и законодательством государств-участников союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со статьей 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 2 статьи 84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п.2 Приложения № Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕЭС для личного пользования (за исключением этилового спирта, алкогольных напитков, пива, неделимых товаров для личного пользования) в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже видами транспорта, отличными от воздушного, или в пешем порядке, установлена весовая норма ввоза в 31 кг и стоимостная норма ввоза, эквивалентная 1000 евро. Также в отношении данных товаров применяются единые ставки таможенных пошлин, налогов в размере 30% от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг веса в части превышения стоимостной и (или) весовой норм.

Общий вес товара, перемещаемого гражданином ФИО2 для личного пользования, превышает 31 кг, общая стоимость не превышает 1000 евро. Следовательно, в отношении данного товара должны быть уплачены таможенные пошлины, налоги в части превышения весовой нормы ввоза.

Согласно подпункту 3 пункту 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключение транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Материалами дела установлено, что никаких действий по декларированию вышеуказанного товара гражданином Республики Беларусь ФИО2 предпринято не было.

Факт совершения гражданином Республики Беларусь ФИО2 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, установлен, и подтверждается материалами дела, а именно: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15); актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21); протоколом опроса ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22-26); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-30); актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37), справочной информацией по делу (л.д. 40); протоколом об административном правонарушении (л.д. 42-49), иными материалами дела в их совокупности.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

Санкция части 1 статьи 16.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Признаков, предусмотренных статьей 2.7 КоАП РФ, не установлено, как и отсутствуют основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам судья относит признание ФИО2 вины.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, судья считает, что к ФИО2 следует применить административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, без наложения административного штрафа.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 16.2, статьями 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно:

Всего 32 деревянных поддона, общим весом брутто 710 кг, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на ответственное хранение согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ на склад ООО «Транзит-Терминал», расположенный по адресу: Псковская область, <адрес>, Гавровская волость, д. Уболенка.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья С.В. Клюшечкина