Решение по делу № 2-3241/2023 от 25.09.2023

05RS0031-01-2023-003590-89

Дело № 2-3241/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.09.2023 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре – Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан об оспаривании решения по назначению пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по РД об оспаривании решения по назначению пенсии, указав следующее. С июля 1976 года истец начал свою трудовую деятельность. В сентябре 1981 года ФИО1 принят в Мехельтинское отделение Госбанка в должности бухгалтера. 25.02.1999 г. принят на должность бухгалтера в И.К. Банка «Горы Дагестана». 17.10.2005 г. освобожден от занимаемой должности по собственному желанию. 09.04.2020 г. истец обратился в Отдел отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Гумбетовском районе с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 14.04.2020 г. отдела отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Гумбетовском районе истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. С решением не согласен, считает его необоснованным и незаконным. При просьбе предоставить макет пенсионного дела, ответчик отказался. Из решения об отказе в установлении пенсии не понятно, как ответчик рассчитал величину индивидуального пенсионного коэффициента и какие периоды работы истца не засчитал.

Считаем, что страховая пенсия должна быть назначена согласно первого обращения истца в пенсионный орган, т.к ИПК - они же пенсионные баллы - это то, что человек накапливает во время трудового стажа. Величина коэффициента зависит от размера взносов, которые работодатель платит за сотрудника. На момент обращения в суд с заявлением о назначении пенсии по старости, ИПК истца соответствовал норме. На 2020 год это было не менее 18,6 пенсионных коэффициентов и 11 лет стажа.

Просил суд признать решение Отдела отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Гумбетовском районе № 200000001072/174074/20 от 14.04.2020 г. об отказе в установлении пенсии, незаконным и обязать Главное управление -Отделение Пенсионного фонда РФ по РД, Отдел отделения пенсионного фонда РФ по РД в Гумбетовском районе назначить пенсию по старости с даты обращения в территориальный орган - с 09.04.2020 г.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнил, просил суд обязать Главное управление -Отделение Пенсионного фонда РФ по РД, Отдел отделения Пенсионного фонда РФ по РД в Гумбетовском районе произвести перерасчет пенсии, а именно с даты обращения в территориальный орган, то есть с 09.04.2020 года.

В судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о рассмотрении дела, не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 9 апреля 2020 года истец обратился в ОПФР по Республике Дагестан по Гумбетовскому району с заявлением о назначении пенсии по старости.

ОПФР по Республике Дагестан по Гумбетовскому району решением от 14.04.2020 в назначении указанной пенсии отказал, указав в качестве причины на отсутствие права на пенсию, ИПК меньше допустимого минимума.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ определены основные понятия, используемые в этом федеральном законе, в частности предусмотрено, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 указанного федерального закона).

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ застрахованными лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным федеральным законом. К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору.

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

Страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац третий пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

С 1 января 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях"), согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону (статья 36).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях" (здесь и далее нормы Федерального закона "О страховых пенсиях" приведены в редакции, действовавшей на день обращения

пенсионный орган с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Частью 1 статьи 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 г., по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 г., определяется в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 г. по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного федерального закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого федерального закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 1 января 2002 г.

Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного федерального закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из приведенного правового регулирования следует, что гражданам Российской Федерации Конституцией Российской Федерации гарантировано право на социальное обеспечение, включающее в себя и право лиц, работающих по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования. Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ. Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом на страхователей законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Размер страховой пенсии по старости непосредственно зависит от суммы уплаченных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу застрахованного лица страховых взносов.

Основания отказа в назначении пенсии по старости в решении от 14.04.2020 не раскрыты, а именно в данном решении не указана установленная величина ИПК истца, как и не указана величина допустимого минимума ИПК. В ходе рассмотрения дела стороной ответчика не приведено никаких доводов и доказательств правомерности не назначения истцу пенсии по старости на момент его обращения за ее назначением в 2020 году применительно к основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии. При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной ФИО1, с даты обращения в территориальный орган, то есть с 09.04.2020 года.

Резолютивная часть решения оглашена 25 сентября 2023 года.

Мотивированное решение в окончательной форме вынесено 02 октября 2023 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме принятия через суд первой инстанции.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>