Постановление по делу № 5-32/2023 от 04.05.2023

Копия

Дело № 5-32/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Ярцево Смоленская область 04 мая 2023 года

Судья Ярцевского городского суда Смоленской области Тарасов Р.А.,

при секретаре судебного заседания Алейниковой Н.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, <дата> года рождения, уроженки д.<адрес> Смоленской области, со средним образованием, иждивенцев не имеющей, зарегистрированной и проживающей по адресу: Смоленская область, г.Ярцево, <адрес>, не работающей, к административной ответственности не привлекавшейся, привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2023 в 13 часов 20 минут продавец ФИО1, находясь в торговом павильоне «Марс» ИП ФИО4, по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, в районе <адрес>,в нарушении требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не имея лицензии, на реализацию алкогольной продукции, незаконно осуществляла продажу алкогольной продукции. В ходе осмотра места происшествия, обнаружено и изъято: 5,5 литра водки различных наименований, 3 литра коньячной продукции различных наименований, 3,75 литра винной продукции различных наименований. Таким образом, ФИО1 совершила административное, правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, из которого следует, что она просит рассмотреть дело об административном правонарушении без ее участия, с протоколом согласна, вину признает, просит снизить размер штрафа в связи с тяжелым материальным положением, так как она официально не трудоустроена, является опекуном престарелой матери.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее Закон о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта) для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В силу пункта 1 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.

Согласно пункта 3 статьи 26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, оцененными в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, а именно:

- рапортом ст. оперуполномоченного ГЭБиПК МО МВД России «Ярцевский» ФИО5 от 17.02.2023, из которого следует, что 17.02.2023 в ходе проведения проверки, в помещении торгового павильона «Марс», расположенного по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, установлена реализация алкогольной продукции продавцом ФИО1, при отсутствии соответствующей лицензии (л.д. 8);

- протоколом осмотра места происшествия от 17.02.2023, в соответствии с которым установлено место совершения административного правонарушения, а так же обнаружена и изъята алкогольная продукция (л.д. 10-25);

- протоколом об административном правонарушении №002 от 09.03.2023, в котором помимо описания, совершенного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, имеются объяснения ФИО1, записанные ей собственноручно, согласно которым она с протоколом об административном правонарушении согласна, вину признает (л.д.6);

- письменным объяснением ФИО4 от 02.03.2023, из которого следует, что он является индивидуальным предпринимателем. Для осуществления предпринимательской деятельности у него имеется торговый павильон «Марс», расположенный по адресу: Смоленская область, г. Ярцево, <адрес>, в районе <адрес>. С 01.02.2023 у него, на испытательном сроке работает ФИО1, которая 17.02.2023 позвонила ему в вечернее время и пояснила, что в дневное время в вышеуказанном торговом павильоне, сотрудниками полиции была обнаружена алкогольная продукция, принадлежащая ей и которую она (ФИО1) продавала жителям города. О данном факте ему не было ничего известно (л.д. 33);

- письменным объяснением ФИО1 от 09.03.2023, из которого следует, что обнаруженная алкогольная продукция в торговом павильоне «Марс», где она работала продавцом, принадлежит ей. С целью получения дополнительного заработка она приобрела данную крепкую алкогольную продукцию и продавала ее населению. Вину признает в полном объеме л.д. (42).

Имеющиеся в материалах дела доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в присутствии ФИО1, которой разъяснены права и обязанности. Содержание протокола и его оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ все обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела, приведенными доказательствами подтверждаются, в связи, с чем суд считает необходимым квалифицировать содеянное ФИО1 по указанной норме КоАП РФ, как розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния

На момент вынесения данного постановления, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Санкция ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При назначении наказания, учитывая характер и тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность виновной, отсутствие по делу обстоятельств отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность –признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, а также имущественное положение ФИО1, которая официального источника дохода не имеет, осуществляет уход за престарелой матерью, впервые совершила административное правонарушение, раскаялась в содеянном, суд считает возможным признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде штрафа с применением ч.ч. 2.2, 2, 3 статьи 4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протестына постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает возможным снизить размер штрафа до 15000 рублей, так как иные меры административного наказания не обеспечат реализации задач административной ответственности.

Алкогольную продукцию:5,5 литра водки различных наименований, 3 литра коньячной продукции различных наименований, 3,75 литра винной продукции различных наименований, являющихся предметом административного правонарушения конфисковать и по вступлению постановления в законную силу, уничтожить.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч. 1 ст. 14.17.1, ч.ч. 2.2., 2.3 ст. 4.1, ст. 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить наказание в виде административного штрафа, с применением положений ч.ч. 2.2., 2.3 статьи 4.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, с конфискацией алкогольной продукции.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: УФК по Смоленской области (МО МВД России «Ярцевский») ИНН <***> КПП 672701001 номер счета получателя платежа 03100643000000016300 Отделение Смоленск банка России// УФК по Смоленской области г. Смоленск, БИК 016614901 кор.счет 40102810445370000055КБК 18811601331010000140 ОКТМО 66658101, УИН 18880467237280334300.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области.

Судья Р.А. Тарасов

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья __________________________ Р.А. Тарасов