УИД 72RS0001-01-2025-000118-73 № 2-101/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Абатское 24 июня 2025 года
Абатский районный суд Тюменской области в составе:
председательствующего судьи Боровой И.Ю.,
при секретаре Белобородовой И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Маслянское АТП» о возложении обязанности передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области сведения индивидуального персонифицированного учета, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом увеличения исковых требований, к ООО «Маслянское АТП» о возложении обязанности передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области сведения индивидуального персонифицированного учета, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Свои требования мотивирует тем, что 22.10.2022 года истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия необходимого льготного стажа. Периоды работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, не были включены ответчиком в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на том основании, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтвержден справкой, уточняющей льготный характер работы, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ИЛС не содержит сведений о льготном стаже. Согласно записям в трудовой книжке, а также иным документам относительно работы истца, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не включенного ответчиком в льготный стаж, истец работал в режиме полного рабочего дня в должности <данные изъяты> Согласно справке Тюменской дистанции гражданских сооружений Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Свердловской железной дороги филиал ОАО «РЖД» от 25.04.2023 года специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу в вышеуказанный период времени составляет <данные изъяты>. Таким образом, указанный период времени подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. По периоду работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> согласно содержанию трудовой книжки, истец был принят на работу на должность <данные изъяты>, при этом за указанный период происходили следующие его перемещения внутри предприятия: ДД.ММ.ГГГГ – принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ- переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. Занимаемая должность истца соответствует указанной в списке профессии и указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Согласно справке уточняющей характер работы ФИО1, выданной Тюменской дистанции гражданских сооружений Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений Свердловской железной дороги филиал ОАО «РЖД», ФИО1 работал в должности <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, котельная работала только в отопительный сезон с 25 сентября 09 мая. Кроме того, было установлено, что в периоды работы истца по иску, работодатель истца ООО «Маслянское АТП» в нарушение действующего законодательства, передавал сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении работника ФИО1 без отражения кода льготной профессии, при этом работодатель не начислял и не оплачивал за указанные периоды страховые взносы по соответствующим тарифам, что повлекло нарушение прав истца на включение указанных периодов работы в льготный стаж для досрочного назначения пенсии. Просил суд признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области от 07.10.2022 года об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным. Возложить на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области обязанность включить в льготный стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Ишимской дистанции гражданских сооружений Свердловской железной дороги; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> Обязать ООО «Маслянское АТП» передать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области в установленном законом порядке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с отражением кода льготной профессии, начислить и уплатить за указанные периоды времени страховые взносы по соответствующим тарифам. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области внести указанные сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1. Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области обязанность назначить истцу ФИО1 с 07.10.2022 года страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года (том 1 л.д. 3-8, том 2 л.д. 106-108).
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск, с учетом увеличения исковых требований, поддержали по основаниям, изложенным в нем. Суду пояснили также, что условия работы в должности <данные изъяты> подтверждены уточняющей справкой. Доводы представителя ООО «Маслянское АТП» о том, что работы по резке и сварке в оспариваемые периоды производились менее 80% рабочего времени ничем не подтверждены, так как приказов о возложении на истца дополнительных обязанностей <данные изъяты> не было, истец работал полный рабочий день, сварку и резку производил вручную, заработную плату получал как <данные изъяты>
Представитель ответчика ООО «Маслянское АТП» по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска ФИО1 возражал по тем основаниям, что ФИО1 работал <данные изъяты> не круглогодично, а сезонно (после окончания отопительных сезонов и до начала следующих отопительных сезонов). Сварку и резку металла выполнял вручную. Выполнение работ по сварке и резке металла осуществлялось менее 80 % рабочего времени в течении полного рабочего дня, также выполнял обязанности <данные изъяты>. Поэтому эти периоды отражены без указания кодов особых условий труда и НЛС не содержит сведений о льготном стаже.
Представитель ответчика отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (том 2 л.д. 79,82). От представителя по доверенности ФИО5 поступили письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями не согласна, просит в удовлетворении искового заявления ФИО1 отказать (том 1 л.д. 70-73).
Представитель третьего лица ОАО «РЖД» в лице филиала Свердловская железная дорога в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (том 2 л.д. 79,96).
С учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле. Принимая во внимание, что в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 14, ст. 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Абатского районного суда Тюменской области abatsky.tum.sudrf.ru. Оснований для отложения судебного заседания судом не установлено.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции от 01.05.2022г.) – далее Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В ранее действовавшей по 31 декабря 2018 года редакции части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" было предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии», под кодом 23200000-13786 указаны «Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении зоны.
Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в разделе ХХХIII «Общие профессии», под кодом 23200000-19756 указаны «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.
В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков ("Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2017)"(утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017) (ред. от 26.04.2017).
В соответствии с частью 6 статьи 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимые данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, величина индивидуального пенсионного коэффициента, соответствующий страховой и специальный стаж. Таким образом, специальный стаж подтверждается сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом бремя доказывания обстоятельств, дающих право на назначение досрочной пенсии, по спорам с пенсионным органом в силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на истца.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста <данные изъяты>
20.09.2022 года ФИО1 обратился в ОСФР по Тюменской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (том 1 л.д. 50).
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области от 07.10.2022 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием необходимого льготного стажа. Согласно документам для назначения пенсии включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж работы ФИО1 составляет <данные изъяты>, стаж с учетом Постановления Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 года составляет <данные изъяты>. Не зачтены в стаж в соответствии с выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> – отсутствует справка, уточняющая льготный характер работы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - Списком предусмотрены электросварщики ручной сварки и электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах. Данный факт документально не подтвержден; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> - ИЛС не содержит сведений о льготном стаже (том 1 л.д. 61).
Из материалов дела следует, что ФИО1 зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ, стаж работы составляет <данные изъяты>, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет <данные изъяты> (том 1 л.д. 61-63, т. 2 л.д. 99).
Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 19-22).
Согласно справке, уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной Тюменской дистанцией гражданских сооружений Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога, ФИО1 работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в <данные изъяты> Все операции работником проводились вручную: загрузка, пуск, остановка котлов, регулирование температуры, очистка от золы, шлака, гари топок, поддувал и дымоходов. Занятость на работе постоянная, полная рабочая смена. Котельная работала только в отопительный сезон с 25 сентября по 09 мая. По окончанию отопительного сезона временно переводился на другие работы, без особых условий труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. За период работы ФИО1: отпуск по уходу за ребенком – не оформлял, отпуск без сохранения заработной платы – не оформлял, курсов повышения квалификации, учебных отпусков – не было, прочих отвлечений от основной работы (командировки, донорские и т.п.) – не было, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем – не было, в режиме неполной рабочей недели – не работал. Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, предусмотренную Списком 2, составляет <данные изъяты> (том 1 л.д. 24-25).
Согласно справке Тюменской дистанции гражданских сооружений Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога от 25.04.2023 года Тюменская дистанция гражданских сооружений – структурное подразделение Свердловской дирекции по эксплуатации зданий и сооружений – структурное подразделение Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» является правопреемником государственного предприятия «Ишимская дистанция гражданских сооружений» (том 1 л.д.26-28).
ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога Свердловская дирекция по эксплуатации зданий и сооружений Тюменская дистанция гражданских сооружений представлена копия технической документации на котел, подтверждающей наличие топки для сжигания антрацита (т. 2 л.д. 87-89).
В соответствии с архивной справкой Филиала ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога в документах архивного фонда Ишимская дистанция гражданских сооружений Свердловской железной дороги имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам за период с ДД.ММ.ГГГГ. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислена заработная плата в размере <данные изъяты>., за <данные изъяты> (том 1 л.д. 29).
В материалах дела имеется копия диплома, выданного <данные изъяты>, на имя ФИО1, согласно которому ФИО1 присвоена квалификация <данные изъяты> (том 1 л.д.30).
Разрешая требования истца о включении в льготный стаж истца ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, судом установлено, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца и уточняющей справки работодателя, выданной в отношении истца, технической документации на котел, то есть доказательств, предусмотренных приведенными нормами права, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> характер работы истца соответствовал Списку № 2, особые условия труда по Списку № 2 подтверждены, допустимых доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточняющей справки, выданных работодателем, в материалах дела не содержится, поэтому суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на пенсионный орган по включению истцу спорных периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, в специальный стаж по Списку № 2.
Разрешая требования истца о возложении на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области обязанность включить в льготный стаж истца ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП», об обязании ООО «Маслянское АТП» передать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области в установленном законом порядке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за указанные периоды трудовой деятельности ФИО1 в должности <данные изъяты>, с отражением кода льготной профессии, начислить и уплатить за указанные периоды времени страховые взносы по соответствующим тарифам, об обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области внести указанные сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1, суд приходит к следующему:
В соответствии с действующей в Российской Федерации пенсионной системой трудовые пенсии предоставляются гражданам по обязательному пенсионному страхованию, организационные, правовые и финансовые основы которого определены Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и которое реализуется в рамках системы отношений по формированию за счет страховых взносов и иных поступлений консолидированных средств (средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации), предназначенных для осуществления страховщиком – Пенсионным фондом Российской Федерации гарантируемой государством выплаты страхового обеспечения при наступлении страхового случая.
Лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», трудовая пенсия, согласно части первой статьи 4 Федеральный закон «О страховых пенсиях» назначается при соблюдении ими определенных условий. К их числу Федеральный закон «О страховых пенсиях» относит: достижение пенсионного возраста, наличие у гражданина страхового стажа не менее 15 лет, наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете (статья 3).
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14). Пенсионный фонд
Российской Федерации (страховщик), в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по
обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (пункт 2 статьи 13). При этом, согласно пункту 2 статьи 7, право на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации реализуется в случае уплаты страховых взносов в соответствии с данным Федеральным законом.
Закрепляя права и обязанности субъектов обязательного пенсионного страхования, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит обеспечение финансовой устойчивости и сбалансированности системы обязательного пенсионного страхования, в том числе путем обеспечения поступления обязательных платежей в объеме, предусмотренном бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, а также осуществление государственного надзора и контроля за реализацией прав застрахованных лиц на получение трудовой пенсии к полномочиям федеральных органов государственной власти (статья 12).
Контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование возлагается названным Федеральным законом на налоговые органы, а взыскание недоимки по страховым взносам, пеней, а также штрафов – на территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации (статьи 25, 26 и 27). Следовательно, эти органы имеют полномочия для обеспечения, в том числе в принудительном порядке, исполнения страхователем, не уплачивающим страховые взносы, установленных законом требований. Что касается застрахованных лиц, то им предоставлено право получать от работодателя и органов Пенсионного фонда Российской Федерации информацию о начислении и уплате страховых взносов, осуществлять контроль за их перечислением работодателем в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан бесплатно один раз в год направлять застрахованным лицам сведения, содержащиеся в их индивидуальных лицевых счетах, информацию о состоянии специальной части их индивидуальных лицевых счетов и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений (статья 15 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», статьи 14 - 16 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», статьи 62 и 303 Трудового кодекса Российской Федерации). Однако поскольку сами застрахованные лица непосредственно не вовлечены в систему правоотношений, связанных с уплатой страховых платежей на обязательное пенсионное страхование, они, хотя и получают указанную информацию, как правило, не располагают реальными возможностями обеспечить уплату работодателем недоимки по страховым взносам. Федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (после 01.01.2023 года – Социальный фонд России) в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата – исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами – должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания.
В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.
Между тем, установив такой механизм определения права на трудовую пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались. Тем самым они безосновательно лишаются и части своей трудовой пенсии, чем нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Правовой статус Пенсионного фонда Российской Федерации как страховщика, являвшегося государственным учреждением, предопределяло его особое положение в механизме обязательного пенсионного страхования –действиями и финансовыми средствами Пенсионного фонда Российской Федерации, а после 01.01.2023 года Социального фонда России, обеспечивается реализация большей части прав и законных интересов застрахованных лиц. В соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Социального фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, а средства его бюджета являются федеральной собственностью (статья 5 и пункт 1 статьи 16).
В сфере отношений, связанных с формированием, расходованием и учетом денежных средств на выплату трудовых пенсий по обязательному пенсионному страхованию, ответственность государства за надлежащее осуществление обязательного пенсионного страхования, в частности в случае неисполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, не может сводиться к субсидиарной ответственности, предусмотренной нормами гражданского законодательства.
Между тем законодатель, предусмотрев субсидиарную ответственность государства по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами, не конкретизировал условия и порядок наступления такой ответственности, которые с учетом особенностей отношений в сфере обязательного пенсионного страхования обеспечивали бы реальную защиту права застрахованных лиц (работников) на трудовую пенсию в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, как не установил и иных гарантий (механизмов), обеспечивающих реализацию ими пенсионных прав в указанных случаях. Возможность же для страховщика – государственного учреждения в таких случаях не исполнять свое обязательство перед застрахованными лицами, работавшими по трудовому договору, по предоставлению им страхового обеспечения в надлежащем размере умаляет значимость их трудовой деятельности, подрывает доверие граждан к закону и
авторитет государственной власти, ставит под сомнение наличие приобретенных пенсионных прав, признание, соблюдение и защита которых являются обязанностью государства.
Организация ООО «Маслянское АТП» является действующим предприятием (том 1 л.д. 34-43). В соответствии с действующим законодательством корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет относится к полномочиям пенсионного органа.
Истец зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, для включения истцу в специальный стаж периода работы в качестве <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП» необходимо документально подтвердить выполнение им работы в специальных условиях труда в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), а также документально уточнить характер фактической работы в специальных условиях труда в указанный период – занятых на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Свидетельскими показаниями характер работы подтвержден быть не может.
Вместе с тем, судом установлено, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в ООО «Маслянское АТП» в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.130).
Предоставленными суду документами установлено и не оспаривается сторонами, что истец ФИО1 работал <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 118-125). Ответчиком ООО «Маслянское АТП» обратного суду не предоставлено.
В материалах дела имеются копии карт специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 126-132); копия карты аттестации рабочего места по условиям труда № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой рабочее место <данные изъяты> ФИО1 аттестовано (том 1 л.д.133-134).
Кроме того, в материалах дела имеются копии фотографий, паспорта, гарантийного талона сварочного аппарата инверторного марки №, предназначенного для ручной дуговой сварки, работающего на электродах (том 1 л.д. 135-141). Факт выдачи электродов ФИО1 подтверждается копиями накладных (том 2 л.д. 160-192).
Согласно актам об уничтожении документов в связи с истечением срока хранения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Маслянское АТП» уничтожены табели учета использования рабочего времени работников с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д. 51,52). В ДД.ММ.ГГГГ ошибочно были утеряны отчетные материалы по «Аттестации рабочих мест по условиям труда» за 2002-2007 годы (том 2 л.д.129).
В судебном заседании представителем истца были представлены заключения предварительных (периодических) медицинских осмотров (обследований) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ФИО1 <данные изъяты> не имеет противопоказаний к работе с вредными и (или) опасными веществами и производственными факторами (том 2 л.д. 112-117).
Кроме того, истцом были представлены почетные грамоты ООО «Маслянское АТП» и благодарность Министерства транспорта Российской Федерации, полученные за периоды работы в должности <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП» (том 2 л.д. 120-128).
Согласно представленным ООО «Маслянское АТП» приказам ФИО1: ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 235), ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.233), ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.234), ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 231), ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 232), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 229), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 230), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 227), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 228), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 225), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 226), ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.223), ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 224), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 222), с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> (том 1 л.д.221), с ДД.ММ.ГГГГ - переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 220), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.219), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 218), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.217), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.216), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 214), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 213), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 211), с ДД.ММ.ГГГГ – переведен <данные изъяты> (том 1 л.д.210), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 208), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 207), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 205), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 204), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 202), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 201), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 199), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 198), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 196), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 195), с ДД.ММ.ГГГГ переведен <данные изъяты> (том 1 л.д. 193).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 215).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 212).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 209).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 206).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 203).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 200).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 197).
Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Маслянское АТП» предоставлен <данные изъяты> ФИО1 основной оплачиваемый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 194).
В материалах дела имеются копии лицевых счетов ООО «Маслянское АТП», согласно которым ФИО1 была начислена заработная плата и дополнительно <данные изъяты> за вредные условия труда за следующие периоды работы: с <данные изъяты> (том 1 л.д. 159). Кроме того, из данных лицевых счетов усматривается, что у ФИО1 был полный (8-часовой) рабочий день. Выплата заработной платы ФИО1 за период с <данные изъяты> подтверждается также расчетными листками, представленными в суд истцом (том 2 л.д.118,119).
За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ФИО1 очередной отпуск на <данные изъяты> календарных дней + по условию коллективного договора <данные изъяты> дней, всего <данные изъяты> календарных дня с ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.130-134). За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предоставлялся отпуск на <данные изъяты> календарный день (т. 2 л.д.136).
В судебном заседании представитель ООО «Маслянское АТП» подтвердил, что ФИО1 после ДД.ММ.ГГГГ ежегодно предоставлялся очередной отпуск в межотопительный сезон.
Таким образом, перечисленные выше доказательства в своей совокупности подтверждают факт выполнения истцом работ с вредными условиями труда, предусмотренных списком № 2.
Из представленных ответчиком табелей рабочего времени следует, что в межотопительный сезон ФИО1 было проставлено рабочее время как <данные изъяты> (т. 2 л.д.10-49,101-104).
Вместе с тем, приказов о возложении на ФИО1 обязанности <данные изъяты> в указанный в табелях период, ответчиком суду не предоставлено. Более того, из вышеуказанных доказательств следует, что заработная плата в период работы в качестве <данные изъяты> ФИО1 начислялась только как <данные изъяты>, что подтверждается не только расчетными листками, но и фактом начисления надбавки за вредные условия труда на весь размер заработной платы, начисленный истцу в период выполнения работ в качестве <данные изъяты>
Других допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом работ по сварке и резке металла менее 80% рабочего времени в течении рабочего дня, ответчиком суду не предоставлено.
Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02.08.2000 года «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» – это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Согласно п.5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Пунктом 16 Разъяснения установлено, что работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков).
Согласно п.3 Постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30, 31 ФЗ №, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу пункта 4 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществлял прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования").
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.
Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ об относимости и допустимости доказательств.
ФИО1 зарегистрирован в системе индивидуального (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ, соответственно периоды его работы после регистрации в качестве застрахованного лица должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а в случае их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета может быть подтверждена в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств.
Сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении истца ФИО1 за спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> предоставлялись работодателем без указания кода льготной профессии на общих основаниях.
Суд полагает, что характер выполняемой ФИО1 работы в спорные периоды в должности <данные изъяты>, а также постоянная занятость не менее 80% рабочего времени подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами.
Вместе с тем, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был командирован с выплатой командировочных в <данные изъяты> (т. 2 л.д. 131-133). Кроме того, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ рабочие дни ДД.ММ.ГГГГ для ФИО1 признаны <данные изъяты> (том 2 л.д.135). Перечисленные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались, а потому указанные период не подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 начислялось пособие по временной нетрудоспособности (т. 2 л.д.139). Вместе с тем, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Таким образом, с учетом установленных выше обстоятельств, в том числе сведений о периодах начисления надбавки за вредные условия труда, суд приходит к выводу о том, что в льготный стаж истца ФИО1 в должности <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП» следует включить следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, во включение в льготный стаж иных оспариваемых периодов следует отказать.
В судебном заседании установлено, что в указанные периоды работы ответчиком ООО «Маслянское АТП» страховые взносы не уплачивались. Ответчиком ООО «Маслянское АТП» обратного суду не предоставлено. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в части обязать ООО «Маслянское АТП» передать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области в установленном законом порядке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с отражением кода льготной профессии, начислить и уплатить за указанные периоды времени страховые взносы по соответствующим тарифам. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области внести указанные сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1.
С учетом включения вышеуказанных периодов работы в должности <данные изъяты> в Ишимской дистанции гражданских сооружений Свердловской железной дороги и должности <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП» в льготный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии составил <данные изъяты>. Таким образом, с учетом установленных судом обстоятельств суд пришел к выводу, что решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области от 07.10.2022 года «Об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»», с учетом включения спорных периодов в льготный стаж истца, следует признать незаконным.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку истец на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости (20.09.2022 года) не достиг возраста 55 лет, то суд пришел к выводу, что на Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области следует возложить обязанность назначить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года со дня возникновения права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к ООО «Маслянское АТП» о возложении обязанности передать в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области сведения индивидуального персонифицированного учета, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о внесении сведений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Обязать ООО «Маслянское АТП» передать в Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области в установленном законом порядке сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период трудовой деятельности ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты>, с отражением кода льготной профессии, начислить и уплатить за указанные периоды времени страховые взносы по соответствующим тарифам.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области внести указанные сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1.
Признать решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области от 07.10.2022 года «Об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»» незаконным.
Возложить на ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области обязанность включить в льготный стаж истца ФИО1 на соответствующих видах работ в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в Ишимской дистанции гражданских сооружений Свердловской железной дороги;
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в ООО «Маслянское АТП».
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования в Российской Федерации по Тюменской области обязанность назначить истцу ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 к ООО «Маслянское АТП» и к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Абатский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Мотивированное решение суда составлено 27 июня 2025 года