Решение по делу № 2-4878/2022 от 16.11.2022 - о взыскании денежной компенсации произведенных расходов по оплате багажа, проезда к новому месту жительства.

Дело № 2-4878/22 УИД65RS0001-01-2022-005242-57

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 ноября 2022 года г.Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд в составе:

председательствующего судьи Сим О.Н.

при секретаре Пахаль И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО к Акционерному обществу «Управление по обращению с отходами» о взыскании денежной компенсации произведенных расходов по оплате багажа, проезда к новому месту жительства,

установил :

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к АО «Управление по обращению с отходами» о взыскании денежной компенсации произведенных расходов по оплате багажа, проезда к новому месту жительства.

В обоснование требований указала, что состояла в трудовых отношениях с ответчиком с 09.01.2019г. по 31 мая 2021г.

31 мая 2021г. трудовой договор с работодателем был прекращен по инициативе работника ( пункт 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ).

Состоит в браке с ФИО, имеет двоих несовершеннолетних детей : ФИО, ДД.ММ.ГГГГ и ФИО,ДД.ММ.ГГГГ

До июля 2021г. семья постоянно проживала в <данные изъяты>. В дальнейшем принято решение о переезде на постоянное место жительство.

Семья совершила переезд на личном транспорте по маршруту Южно-Сахалинск-Саратов. Затраты на переезд на личном транспорте ( покупка бензина) составили 43 898 рублей, проезд водным транспортном на пароме 3 858,30 рублей.

Личные вещи были отправлены транспортной компанией «Желдорэкспедиция» и затраты на багаж составили 162 618рублей.

7 февраля 2022 года ею было направлено заявление о компенсации расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в адрес ответчика. Получено ответчиком 24.02.2022года.

До настоящего времени ответ не предоставлен.

Просила суд взыскать с ответчика расходы по переезду на новое место жительства в размере стоимости провоза багажа 162 618рублей, проезд личным транспортом 43 898 рублей, проезд водным транспортном на пароме в сумме 3 858,30 рублей, ап всего 210 374рубля.

Истец в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрение дела в ее отсутствие, поскольку проживает за пределами Сахалинской области.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности в деле, возражала против иска по основаниям изложенным в отзыве. Также указала, что истец продолжает быть зарегистрированной по месту жительства в <адрес>, в связи с чем постоянное место жительство у нее находится в <адрес>.

Просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства и, в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО состояла в трудовых отношениях с ответчиком в период с 09.01.20219г. по 31.05.2021г., что подтверждается трудовым договором от 09.01.2019г, приказом о прекращении трудового договора от 17 мая 2021г

31 мая 2021г. трудовые отношения между сторонами прекращены, и истец уволена, по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ ( по инициативе работника).

Из искового заявления следует, что истец вместе с членами своей семьи – супругом и детьми переехала на постоянное место жительства в <адрес>, в связи с чем понесла затраты в сумме 210 374 рубля. Указанные затраты подтверждены, представленными проездными документами, провозными документами на багаж и кассовыми чеками на приобретение топлива для автомобиля ФИО.

На обращение истца о возмещении расходов, связанных с переездом к новому месту жительства, ответчик не ответил.

Разрешая требования истца, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 5 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Частью 1 статьи 8 ТК РФ предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

В соответствии со ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 326 Трудового кодекса размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации; в организациях, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления; у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» как специальный закон, устанавливающий гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, предусматривает, что гарантии и компенсации для таких лиц, являющихся работниками организаций, финансируемых из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, устанавливаются соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, - работодателем, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом (ч. 3 ст. 1).

В силу части 1 статьи 6 Трудового кодекса Российской Федерации льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 Трудового кодекса Российской Федерации, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам, независимо от того, с какими работодателями они состоят в трудовых отношениях. Уровень этих гарантий и компенсаций установлен федеральным законом и не может быть снижен в зависимости от условий финансового обеспечения деятельности работодателей различных организационных форм. Указанные выше положения получили свое закрепление в части 1 статьи 313 и части 5 статьи 326 Трудового кодекса Российской Федерации, в преамбуле ФЗ от 19 февраля 1993 года N 4520-1, статья 1 и часть 5 статьи 35.

Судом установлено, что на предприятии ответчика принято Положение о порядке компенсации расходов, связанных переездом работников АО «Управление по обращению с отходами» и члена их семей к новому месту жительства в другую местность, в связи с прекращением трудового договора.

Согласно пункта 1.4 данного локального нормативного акта Положение распространяется на лиц, проработавших в АО «Управление по обращению с отходами» по трудовому договору не менее 2 –х лет и членам семьи работника, за исключением случаев переезда, связанных с расторжением трудового договора в связи со смертью работника.

В силу пункта 2.1 Положения под другой местностью-понимается местность за пределами Сахалинской области.

В силу раздела 3 Положения работнику и членам его семьи в случае переезда к новому месту жительства в другую местность в связи с расторжением трудового договора по любым основаниям, за исключением увольнения за виновные действия за счет средств АО «Управление по обращению с отходами» производится оплата: фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда по кратчайшему маршруту, подтвержденных проездными документами(включая оплату услуг по оформлению проездных документов)-водным транспортом в каютах 1 категории судна паромной переправы.

Фактически произведенных расходов на оплату стоимости багажа не более 5 тонн на семью, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом.

В силу пункта 3.3. Положения стоимость переезда личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не свыше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта РФ для соответствующих транспортных средств и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Между тем из материалов дела видно, что истец имеет постоянную регистрацию по месту жительства в <адрес>, что подтверждается адресной справкой.

Имеет временную регистрацию по месту пребывания в период с 26.01.2022г. по 22.01.2027г. по <адрес>.

По смыслу действующего законодательства, регулирующего порядок компенсации расходов, связанных с переездом, для выплаты компенсации необходимо два условия: факт выезда работника на новое место жительства из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и факт понесенных расходов.

В силу статьи 2 Федерального закона РФ «О ПРАВЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА СВОБОДУ ПЕРЕДВИЖЕНИЯ, ВЫБОР МЕСТА ПРЕБЫВАНИЯ И ЖИТЕЛЬСТВА В ПРЕДЕЛАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ( в редакции 01.07.2021года) - регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства это постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из муниципальных образований (по выбору данного гражданина), в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Учитывая, что истец постоянно зарегистрирована по месту жительства в <адрес> имеет временную регистрацию по месту пребывания, оснований для вывода о постоянном месте жительства ее в <адрес> не имеется, в связи с чем, суд отказывает ей во взыскании расходов, связанных с переездом на постоянное место жительство в другую местность.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО к Акционерному обществу «Управление по обращению с отходами» о взыскании денежной компенсации произведенных расходов по оплате багажа, проезда к новому месту жительства- отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: Сим О.Н.