УИД 81RS0006-01-2022-002628-56 <данные изъяты>

Дело № 2-1347/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2022 года

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при помощнике судьи Катаевой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений,

установил:

Министерство природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ФИО2 (покупатель) был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №-СН-17. Согласно договору ответчик приобрела лесные насаждения, занимающие площадь 1,50 га, расположенные на территории: Пермский край, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество (Ошибское), квартал №, выдел 13, делянка № для строительства дома и надворных построек. ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка целевого использования заготовленной ответчиком деловой древесины, в результате которой установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, жилой дом и надворные постройки не построены, отсутствует деловая древесина и какие-либо пиломатериалы. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель уплачивает продавцу неустойку в размере 10-кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Согласно расчету размер неустойки составляет 236150 рублей. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено требование об уплате неустойки. Неустойка добровольно ответчиком не уплачена. На основании чего, истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 236150 рублей.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал, вопрос о снижении неустойки оставил на усмотрение суда.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена, заявила ходатайство о рассмотрении дела без ее участия. В ранее состоявшихся судебных заседаниях с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что действительно продала древесину. О том, что нельзя было отчуждать древесину, она не знала. Земельный участок, расположенный в <адрес>, на праве собственности ей никогда не принадлежал, строить дом планировала на другом земельном участке. Просит учесть, что ее семья признана малоимущей, одна воспитывает троих несовершеннолетних детей, имеет неисполненные кредитные обязательства, имущество на которое может быть обращено взыскание, денежные средства для выплаты неустойки отсутствуют.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав доводы искового заявления, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 30 Лесного кодекса Российской Федерации граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд (часть 1).

Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (часть 4).

Древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами (часть 4.1).

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации (часть 5).

В соответствии с частью 1 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

На основании части 3 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

Как следует из части 4 статьи 77 Лесного кодекса Российской Федерации, граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

При этом, в силу части 5 статьи 75 Лесного кодекса Российской Федерации срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

На территории Пермского края действует Закон Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края», в соответствии со статьей 3 которого граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, устанавливаемом Правительством Пермского края. При этом, договор купли-продажи лесных насаждений должен содержать условие, предусматривающее ответственность за нецелевое использование заготовленной древесины.

Частью 1 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» были установлены нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м (включительно) деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью (одиноко проживающего гражданина);

з) для отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) - до 15 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение (квартиру) один раз в год. Норматив заготовки гражданами древесины для нужд отопления индивидуального жилого дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) увеличивается на 50% в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

и) для отопления надворных построек - до 5 куб. м (включительно) древесины по лиственному хозяйству, в случае отсутствия лиственного хозяйства - по хвойному хозяйству, на домовладение один раз в год.

При этом, в соответствии с частью 4 статьи 9 Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» молодые семьи и многодетные семьи ранее имели право на осуществление дополнительной заготовки деловой древесины по хвойному хозяйству сверх норматива, установленного частью 1 настоящей статьи:

а) для строительства индивидуального жилого дома - до 100 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью;

б) для строительства надворных построек - до 50 куб. м деловой древесины по хвойному хозяйству один раз на семью.

Согласно требованиям статьи 9.1. Закона Пермского края от 30.07.2007 № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» использование гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, на цели, не соответствующие цели ее использования, определенной договором, не допускается.

В случае использования гражданином древесины, заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, не по целевому назначению указанный гражданин несет ответственность в соответствии с договором купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд.

Процедура заключения договоров купли-продажи лесных насаждений гражданами для собственных нужд на территории Пермского края на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений с ФИО2 была определена Порядком заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан на территории Пермского края, утвержденным постановлением Правительства Пермского края от 23.04.2012 № 229-п (далее - Порядок).

В соответствии с пунктом 12 Порядка договор купли-продажи заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Судом на основе материалов дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в собственности ФИО2 находился земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получила разрешение № на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

По информации от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Администрацией Кудымкарского муниципального округа Пермского края, согласно разрешению на строительство индивидуального жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 должна была осуществить строительство дома на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество» с заявлением о заключении с ней договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в общем объеме 300 куб. м для строительства жилого дома и надворных построек, приложив к нему вышеназванное разрешение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдала Д.А.Ф. доверенность, которой уполномочила последнего от ее имени заключать договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, отвести делянку, вести разработку делянки, заготовку древесины, очистку делянки от порубочных остатков, сдачу делянки после окончания заготовки древесины по акту освидетельствования, изготавливать из деловой древесины различного рода срубы, перевозить древесину/деловую древесину/срубы в любую местность любым видом транспорта, получать в компетентном органе лесорубочный билет, разрешение на строительство, а также получать и представлять необходимые справки, документы, подписывать акты приема-передачи товара и денежных средств, товарно-денежные накладные и прочую документацию, связанную с заготовкой и перевозкой леса/деловой древесины/срубов, для чего предоставила ему право подавать и подписывать от ее имени заявления, представлять и получать необходимые справки и документы, за нее расписываться, получать причитающиеся ей денежные средства или уплачивать и совершать все юридические действия и формальности, связанные с выполнением данного поручения. Доверенность выдана сроком на 5 лет. В ней содержится графическая подпись ФИО2 Доказательства тому, что данная доверенность отозвана ФИО2, либо признана недействительной, в материалы дела не представлены.

20.02.2017 между Министерством природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (продавец) и ответчиком ФИО2 (покупатель), в лице ее представителя Д.А.Ф. по доверенности, был заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, в соответствии с условиями которого ответчик приобрела лесные насаждения для строительства жилого дома объемом 200 куб. м, строительства надворных построек объемом 100 куб. м, отопления жилого дома и надворных построек объемом 106 куб. м, располагающиеся по адресу: <адрес>, Кудымкарский муниципальный район, Государственное казенное учреждение Пермского края «Кудымкарское лесничество», Ошибское участковое лесничество (Ошибское), квартал №, выдел №, делянка №, за 95954 рубля. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 15 указанного договора купли-продажи лесных насаждений покупатель обязан соблюдать требования, установленные частью 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которой древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.

Согласно подпункту «и» пункта 17 заключенного договора за отчуждение или передачу другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, покупатель оплачивает неустойку продавцу в размере 10-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленных в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные насаждения в объеме 406 куб. м, в том числе деловая древесина хвойных пород в объеме 300 куб. м, переданы ФИО3 в лицее ее представителя Д.А.Ф. по акту приема-передачи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ (приложение № к договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно акту осмотра лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ объем фактически заготовленной ФИО2 деловой древесины составил 300 куб. м. Доказательств иного материалы дела не содержат.

Актом проверки целевого использования древесины, заготавливаемой гражданами для строительства жилых домов, хозяйственных построек и сооружений от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, жилой дом и надворные постройки не построены, на территории земельного участка деловая ликвидная древесина, пиломатериалы отсутствуют.

Суд, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон, считает установленным, что ответчик ФИО2 заготовила деловую древесину в предусмотренном объеме (300 куб. м), однако, строительство жилого дома и надворных построек согласно полученному разрешению на строительство с использованием заготовленной древесины не осуществила, что позволяет прийти к выводу об отчуждении ответчиком древесины в объеме 300 куб. м другому лицу. Сам факт отчуждение деловой древесины ответчик в ходе рассмотрения дела подтвердила. ФИО2 действительно изначально не имела намерения строить дом и надворные постройки из приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № деловой древесины, о чем свидетельствует факт нахождения в собственности земельного участка, на котором должен быть построен дом согласно разрешению на строительство, непродолжительное время (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктом 1 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № использование лесных насаждений (древесины) определено как целевое и окончательное - для строительства жилого дома и надворных построек, отопления жилого дома и надворных построек, использование древесины для иных целей по усмотрению покупателя исключено. Действия ответчика по передаче древесины иному лицу содержат признаки нарушения требований части 4.1 статьи 30 Лесного кодекса Российской Федерации, что влечет наступление ответственности, предусмотренной подпунктом «и» пункта 17 договора купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы ответчика ФИО2 о том, что она не знала о запрете передачи деловой древесину другому лицу, судом во внимание не принимаются, основанием для освобождения ответчика от уплаты неустойки не являются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлен факт передачи ответчиком иному лицу заготовленной по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № для собственных нужд древесины, а доказательств использования заготовленной древесины по целевому назначению, предусмотренному условиями договора купли-продажи лесных насаждений, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик не представила доказательств целевого использования древесины в объеме, заготовленном по договору купли-продажи лесных насаждений, истец вправе требовать взыскания неустойки, предусмотренной договором.

Согласно представленному истцом расчету размер неустойки по договору от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 236150 рублей. Расчет судом проверен, признается верным, ответчиком не оспорен.

Ответчиком ФИО2 в судебном заседании заявлено о снижении неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно положениям пункта 2 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0 положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации содержат не право, а обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба.

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, в том числе сведения об имущественном положении ответчика (наличие на иждивении ответчика троих несовершеннолетних детей, семья ответчика признана малоимущей, среднедушевой доход на каждого члена семьи ответчика не превышает величины прожиточного минимума, отсутствие денежных средств и имущества на которое может быть обращено взыскание, наличие неисполненных кредитных обязательств), принимая во внимание, что согласно ведомости материально-денежной оценки лесосеки стоимость проданной ответчику деловой древесины на делянке составляет 23615 рублей, суд полагает, что заявленный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и считает необходимым уменьшить неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах, с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон суд считает необходимым снизить размер неустойки до 40000 рублей.

С учетом изложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края подлежат частичному удовлетворению. С ФИО2 подлежит взысканию неустойка в размере 40000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1400 рублей, поскольку истец при подаче иска был освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в пользу Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 40000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН №) в доход бюджета Муниципального образования «Городской округ – город Кудымкар» государственную пошлину в размере 1400 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалобы в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина

Решение в окончательной форме принято 21 декабря 2022 года.