Дело № 62RS0004-01-2023-001187-29
(производство № 2-1902/2023)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рязань 11 июля 2023 года
Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Ерофеевой Л.В.,
при секретаре Лопоухове Р.Ю.,
с участием представителя истца адвоката Макаровой Л.А.,
представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному казанному образовательному учреждению высшего образования Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний о возврате денежных средств, оплаченных по договору, компенсации морального вреда, взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФКОУ ВО Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний (Академии ФСИН), мотивируя тем, что дд.мм.гггг. ответчиком был издан приказ № «О зачислении в Академию ФСИН России для обучения по программам магистратуры по договорам об оказании платных образовательных услуг», в соответствии с которым она, истец, была рекомендована к зачислению в Академию ФСИН России по направлению подготовки <...> Психология (направленность (профиль) «Психология в управлении») форма обучения - очно-заочная; дд.мм.гггг. между нею и ответчиком заключён договор № об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования. По условиям договора Академия предоставляет, а она (заказчик) принимает на себя обязанности оплачивать обучение по образовательной программе высшего образования по очно-заочной форме обучения по направлению подготовки Психология (профиль - Психология в управлении), код <...> в пределах федерального государственного образовательного стандарта в соответствии с учебными планами, в том числе индивидуальными и образовательными программами Академии; срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) составляет 2 года 6 месяцев. В соответствии с условиями договора после освоения заказчиком (истцом) образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдается диплом государственного образца.
По условиям договора (п. 2.3.2) Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также организовать и обеспечить надлежащее предоставление образовательных услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора (п. 2.3.3). Образовательные услуги оказываются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом или образовательным стандартом, учебным планом, в том числе индивидуальным, и расписанием занятий исполнителя.
Согласно п. 3.1 названного договора, полная стоимость образовательных услуг на весь период обучения на момент заключения договора составила 175 000 (сто семьдесят пять тысяч) рублей; годовая стоимость обучения на момент заключения договора составляла: 1 курс 2021/2022 учебный год - 70 000 рублей; 2 курс 2022/2023 учебный год - 70 000 рублей; 3 курс 2023/2024 учебный год - 35 000 рублей. дд.мм.гггг. между нею и образовательным учреждением было заключено дополнительное соглашение № к вышеназванному договору, по которому п. 3.1 изложен в новой редакции «Полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения составляет 52 500 (пятьдесят две тысячи пятьсот) рублей - 2 курс 2022/2023 учебный год - 35 000 рублей; 3 курс 2023/2024 учебный год - 17 500 рублей. Ею были внесены по договору денежные средства: дд.мм.гггг.- 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей.
дд.мм.гггг. ей ответчиком направлено уведомление «О результатах аккредитации» о том, что на основании распоряжения Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от дд.мм.гггг. № экспертной группой была проведена аккредитационная экспертиза основной образовательной программы по направлению подготовки дд.мм.гггг. Психология (уровень - магистратура), реализуемой Академии ФСИН России; по результатам аккредитационной экспертизы соответствие качества образования аккредитационным показателям не подтверждено.
С этого момента ей стало известно, что у Академии в момент заключения договора об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования отсутствовала государственная аккредитация по направлению подготовки Психология (профиль - Психология в управлении), код дд.мм.гггг. (магистратура). Приказом Минобрнауки России от дд.мм.гггг. № утвержден федеральный государственный образовательный стандарт высшего образования по направлению подготовки дд.мм.гггг. Психология (уровень магистратуры).
Она обратилась к ответчику с претензией о расторжении договора и возврате оплаченных денежных средств в сумме 87 500 рублей, однако дд.мм.гггг. в её адрес поступило сообщение о том, что в соответствии с утвержденным расписанием на четвертый семестр 2022/2023 учебного года с 6 февраля начались учебные занятия, которые пропускаются без уважительных причин, что является основанием для расторжения договора и отчисления.
Отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечение государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и создание условий для реализации права на образование, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (глава 39), Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Законом РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 92 Закона «Об образовании в Российской Федерации» от 12.12.2012 № 273-ФЗ свидетельство о государственной аккредитации подтверждает право образовательного учреждения или научной организации выдавать в установленном порядке документы государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по аккредитованным образовательным программам. Целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях. Предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам.
В силу п. 9 ст. 34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, аннулирования соответствующей лицензии, лишения ее государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности.
Статья 782 ГК РФ закрепляет право заказчика и исполнителя на односторонний отказ от исполнения договора возмездного оказания услуг и условия, при которых он допускается.
Согласно п. 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательные отношения могут быть прекращены как по инициативе обучающегося или родителей несовершеннолетнего обучающегося, так и по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также по независящим от воли сторон обстоятельств.
Основанием для её, истца, отказа от исполнения договора явился отказ в государственной аккредитации по той программе, для обучения по которой сторонами был заключен договор. Лишение государственной аккредитации является объективным фактором, лишающим образовательную организацию права оказывать образовательные услуги, а также налагающие на нее определенные обязательства по организации перевода студентов с их согласия в иные образовательные учреждения с целью исполнения условий заключенных с ними договоров либо их отчислению по желанию студента. Учитывая, что целями государственной аккредитации образовательного учреждения являются подтверждение соответствия качества образования по образовательным программам, реализуемым образовательным учреждением, федеральным государственным образовательным стандартам или федеральным государственным требованиям и установление его государственного статуса, она, истец, считает, что отсутствие государственной аккредитации повлекло оказание ответчиком услуги, не обладающей свойствами, которые имел в виду заказчик.
Поскольку в государственной аккредитации отказано, она лишилась возможности получить соответствующее требованиям федеральных образовательных стандартов образование в данном вузе, которым образовательная программа не предоставлена и не реализована, что свидетельствует о существенности недостатка образовательной услуги с момента такого отказа в государственной аккредитации и его неустранимости в течение согласованного сторонами срока окончания обучения.
На основании изложенных обстоятельств, ссылаясь на положения ст.ст. 29, 13 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей», истец просила взыскать с ответчика в свою пользу 87 500 рублей - возврат денежных средств, внесенных по договору на оказание образовательных услуг, штраф в размере 43 750 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб.
В судебном заседание истец ФИО2, извещённая о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суд не известила, об отложении судебного разбирательства дела не просила.
Представитель истца адвокат Макарова Л.А. в судебном заседании исковые требования ФИО2 полагала обоснованными и просила удовлетворить, ссылаясь на то, что истец успешно выполняла свои обязательства по договору, имела хорошую успеваемость, однако впоследствии обучение у ответчика стало невозможным по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, а именно в связи с отказом образовательному учреждению в государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, что делало невозможным получение истцом диплома государственного образца.
Представитель ответчика ФИО1 иск ФИО2 не признала, пояснив, что о факте отсутствия государственной аккредитации по выбранной ею для поступления в академию образовательной программе на момент заключения договора истец знала, так как соответствующая информация размещена на официальной сайте образовательной организации, указанном в преамбуле заключенного между сторонами договора; подтверждение ознакомления ФИО2 со свидетельством о государственной аккредитации вуза (с приложением) и иными документами имеется в заявлении о приеме на обучение от дд.мм.гггг., в также в п. 7.6 договора. При этом в силу ст. 92 Закона об образовании предметом аккредитационной экспертизы является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям, а не требованиям федеральных государственных образовательных стандартов, а в заключенном сторонами договоре указано, что услуги могут оказываться как в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом, так и в соответствии с образовательным стандартом. Несмотря на отсутствие такой обязанности, ответчиком истцу предлагался перевод в другую образовательную организацию для получения образования по выбранной специальности, однако она от этого отказалась, при этом заявление об отчислении из академии по собственному желанию не написала, занятия по образовательной программе с февраля 2023 года посещать перестала, что явилось основанием для издания ответчиком приказа об отчислении ФИО2 из образовательного учреждения по инициативе последнего. Ссылаясь на то, что истцом не представлено доказательств оказания ответчиком образовательных услуг ненадлежащего качества, не соответствующих образовательным стандартам, или не в полном объёме, а следовательно её права нарушены не были, просила в удовлетворении иска ФИО2 отказать.
Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 779 (главы 39) Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила главы 39 ГК РФ применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных (пункт 2 статьи 779 ГК РФ).
Согласно пунктам 1, 2 статьи 781 ГК РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В силу пункта 3 статьи 781 ГК РФ, в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
Статьёй 782 ГК РФ предусмотрено право сторон договора возмездного оказания услуг на односторонний отказ от исполнения этого договора, а также установлены последствия такого отказа.
Так, заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 ГК РФ); исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков (пункт 2 данной статьи).
К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739), если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.
К отношениям по договору бытового подряда, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы о защите прав потребителей и иные правовые акты, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 730 ГК РФ).
В соответствии со статьёй 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве услуги исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую обычно предъявляемым требованиям и пригодную для целей, для которых услуга такого рода обычно используется. Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям.
Согласно пункте 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам услуг перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Если потребителю не предоставлена возможность незамедлительно получить при заключении договора информацию об услуге, он вправе потребовать от исполнителя возмещения убытков, причиненных необоснованным уклонением от заключения договора, а если договор заключен, в разумный срок отказаться от его исполнения и потребовать возврата уплаченной за товар суммы и возмещения других убытков. Исполнитель, не предоставивший покупателю полной и достоверной информации об услуге, несет ответственность, предусмотренную пунктом статьи 29 настоящего Закона, за недостатки услуги, возникшие после её предоставления потребителю вследствие отсутствия у него такой информации (пункты 1, 2 статьи 12 Закона РФ «О Защите прав потребителей»).
Права потребителя при обнаружении недостатков оказанной услуги закреплены в статье 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», в соответствии с пунктом 1 которой потребитель при обнаружении недостатков оказанной услуги вправе по своему выбору потребовать: безвозмездного устранения недостатков оказанной услуги; соответствующего уменьшения цены оказанной услуги; возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанной услуги своими силами или третьими лицами.
Потребитель вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки оказанной услуги не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора об оказании услуги, если им обнаружены существенные недостатки оказанной услуги или иные существенные отступления от условий договора. Кроме того, потребитель вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками оказанной услуги, которые возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.
В статье 32 Закона РФ «О защите прав потребителей» закреплено право потребителя отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.
Согласно статье 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», при наличии вины исполнителя в нарушении прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, потребителю подлежит компенсации моральный вред.
Частью 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности установлены Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ от 29.12.2012 (далее по тексту – Закон об образовании), который определяет также правовое положение участников отношений в сфере образования.
Статьёй 53 Закона об образовании предусмотрено, что основанием возникновения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, о приеме лица на обучение в эту организацию или для прохождения промежуточной аттестации и (или) государственной итоговой аттестации. 2. В случае приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования или за счет средств физических и (или) юридических лиц изданию распорядительного акта о приеме лица на обучение в организацию, осуществляющую образовательную деятельность, предшествует заключение договора об образовании.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 54 Закона об образовании договор об образовании заключается в простой письменной форме между организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и лицом, зачисляемым на обучение, и должен содержать основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть образовательной программы определенных уровня, вида и (или) направленности), форму обучения, срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения). В договоре об образовании, заключаемом при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица (далее - договор об оказании платных образовательных услуг), указываются полная стоимость платных образовательных услуг и порядок их оплаты.
Сведения, указанные в договоре об оказании платных образовательных услуг, должны соответствовать информации, размещенной на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» на дату заключения договора (пункт 4 статьи 54 Закона об образовании.
В силу части 1 статьи 61 Закона об образовании, образовательные отношения прекращаются в связи с отчислением обучающегося из организации, осуществляющей образовательную деятельность:
1) в связи с получением образования (завершением обучения);
2) досрочно по основаниям, установленным частью 2 настоящей статьи, а именно:
- по инициативе обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
- по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию;
- по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Согласно части 4 статьи 61 Закона об образовании, основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. Если с обучающимся заключен договор об оказании платных образовательных услуг, при досрочном прекращении образовательных отношений такой договор расторгается на основании распорядительного акта организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации. При досрочном прекращении образовательных отношений организация, осуществляющая образовательную деятельность, в трехдневный срок после издания распорядительного акта об отчислении обучающегося выдает лицу, отчисленному из этой организации, справку об обучении в соответствии с частью 12 статьи 60 настоящего Федерального закона (часть 5 статьи 61 Закона об образовании).
Наряду с установленными статьёй 61 Закона об образовании основаниями прекращения образовательных отношений по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, договор об оказании платных образовательных услуг может быть расторгнут в одностороннем порядке этой организацией в случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, а также в случае, если надлежащее исполнение обязательства по оказанию платных образовательных услуг стало невозможным вследствие действий (бездействия) обучающегося (часть 7 статьи 54 Закона).
В соответствии с пунктом 10 Правил оказания платных образовательных услуг, утверждённых постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441, исполнитель обязан до заключения договора и в период его действия представлять заказчику достоверную информацию о себе и об оказываемых платных образовательных услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В силу пункта 11 Правил, исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей» и Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации».
Информация, предусмотренная пунктами 10 и 11 настоящих Правил, предоставляется исполнителем в месте фактического осуществления образовательной деятельности, а также в месте нахождения филиала организации, осуществляющей образовательную деятельность (пункт 12 Правил оказания платных образовательных услуг).
Пунктом 17 Правил оказания платных образовательных услуг предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по договору исполнитель и заказчик несут ответственность, предусмотренную договором и законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 18 Правил, при обнаружении недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы), заказчик вправе по своему выбору потребовать:
а) безвозмездного оказания образовательных услуг;
б) соразмерного уменьшения стоимости оказанных платных образовательных услуг;
в) возмещения понесенных им расходов по устранению недостатков оказанных платных образовательных услуг своими силами или третьими лицами.
Заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем. Заказчик также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора (пункт 19 Правил).
В судебном заседании установлено, что дд.мм.гггг. Федеральным казенным образовательным учреждением высшего образования Академия права и управления (Академией ФСИН России) был издан приказ № которым ФИО2 была зачислена в Академию ФСИН России для обучения по программе магистратуры по договору об оказании платных образовательных услуг по направлению подготовки дд.мм.гггг. Психология (направленность (профиль) «Психология в управлении»), форма обучения - очно-заочная, учебная группа 1601-М, начало учебного года – дд.мм.гггг..
дд.мм.гггг. между сторонами был заключен договор № об образовании на обучение по образовательной программе высшего образования, в соответствии с которым Академия (Исполнитель) предоставляет, а ФИО2 (Заказчик) оплачивает обучение по образовательной программе высшего образования по очно-заочной форме обучения по направлению подготовки Психология (профиль - Психология в управлении), код дд.мм.гггг. в пределах федерального государственного образовательного стандарта в соответствии с учебными планами, в том числе индивидуальными и образовательными программами Исполнителя; срок освоения образовательной программы (продолжительность обучения) составляет 2 года 6 месяцев, после освоения Заказчиком образовательной программы и успешного прохождения государственной итоговой аттестации ему выдается диплом государственного образца (п.п. 1.1, 1.2, 1.3 договора).
По условиям договора Исполнитель обязан довести до заказчика информацию, содержащую сведения о предоставлении платных образовательных услуг в порядке и объеме, которые предусмотрены Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» и Федеральным Законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (п. 2.3.2); организовать и обеспечить надлежащее предоставление образовательных услуг, предусмотренных разделом 1 настоящего договора, которые оказываются в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом или образовательным стандартом, учебным планом, в том числе индивидуальным, и расписанием занятий Исполнителя (п. 2.3.3).
Пунктами 3.1, 3.2 договора была определена полная стоимость образовательных услуг на весь период обучения на момент заключения договора - 175 000 рублей, и годовая стоимость обучения на момент заключения договора: 1 курс - 2021/2022 учебный год - 70 000 рублей; 2 курс - 2022/2023 учебный год - 70 000 рублей; 3 курс - 2023/2024 учебный год - 35 000 рублей. Платежи за обучения подлежали внесению равными долями от годовой стоимости обучения в срок до 1 сентября, до 1 декабря, до 1 марта, до 1 июня текущего учебного года, оплата за последний курс обучения – 1 раз в год до начала сессии (п. 3.3.1 договора).
дд.мм.гггг. на основании заявления ФИО2 от дд.мм.гггг. в соответствии с п.п. 6.5, 10 Положения о снижении стоимости обучения лицам, обучающимся в Академии ФСИН России по договорам об оказании платных образовательных услуг, утверждённого приказом Академии ФСИН России от дд.мм.гггг. №, между сторонами было заключено дополнительное соглашение № к вышеуказанному, которым определена полная стоимость образовательных услуг за весь период обучения - 52 500 рублей, годовая стоимость обучения: 2 курс - 2022/2023 учебный год - 35 000 рублей; 3 курс - 2023/2024 учебный год - 17 500 рублей.
Согласно исковому заявлению, ФИО2 была произведена оплата по договору в общем размере 87 500 руб., в том числе дд.мм.гггг.- 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей, дд.мм.гггг. - 17 500 рублей. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.
Как следует из содержания заключенного сторонами договора № от дд.мм.гггг., Исполнитель (Академия) на момент заключения данного договора имела лицензию серии 90JT01 №, регистрационный № от дд.мм.гггг., выданную Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на право ведения образовательной деятельности, и свидетельство о государственной аккредитации № от дд.мм.гггг., выданное Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки на срок до дд.мм.гггг..
Указанные лицензия и свидетельство об аккредитации были размещены в открытом доступе на официальном сайте образовательной организации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (www.apu.fsin.gov.ru).
В заявлении ФИО2 о приеме на обучение по образовательной программе Психология дд.мм.гггг., поданном ею в Академию ФСИН России дд.мм.гггг., собственноручно ею подписанном, а также в п. 7.6 договора от дд.мм.гггг. было указано на факт ознакомления истца со свидетельством о государственной аккредитации вуза (с приложением), лицензией на право ведения образовательной деятельности (с приложением), локальными документами образовательного учреждения.
На момент заключения договора у Академии ФСИН России отсутствовала государственная аккредитация по основной образовательной программе высшего образования (уровень – магистратура) по направлению подготовки дд.мм.гггг. Психология, о чём истцу было достоверно известно.
Следовательно, право истца на получение достоверной информации об оказываемых услугах со стороны ответчика нарушено не было.
В соответствии с частью 1 статьи 92 Закона об образовании государственная аккредитация образовательной деятельности проводится по основным образовательным программам, за исключением образовательных программ дошкольного образования, программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), образовательных программ, реализуемых в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом образования обучающихся с нарушением интеллекта, и основных программ профессионального обучения.
В силу частей 2, 3 статьи 92 Закона об образовании, целью государственной аккредитации является подтверждение аккредитационным органом соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам, установленным аккредитационным показателям, каковые показатели представляют собой совокупность обязательных требований, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом к качеству образования.
Государственная аккредитация проводится по результатам аккредитационной экспертизы, предметом которой является подтверждение соответствия качества образования в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам установленным аккредитационным показателям (части 17, 18 статьи 92 Закона об образовании).
Диплом государственного образца, согласно положениям частей 4, 7 статьи 60 Закона об образовании, выдаётся лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, под которой у силу части 4 статьи 59 Закона об образовании, понимается итоговая аттестация, завершающая освоение имеющих государственную аккредитацию основных образовательных программ.
В период обучения ФИО2 ответчиком подавалось заявление о проведении государственной аккредитации основной образовательной программы Психология уровня высшего образования – магистратура (37.00.00).
По результатам аккредитационной экспертизы, в соответствии с заключением экспертном группы от дд.мм.гггг., выявлено несоответствие качества образования одному из аккредитационных показателей, в связи с чем в аккредитации указанной выше образовательной программы было отказано.
дд.мм.гггг. ФИО2 заместителем начальника Академии ФСИН России по учебной работы было направлено уведомление о результатах проведения аккредитационной экспертизы основной образовательной программы по направлению подготовки дд.мм.гггг. Психология (уровень – магистратура), в котором предлагался до дд.мм.гггг. перевод в другое образовательное учреждение высшего образования на то же направление подготовки с сохранением прежних условий обучения либо продолжение обучения с целью получения диплома установленного образца. Истцу также разъяснено право дополнительно пройти государственную итоговую аттестацию в аккредитованном высшем учебном заведении (в том числе в академии в случае успешного повторного прохождения аккредитационной экспертизы) в форме экстерната и получение документа об образовании и квалификации.
Истец от перевода в другое образовательное учреждение высшего образования отказалась, дд.мм.гггг. направила на имя начальника Академии ФСИН России претензию, в которой просила в соответствии с п. 1 ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» возвратить оплаченные ею по договору об образовании денежные средства в сумме 87 500 руб. в связи с тем, что качество образования по выбранной ею образовательной программе аккредитационным показателям не подтверждено.
В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Закона об образовании обучение - целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.
Таким образом, результатом оказания образовательной услуги в рассматриваемых правоотношениях является получение знаний, умений, навыков и компетенций, предусмотренных образовательной программой, а получение диплома государственного образца возможно только в случае прохождения обучающимся государственной итоговой аттестации по результатам освоения образовательной программы, который будет подтверждать качество полученного образования.
Частью 9 статьи 34 Закона об образовании предусмотрено, что в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе, прекращения действия государственной аккредитации учредитель и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивают перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности. Порядок и условия осуществления такого перевода в зависимости от уровня образовательных программ устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Порядок и условия осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения действия свидетельства о государственной аккредитации по образовательной программе высшего образования утверждён приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 12.07.2021 № 606.
В соответствии с пунктом 2 указанного Порядка учредитель исходной организации и (или) уполномоченный им орган управления указанной организацией обеспечивает перевод с согласия совершеннолетних обучающихся либо по заявлениям совершеннолетних обучающихся, формы которых самостоятельно устанавливаются исходной организацией.
Перевод обучающихся в принимающую организацию осуществляется на образовательные программы высшего образования соответствующих уровня и направленности, на ту же специальность, направление подготовки высшего образования, научную специальность с сохранением формы обучения, курса обучения, основы обучения (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов или за счет средств физических и (или) юридических лиц), а также стоимости обучения (при обучении по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение за счет средств физического и (или) юридического лица), и не зависит от периода (времени) учебного года (пункт 6 Порядка).
В случае если обучающийся изъявил желание о переводе в принимающую организацию с изменением специальности, направления подготовки высшего образования, научной специальности либо о переводе в иную принимающую организацию по своему выбору, он реализует свое академическое право на перевод в другую образовательную организацию в соответствии с пунктом 13 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». В случае отказа от перевода, осуществляемого учредителем и (или) органом управления, совершеннолетний обучающийся письменно информирует об этом организацию не позднее сроков предоставления письменных согласий на перевод или заявлений о переводе в принимающую организацию, установленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, каковые сроки указываются в соответствующей уведомлении, подлежащем направлению обучающемуся в письменной форме и размещению на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Перевод с образовательной программы, не имеющей государственной аккредитации, на образовательную программу, имеющую государственную аккредитацию, осуществляется в соответствии с Порядком перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня, утверждённым приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от дд.мм.гггг. №, в соответствии с которым по заявлению обучающегося исходная организация обязана выдать ему справку о периоде обучения по соответствующей образовательной программе в связи с его намерением быть переведенным в другую образовательную организацию.
Судом установлено, что ответчиком указанный Порядок был соблюдён, истцу предлагался перевод в другое образовательное учреждение высшего образования на то же направление подготовки с сохранением прежних условий обучения.
От указанного перевода ФИО2 отказалась.
В соответствии с пунктами 9.1, 11 Порядка отчисления, восстановления и перевода обучающихся по программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры в Академии ФСИН России, утверждённого приказом начальника Академии ФСИН России № от дд.мм.гггг., отчисление обучающегося по его инициативе, в том числе в случае перевода для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность, производится на основании его рапорта (заявления) на имя начальника академии. При рассмотрении такого рапорта (заявления) учитывается наличие оснований, указанных в подпункте 9.2 Порядка, являющихся основанием для досрочного прекращения образовательных отношений по инициативе академии.
Истец с таким рапортом (заявлением) на имя начальника Академии ФСИН России не обращалась.
Как было указано выше, в силу пункта 1 статьи 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пунктов 18,19 Правил оказания платных образовательных услуг заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный договором срок недостатки платных образовательных услуг не устранены исполнителем, а также вправе отказаться от исполнения договора, если им обнаружен существенный недостаток оказанных платных образовательных услуг или иные существенные отступления от условий договора.
Доказательств, подтверждающих, что платные образовательные услуги оказаны ответчиком с существенными недостатками или с существенным отступлением от условий договора, истцом суду представлено не было.
Из материалов дела следует, и представителем истца не оспаривалось, что оплаченные ФИО2 образовательные услуги в объёме, предусмотренном образовательной программой, учебным планом и расписанием занятий, были ей оказаны до момента, когда она прекратила посещение учебных занятий.
При установленных обстоятельствах суд не находит оснований для вывода о нарушении ответчиком прав ФИО2 на предоставление качественной образовательной услуги, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по возврату истцу уплаченных по договору денежных средств в связи с некачественным оказанием образовательных услуг.
В судебном заседании представитель истца ссылалась на то, что принятие решения об отказе в аккредитации образовательной программы, обучение по которой являлось предметом заключенного сторонами договора, является объективным обстоятельством, делающим невозможным дальнейшее оказание ФИО2 образовательных услуг.
Суд находит данное утверждение ошибочным, поскольку действующее законодательство об образовании предусматривает возможность оказания образовательных услуг по неаккредитованным программам, а отсутствие государственной аккредитации по определённым образовательным программам не лишает образовательную организацию права оказывать образовательные услуги.
Кроме того, как было указано выше, действующее законодательство (ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ «О защите прав потребителей») закрепляет право заказчика (потребителя) по договору возмездного оказания услуг отказаться в одностороннем порядке от исполнения этого договора при условии оплаты исполнителю фактически понесённых им расходов, связанных с исполнением этого договора.
Поскольку образовательные услуги за оплаченный период (1 курс обучения - 2021/2022 учебный год - 70 000 руб.; половина стоимости 2 курса обучения - 2022/2023 учебный год – 17 500 руб. (до начала сессии дд.мм.гггг.) ответчиком фактически были оказаны истцу, оснований для взыскания в пользу последней денежных средств в размере 87 500 руб. суд не усматривает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что права ФИО2 как потребителя образовательных услуг ответчиком нарушены не были, в связи с чем её исковые требования о взыскании уплаченных по договору денежных средств, компенсации морального вреда и щтрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО2 (СНИЛС №) в иске к Федеральному казанному образовательному учреждению высшего образования Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний (ИНН <***>) о возврате денежных средств, оплаченных по договору, компенсации морального вреда, взыскании штрафа – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Советский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья - подпись