УИД:22RS0065-02-2023-002176-17
Дело №2а-3051/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г.Барнаул
Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Жидких Н.А.,
при секретаре Севагине М.В.,
с участием старшего помощника прокурора
Индустриального района г.Барнаула ФИО1,
представителя административного истца ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Барнаулу о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, гражданина Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по г.Барнаулу обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3 на три месяца, а также установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В обоснование заявленных требований указано, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 17.11.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ).
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 11.04.2022в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Находясь на профилактическим учете, несмотря на проводимые меры профилактического характера, ответчик на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал и в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно против общественного порядка и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности: 20.09.2022 по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа; 20.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 20.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа; 24.01.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа.
В связи с изложенным и в соответствии со ст.7, ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования по изложенным в административном иске основаниям.
Административный ответчик ФИО3 не возражал по заявленному иску, пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, в настоящее время официально нетрудоустроен, подрабатывает мастером ремонтных работ, неженат, подтвердил, что допускал административные правонарушения в виде неявки на регистрацию в орган внутренних дел и неуплаты административного штрафа, постановления о привлечении его к административной ответственности он не оспаривал.
В своем заключении прокурор полагала, что имеются правовые основания для продления административного надзора и установления дополнительного ограничения в отношении ФИО3
Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что приговором Ленинского районного суда г.Барнаула от 17.11.2016 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.228 УК РФ.
Решением Ленинского районного суда г.Барнаула от 11.04.2022, вступившим в законную силу 26.04.2022,в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ).
В соответствии со ст.7 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с п.29 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.10.2003 №15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Из представленных материалов дела установлено, что, несмотря на ранее проводимые меры профилактического характера, ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, совершил административные правонарушения.
Установлено, что в период административного надзора ФИО3 в течение одного года совершил три административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение против общественного порядка и общественной безопасности за которые был привлечен к административной ответственности постановлениями мирового судьи судебного участка №1 Индустриального района г.Барнаула от 20.09.2022 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, от 24.01.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа, постановления вступили в законную силу, до настоящего времени не исполнены.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, то, что срок административного надзора, установленный ФИО3, не истек, с учетом срока погашения судимости, срока, на который может быть установлен надзор, публичных интересов, а также сведений о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос о продлении надзора, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ответчика на три месяца, а также дополнить административные ограничения, установленные ответчику решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.04.2022, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В связи с чем административный иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.175-180,273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административный иск УМВД России по г.Барнаулу удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края на 3 месяца.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.04.2022.
Дополнить административные ограничения, установленные ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края решением Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 11.04.2022, административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: Н.А. Жидких
Мотивированное решение изготовлено 25.04.2023
Верно. Судья Н.А. Жидких
По состоянию на 25.04.2023 решение не вступило в законную силу
Секретарь с/з М.В. Севагин
Подлинный документ находится в материалах дела №2а-3051/2023 Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края
Секретарь с/з М.В. Севагин