РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года адрес
Лефортовский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи Игониной О.Л.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2446/2023 (УИД
77RS0014-02-2023-002963-51) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО1 обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения, указывая в обоснование своих требований, что истцу принадлежит право требования к застройщику адрес «САФИ» о передаче жилых помещений – двухкомнатной квартиры № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, и двухкомнатной квартиры № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8.
Определением суда от 07.09.2011 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) адрес "САФИ" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Решением суда от 15.10.2019 адрес "САФИ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим адрес "САФИ" утвержден ФИО2 фио.
Наблюдательным советом ППК «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком адрес "САФИ". Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие оплату застройщику по первоначальному договору за жилое помещение, с требованием в отношении которого истец включен в реестр требований участников строительства.
Не согласившись с отказом ответчика, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит: признать незаконным отказ фонда в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, реализовал свое право на участие через представителя - фио, которая заявленные исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований.
Третье лицо конкурсный управляющий адрес «САФИ» фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что адрес «САФИ» (Застройщик) и ООО «Глобус-Лизинг» (Участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве №1 от 30.03.2009 г., зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 13 апреля 2009г. номер регистрации 23-23-50/032/2009-143, в соответствии которым адрес «САФИ» обязалось построить и передать в собственность ООО «Глобус- Лизинг» - объект долевого строительства, представляющий собой квартиру №1, состоящую из двух комнат, общей площадью 107,98 кв.м, жилой площадью 39,88 кв.м., расположенную на втором этаже объекта недвижимости. Согласно п. 4.2. данного договора, размер денежных средств подлежащих уплате Застройщику составляет сумма
Также, между адрес «САФИ» (Застройщик) и ООО «Глобус-Лизинг» (Участник долевого строительства) был заключен договор участия в долевом строительстве №4 от 30.03.2009 г. зарегистрированный Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю 13 апреля 2009 г. номер регистрации 23-23-50/032/2009-144., в соответствии с которым адрес «САФИ» обязалось построить и передать в собственность ООО «Глобус-Лизинг» - объект долевого строительства, представляющий собой квартиру №4, состоящую из двух комнат, общей площадью 92,6 кв.м, жилой площадью 38,28 кв.м., расположенную на втором этаже объекта недвижимости. Согласно п. 4.2. данного договора, размер денежных средств подлежащих уплате Застройщику составляет сумма
15 октября 2009 года между застройщиком, участником долевого строительства и ФИО1 было заключено соглашение №1 о замене стороны по договорам участия в долевом строительстве. Согласно п. 1.2. данного договора, застройщик удостоверил факт исполнения участником долевого строительства обязательства по уплате цены договора участия в долевом строительстве №1 в полном объеме. Согласно п. 2.2. данного договора, застройщик удостоверил факт исполнения участником долевого строительства обязательства по уплате цены договора участия в долевом строительстве №4 в полном объеме. Согласно п. 3.1. права и обязанности участника долевого строительства по указанным выше договорам переходят к ФИО1 с момента регистрации соглашения №1 о замене стороны по договорам. Соглашение №1 зарегистрировано в ЕГРН 28.11.2009 г., номер государственной регистрации: 23-23-50/103/2009-074; 23-23-50/103/2009-075. Таким образом, ФИО1 по данному соглашению перешло право требования объектов по договорам долевого участия №1 и №4, без перевода долга. Согласно п. 6.1. Соглашения №1, цена договора(соглашения №1) составила сумма
15 октября 2009 года между ФИО1 и участником долевого строительства было заключено соглашение об уступке права требования, согласно которому ФИО1 уступил участнику долевого строительства право требования о возврате номинальной стоимости облигаций в размере 12 127 000 руб. сумма Согласно п. 4. данного соглашения, у участника долевого строительства возникла обязанность оплатить уступку за сумма
Таким образом, на основании соглашения об уступке у участника долевого строительства возникла обязанность по уплате ФИО1 цены приобретаемых прав требований по облигациям в размере сумма В свою очередь, у фио, на основании соглашения №1 о замене стороны, возникла обязанность по оплате уступки участником долевого строительства прав требований, принадлежащих ему на основании договоров №1 и №4, в размере сумма
15 октября 2009 года между ФИО1 и участником долевого строительства было заключено соглашение о зачете требований на основании которого взаимные обязательства сторон прекратились. Однако, объекты договоров долевого участия ФИО1 переданы не были.
Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 28 октября 2020 года по делу № А32-22840/2010.
Определением суда от 07.09.2011 при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) адрес "САФИ" применены правила параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).
Решением суда от 15.10.2019 адрес "САФИ" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим адрес "САФИ" утвержден ФИО2 фио.
Определением Арбитражного суда адрес от 28 октября 2020 года по делу № А32-22840/2010 требования фио о передаче жилых помещений – двухкомнатной квартиры № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, и двухкомнатной квартиры № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8., были включены в реестр требований о передаче жилых помещений адрес «САФИ».
27 декабря 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия долевого строительства с застройщиком адрес «САФИ» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: адрес, жилой дом №166 (литер Б блок-секция 1; литер Б, блок-секция 2); (литер В блок-секция 1, литер В блок-секция 2, литер В блок-секция 3); (литер Г блок-секция 1, литер Г блок-секция 2).
Истец обратился к ответчику за выплатой компенсации, однако ответчик до настоящего времени выплату возмещения не произвел, своим письмами отказал в выплате возмещения, поскольку в адрес Фонда не предоставлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены договора участия в долевом строительстве на жилые помещения № 1 и № 4.
Не согласившись с отказов в выплате возмещения истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказ фонда в выплате возмещения, предусмотренного ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, подлежат удовлетворению.
Требования истца об обязании ответчика выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, и двухкомнатную квартиру № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилых помещений, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.
Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:
- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,
- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства
- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.
В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.
Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:
а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;
б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;
в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;
г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.
Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по первоначальному договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена, в связи с чем суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность выплатить истцу возмещение за двухкомнатную квартиру № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, и двухкомнатную квартиру № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании произвести выплату возмещения удовлетворить.
Признать незаконным решение ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8, и двухкомнатную квартиру № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру № 1, общей площадью 107,98 кв.м., жилой площадью 39,88 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8.
Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность выплатить ФИО1 (паспортные данные) возмещение за двухкомнатную квартиру № 4, общей площадью 92,6 кв.м., жилой площадью 38,28 кв.м., на 2 этаже по адресу: Краснодарский край, <...>, Б блок 1, на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0201007:8
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: О.Л. Игонина