Дело № 2-11114/2022
УИД 23RS0047-01-2022-012138-97
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Краснодар 08 ноября 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
судьи: Климчук В.Н.,
при секретаре: Сагайдак А.С.
с участием: представителя истца - ФИО1, по доверенности ФИО2; представителя ответчика -департамента муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении к совершению действий,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования г. Краснодар, в котором просит обязать заключить с дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012 № на три года, дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012 № на три года, дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012г. № на три года.
В обоснование указывая, является арендатором земельных участков: -с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №; -с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №; -с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №. На указанных земельных участках расположены принадлежащие на праве собственности сооружения с кадастровыми номерами №, №, №, используемые как автодром для обучения вождению и сдачи практической части экзамена в ГИБДД. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец 21.09.2022 обратился к ответчику с просьбой продлить указанные договоры аренды земельного участка. Вместе с тем, в письме № 24150/26, датированном 28.09.2022, ответчик сослался на истечение установленного в договорах срока до подачи заявления об их продлении, ввиду чего подготовить соответствующее соглашение не представляется возможным. С позицией ответчика истец не согласен, поскольку, для заключения дополнительных соглашений необходимо: обращение с соответствующим заявлением до 01.03.2023; на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды; на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ при использовании такого земельного участка. Однако, применительно к настоящему: с заявлением истец обратился 21.09.2022; по состоянию на 05.09.2022 истец является арендатором земельных участков, задолженность по договорам отсутствует; обращение имело место до истечения срока действия договоров; арендодатель с требованием о расторжении договоров аренды в суд не обращался. Просит учесть, положения ст. 621 ГК РФ: если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Нарушений в отношении истца выявлено не было.
Истец в судебное заседание не явился. Ходатайство об отложении слушания не поступало.
Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных истцом требований возражала, в удовлетворении искового заявления просила отказать.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, истец является собственником мощений, расположенных на земельных участках с кадастровыми номерами: -№, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №; -№, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №; -№, по адресу: <адрес>, на основании договора аренды от 28.02.2012 №, арендатором которых является истец.
Изложенное подтверждается наличием в материалах копий выписок из ЕГРН, не оспоренных и не расторгнутых соглашений о переуступке права аренды от 28.12.2021 содержащие записи о государственной регистрации аренды.
Исходя из заключения №, за подписью начальника УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, земельные участки, в т.ч. по адресам: г. Краснодар, <адрес> соответствуют учебно-материальной базы требованиям, установленным примерными программами профессионального обучения водителей транспортных средств категории «В». Заключение основано на актах обследования от 16.11.2021, от 06.12.2021, от 12.10.2022.
Исходя из письма за подписью зам. директора департамента, начальника отдела аренды земли, постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16.02.2012 № 1380 «О предоставлении гражданке ФИО6 земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» гражданке ФИО6 предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 873 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по ул. им. Дежнёва, 54/7 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства складской базы (хранение автозапчастей). Заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2012 № сроком действия до 16.02.2022 (Договор №), зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 19.03.2012 №. В соответствии с соглашением о внесении изменений от 27.12.2012 № 1138, зарегистрированным в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 16.01.2013 №, в Договор № внесены изменения в части вида разрешенного использования - «для строительства автостоянки». На основании соглашения о переуступке права аренды от 28.12.2021, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 24.01.2022 № №, истец является арендатором по Договору №. По состоянию на 05.09.2022 задолженность по Договору № отсутствует.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 16.02.2012 № 1373 «О предоставлении гражданину ФИО4 земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» гражданину ФИО4 предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 891 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по ул. им. Дежнёва, 54/6 в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства складской базы (хранение бытового и санитарно-технического оборудования). Заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2012 № сроком действия до 16.02.2022 (Договор №), зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 19.03.2012 № В соответствии с соглашением о внесении изменений от 27.12.2012 № 1139, зарегистрированным в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 16.01.2013 №, в Договор № внесены изменения в части вида разрешенного использования «для строительства автостоянки». На основании соглашения о переуступке права аренды от 28.12.2021, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 27.01.2022 № №, истец является арендатором по Договору №. По состоянию на 05.09.2022 задолженность по Договору № отсутствует.
Постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 06.02.2012 № 1030 «О предоставлении гражданке ФИО7 земельного участка в Карасунском внутригородском округе города Краснодара» гражданке ФИО7 предоставлен в аренду сроком на десять лет земельный участок площадью 845 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, для строительства автомобильной базы (автостоянки открытого типа на 49 машиномест). Заключен договор аренды земельного участка от 28.02.2012 № сроком действия до 06.02.2022 (Договор №), зарегистрированный в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 09.04.2012 №. На основании соглашения о переуступке права аренды от 28.12.2021, зарегистрированного в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю от 24.01.2022 № № истец является арендатором по Договору №. По состоянию на 05.09.2022 задолженность по Договору № отсутствует.
Письмом за подписью зам. директора департамента, начальника отдела аренды земли, истцу отказано в подготовке соответствующих соглашений о внесении изменений в договоры ввиду истечения срока, установленного в договорах аренды.
В приведенном письме зам. директора департамента, начальника отдела аренды земли ссылается на п. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды.
Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 14.03.2022 №58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды (п. 1 приведенной нормы);
2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка (п. 2 приведенной нормы).
В силу части 4 статьи 8 Закона N 58-ФЗ срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.
Согласно части 5 Закона N 58-ФЗ, арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.
Также учитываются положения ст. 621 ГК РФ, абз. 1 п. 1 которого установлено, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610) –п. 2 ст. 621 ГК РФ.
Как указывалось ранее, Законом N 58-ФЗ предусмотрен исчерпывающий печень препятствий для реализации возможности продления срока действия договора аренды, в том числе необходимо соблюдение условия - на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды (подпункт 1 пункта 3 статьи 8).
Таким образом, применительно к настоящему спору, следует, что основанием для отказа в продлении срока действия договора является именно заявленное в суд требование о расторжении данного договора.
В настоящем случае установлено, что на момент обращения истца с заявлением, арендодатель с требованием о расторжении договора аренды в суд не обращался.
Поскольку задолженностей по договорам аренды по состоянию на 02.09.2022 не имеется, договоры не расторгнуты, заявление подано истцом до 01.03.2023, какие-либо нарушения в рамках государственного земельного надзора не имелись, то требования истца признаются обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар о понуждении к совершению действий удовлетворить.
Обязать департаменту муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар заключить с ФИО1 дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012 № на три года, дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012 № на три года, дополнительное соглашение, предусматривающее продление срока действия договора аренды земельного участка от 28.02.2012 № на три года.
Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме в течении пяти дней.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук
мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2022 года
Судья Советского
районного суда г. Краснодара В.Н. Климчук