Дело № 5-947/2022

11RS0004-01-2022-002204-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 июня 2022 г. г.Печора Республики Коми

Судья Печорского городского суда Республики Коми Продун Е.А. (<...>, каб.410), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ****

УСТАНОВИЛ:

**.**.** начальником ОВМ ОМВД России по ********** ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол №... об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Административный материал передан на рассмотрение в Печорский городской суд Республики Коми (поступил **.**.**).

В судебном заседании ФИО1 и допущенный к участию в деле по его устному заявлению представитель ФИО3, не отрицая формального наличия признаков состава административного правонарушения, вину не признали. Ходатайств не заявили.

Начальник ОВМ ОМВД России по г.Печоре ФИО2 настаивала на привлечении ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав объяснения участвующих лиц, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно абз.2 п.13 ст.5 указанного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пункта 18 названного Федерального закона иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом (пункт 1).

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, за исключением лиц, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", и имеющих действительные документы, подтверждающие прохождение медицинского освидетельствования, обязаны пройти медицинское освидетельствование, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию (пункт 2).

Порядок проведения медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, наличия или отсутствия у иностранного гражданина инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также формы бланков и сроки действия медицинских документов, выдаваемых по результатам указанных химико-токсикологических исследований и медицинских освидетельствований, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (пункт 3).

Как следует из материалов дела, гражданин Республики Узбекистан ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию **.**.** через КПП въезда «Раменское» с целью визита «работа», что подтверждается миграционной картой **** №... и сведениями внесенными в информационный ресурс МВД России СПО «Мигрант-I».

Установлено, что медицинское освидетельствование ФИО1 прошел **.**.**, то есть в течение 30 календарных дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, однако представил сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции (серии **** №...) по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.01.2019 №1н, утратившим законную силу с **.**.** в связи с изданием Приказа Минздрава России от 17.11.2021 N1060н, утвердившего новые требование, форму и описание.

Из объяснений представителя ФИО1 – ФИО3 следует, что новых бланков указанного медицинского документа в ГБУЗ РК «Печорская ЦРБ» на день его выдачи (**.**.**) не имелось, в связи с чем, по его мнению, субъективная сторона административного правонарушения отсутствует.

В судебном заседании установлено, что **.**.** ФИО1 получил сертификат серии **** №... об отсутствии ВИЧ-инфекции по форме, утвержденной приказом Минздрава России от 17.11.2021 N1060н.

На основании имеющихся доказательств судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Обстоятельств, освобождающих ФИО1 от административной ответственности (ст.2.9 КоАП РФ), а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении (ст.24.5 КоАП РФ), судьей не установлено.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

На основании изложенного, принимая во внимание неоднократно выраженную Конституционным Судом Российской правовую позицию о возможности, с учетом конкретных обстоятельств дела, назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа.

При этом, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства, в дальнейшем обязан соблюдать иммиграционные правила.

Руководствуясь ч.1 ст.18.11, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Курбанбаева Шохзода Ш.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере ****

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.А.Продун

Реквизиты для уплаты штрафа:

****

****

****

****

****

****

****

****

**** 2022 г.