Гр. дело № 2а-1420/2022 (УИД 51RS0007-01-2022-002420-19)

Мотивированное решение составлено 05.10.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05.10.2022 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Полузиной Е.С.,

при помощнике судьи Пошиной И.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора г.Апатиты Лустач К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Апатитский» (далее – МО МВД России «Апатитский») обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. Заявленные требования мотивирует тем, что ФИО2 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 04.05.2017 года по ч.1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц. 25.09.2018 года он был условно – досрочно освобожден по постановлению Сегежского городского суда Республики Карелия на неотбытый срок 3 месяца 29 дней. Решением Апатитского городского суда Мурманской области от 08.09.2021 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со дня вступления решения суда в законную силу, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. 24.09.2021 года ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Апатитский», с заведением дела административного надзора №279. За время нахождения на учете ФИО2 на путь исправления не встал, показал себя с отрицательной стороны, неоднократно совершал правонарушения против порядка управления, а также против общественного порядка и общественной безопасности, за что привлекался к административной ответственности, а именно постановлением от 17.02.2022 привлечен по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 30.03.2022 привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 31.03.2022 привлечен по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, постановлением от 17.07.2022 привлечен по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением от 23.07.2022 привлечен по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просит установить ФИО2 на весь срок административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Апатитский» ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора г.Апатиты, полагавшего заявленные требования обоснованными, исследовав письменные доказательства, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

По смыслу пункта 1 части 1 и пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Административный надзор как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2) и связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден приговором Апатитского городского суда Мурманской области от 04.05.2017 года по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации; в соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения назначенного наказания с неотбытым наказанием по приговору от 13.07.2016 по ч.1 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

25.09.2018 ФИО2 освобожден условно-досрочно по постановлению Сегежского городского суда Мурманской области от 13.09.2018 на неотбытый срок 3 месяца 29 дней.

Вступившим в законную силу решением Апатитского городского суда Мурманской области от 08.09.2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток. Срок административного надзора ФИО2 принято исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

С 24.09.2021 года административный ответчик состоит на учете в МО МВД России «Апатитский» как лицо, подвергнутое административному надзору с возложенными судом ограничениями.

По состоянию на момент рассмотрения дела судимость ФИО2 не снята и не погашена; срок административного надзора не истек.

Из представленной бытовой характеристики усматривается, что ФИО2 показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, против порядка управления, за нарушение обязанностей и ограничений при административном надзоре, не трудоустроен.

Как следует из материалов дела, за время нахождения под административным надзором ФИО2 привлечен к административной ответственности 17.02.2022 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 30.03.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 31.03.2022 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, 17.07.2022 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 23.07.2022 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ (за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре; правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность).

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 тяжкого преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, установление ему дополнительного ограничения, по мнению суда, является необходимым, поскольку обусловлено данными о его личности, сведениями о противоправном поведении поднадзорного лица в период нахождения под надзором; отвечает интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона №64-ФЗ), что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Таким образом, требование МО МВД России «Апатитский» об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения при административном надзоре в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272–273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Апатитский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре - удовлетворить.

Поднадзорному ФИО2, <.....>, дополнить ранее установленные административные ограничения, установив на срок административного надзора, определенный решением Апатитского городского суда Мурманской области от 08.09.2021 года, административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.С.Полузина