Дело № 2а-1878/2023

№

Решение

Именем Российской Федерации

г. Кострома 16 марта 2023 г.

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Ухановой С.А., при секретаре Савиной К.В., с участием прокурора Жигулина Е.М., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УМВД России по г.Костроме о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к УМВД России по г.Костроме об отмене установленного ему решением Костромского районного суда Костромской области от 28 ноября 2018 г. административного ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. утра. Требования мотивированы тем, что решением суда от 28 ноября 2018 г. в отношении него установлен административный надзор сроком до погашения судимости (8 лет), обязан являться в органы внутренних дел по месту жительства, запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. утра; запрещен выезд за пределы г. Костромы. В течение срока административного надзора он имеет постоянное место работы в ... положительно характеризуется, состоит в браке, ведет социально спокойный образ жизни, спиртные напитки не употребляет, находится в доброжелательных отношениях с соседями. Живет в частном секторе и постоянные проверки в ночное время уполномоченными сотрудниками мешают соседям и нарушают их права на отдых.

ФИО1 в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Пояснил, что после профилактической беседы с участковым алкоголь не употребляет. Жена не работает, заболела сахарным диабетом, страдает гипертонией, ночные проверки мешают ей и соседям.

Представитель УМВД России по г. Костроме ФИО2, действующая на основании доверенности от dd/mm/yy, в судебном заседании иск не признала, пояснила, что ФИО1 состоит под административным надзором с 12 февраля 2019 г. Категорически возражает против иска, поскольку преступления были совершены истцом в ночное время в состоянии алкогольного опьянения, проживает он в частном секторе, допускал нарушения, злоупотреблял алкоголем, поэтому необходим особый контроль.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела № 2а-1556/2022, дела административного надзора № № в отношении ФИО1, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Нерехтского городского суда Костромской области от 21 мая 2009 г. ФИО1 осужден по п. № (два преступления), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Из вышеназванного приговора суда видно, что ФИО1 осужден за преступления <данные изъяты>, которые отнесены уголовным законом к категории особо тяжких, были совершены административным истцом в ночное время суток и в состоянии алкогольного опьянения.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно положениям ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Костромского районного суда Костромской области от 28 ноября 2018 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Нерехтского городского суда Костромской области от 21 мая 2009 г. с возложением административных ограничений: обязан являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. утра; запрещен выезд за пределы г. Костромы.

11 февраля 2019 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

12 февраля 2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 УМВД России по г.Костроме, в отношении него заведено дело административного надзора №.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

ФИО1 является самозанятым, работает отделочником по договору с ... с 3 ноября 2020 г., характеризуется положительно.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ОП № 1 УМВД России по г.Костроме ФИО3 от 3 марта 2023 г. следует, что ФИО1 проживает с супругой ФИО4, со слов которой по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, за потреблением наркотических средств и психотропных веществ замечен не был. Официально не трудоустроен, подрабатывает по ремонту и отделке квартир. Со слов ФИО4 поднадзорный ограничения, возложенные на него судом, не нарушает. Жалоб о противоправном поведении поднадзорного ходе проверки не поступило.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции ФИО5 от 11 апреля 2022 г. усматривается, что ФИО1 характеризуется со слов соседей посредственно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб на противоправное поведение не поступало.

Также установлено, что ФИО1 в период административного надзора был привлечен к административной ответственности в виде предупреждения постановлением врио начальника ОП № 1 УМВД России по г.Костроме от 2 сентября 2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что dd/mm/yy в 00.13 час. не допустил по месту жительства сотрудников полиции, осуществляющих проверку соблюдения административного ограничения, установленного решением суда.

Административный истец в обоснование своих требований указал на то, что постоянные проверки в ночное время мешают соседям и нарушают их права на отдых. Данные доводы не могут быть признаны безусловными и достаточными для частичной отмены одного из административных ограничений, установленных в отношении ФИО1 Доказательств несоразмерности ограничения прав и законных интересов самого ФИО1 суду не представлено.

С учетом вышеизложенного, того, что поведение административного истца в период административного надзора было нестабильным, оснований для отмены ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. суд не находит, поскольку цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1, как лица, совершившего в состоянии алкогольного опьянения в ночное время особо тяжкие преступления <данные изъяты> за истекший период административного надзора не достигнуты.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска к УМВД России по г.Костроме об отмене административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06.00 час. утра.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья С.А. Уханова