Дело № 2-1673/2025
УИД 52RS0009-01-2025-001028-38
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24.09.2025г Арзамасский городской суд Нижегородской области
в составе судьи Соловьевой А.Ю.,
при секретаре Мокеевой А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии,
установил:
ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии. В обоснование иска указано, что им на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственности № 494 от 25.10.2010 и свидетельства о праве собственности по закону от 18.10.2023г., выданного нотариусом города областного значения г. Арзамас Нижегородской области. Так, ФИО1 принадлежит 2/3 доли, а ФИО2 принадлежит 1/3 доли указанной квартиры. В 2023 г. истцами в целях улучшения жилищных условий принято решение о реконструкции, а именно произведен ремонт квартиры, при которой соединили ванную комнату, туалет и комнату. В результате реконструкции произведен частичный снос перегородок между комнатой, кухни, ванной комнаты и туалета. В связи с чем площадь квартиры увеличилась и стала составлять 58,7 кв.м. согласно техническому паспорту от 17.12.2024 г. В 2024 г. реконструкция завершена. Истцы обращались к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию, но получен отказ № 1,2 от 28.01.2025г. В соответствии с техническим заключением от 25.02.2025г., выданного АО «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области» сделаны следующее выводы: В ходе визуального обследования квартиры выявлено, что основные несущие строительные конструкции, узлы их сопряжения и соединения, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. Квартира находится в хорошем техническом состоянии. Их вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные работы по перепланировке не затронуты несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих, о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено. Просят сохранить квартиру общей площадью 58,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> реконструированном (переустроенном, переоборудованном и перепланированном) состоянии.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором не возражали против вынесения по делу заочного решения.
Представитель ответчика администрации городского округа город Арзамас Нижегородской области, представитель третьего лица Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки не известны.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса в заочном производстве.
Проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст.25 ЖК РФ, 1. Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. 2. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ, Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1, 4 ст.29 ЖК РФ, 1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. 4. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с п.1, 3 ст.222 ГК РФ, 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. 3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии с ч.1, 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", 1. В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. 2. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.5 ч.5 ст.14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (в ред. на момент подачи искового заявления), в отношении здания, являющегося многоквартирным домом, и помещений, являющихся общим имуществом в таком доме, одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета расположенных в таком доме квартир.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости, за исключением случая, установленного пунктом 4.5 настоящей части.
Установлено, что ФИО1 и ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес> на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственности № от 25.10.2010 и свидетельства о праве собственности по закону от 18.10.2023г., выданного нотариусом города областного значения г. Арзамас Нижегородской области. При этом ФИО1 принадлежит 2/3 доли, а ФИО2 принадлежит 1/3 доли указанной квартиры.
На регистрационном учете в указанной квартире состоит ФИО1
В 2023 г. произведены перепланировка и переоборудование квартиры: произведен частичный снос перегородок между комнатой, кухни, ванной комнаты, в связи с чем соединена ванная комната, туалет и комната.
До проведения переустройства и перепланировки, в соответствии с техническим планом помещения, общая площадь <адрес> составляла 58,2 кв.м., жилая площадь 41,9 кв.м., вспомогательная площадь 16,3 кв.м., и состояла из следующих помещений: коридор площадью 6,7 кв.м., туалет площадью 1,2 кв.м., ванная площадью 2,0 кв.м., кухня площадью 6,0 кв.м., жилая комната площадью 10 кв.м., шкаф площадью 0,4 кв.м., жилая комната площадью 18,1 кв.м., жилая комната площадью 13,8 кв.м.
В декабре 2024 г. Филиалом ППК «РОСКАДАСТР» по Нижегородской области произведена инвентаризация квартиры и выдан технический паспорт на квартиру, площадь которой составляет 58,7 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м., вспомогательной площадью 15,0 кв.м., которая состоит из прихожей площадью 4,6 кв.м., гостиной площадью 30,1 кв.м., жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., кухня площадью 5,7 кв.м., кладовки площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м.
Администрация городского округа город Арзамас Нижегородской области своим решением №1/2 от 28.01.2025г. отказано ФИО1 в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с техническим заключением от 25.02.2025г., выданного АО «Нижтехинвентаризация – БТИ <адрес>» были сделаны следующее выводы: В ходе визуального обследования квартиры выявлено, что основные несущие строительные конструкции, узлы их сопряжения и соединения, обладают достаточной прочностью, несущей способностью и устойчивостью, имеют исправное состояние. Квартира находится в хорошем техническом состоянии. Их вышеперечисленных выполненных работ следует, что произведенные работы по перепланировке не затронуты несущие конструкции объекта. Видимых дефектов и повреждений, свидетельствующих, о снижении прочностных характеристик конструктивных элементов не обнаружено, угрозы жизни и здоровью людей не выявлено.
Суд приходит к выводу о соответствии перепланировки и переустройства в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №, требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и строительных норм, действующих на территории РФ.
Права и законные интересы граждан не нарушаются.
Дальнейшая эксплуатация квартиры, расположенной по адресу <адрес>, кадастровый № является безопасной для жизни и здоровья граждан, при соблюдении действующих норм и правил эксплуатации жилого помещения.
Таким образом, указанная квартира пригодна для эксплуатации и возможно сохранение ее в перепланированном и переоборудованном состоянии.
В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ - «На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угроз их жизни и здоровью».
Таким образом, исковые требования истца о сохранении жилого помещения в переустроенном, переоборудованном и перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
решил :
Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №), ФИО2 (СНИЛС № к Администрации городского округа города Арзамаса Нижегородской области (ИНН <***>) о сохранении квартиры в реконструированном состоянии удовлетворить.
Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру № <адрес>, кадастровый №, общей площадью 58,7 кв.м., жилой площадью 43,7 кв.м., вспомогательной площадью 15,0 кв.м., которая состоит из: прихожей площадью 4,6 кв.м., гостиной площадью 30,1 кв.м., жилой комнаты площадью 13,6 кв.м., кухни площадью 5,7 кв.м., кладовки площадью 1,2 кв.м., санузла площадью 3,5 кв.м.
Данное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья А.Ю. Соловьева
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 26.09.2025г