УИД 66 RS0031-01-2023-000321-29
Дело № 2а-306\2023
решение в окончательной
форме изготовлено
30.05.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29.05.2023г. Качканарский городской суд Свердловской области в составе судьи Кукорцевой Т.А., при секретаре судебного заседания Безлепкиной В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю Качканарского РОСП ГУ ФССП по Свердловской области, ГУ ФССП по Свердловской области об обжаловании постановления о расчете задолженности по алиментам,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава – исполнителя Качканарского РОСП ГУФССП России по Свердловской области от 07.02.2023г. о расчете задолженности по алиментам, указав в обоснование следующее: в рамках исполнительного производства №- ИП от 02.02.2015г. ответчиком вынесено постановление о задолженности по алиментам на 31.12.2022г. в размере 35 336 руб. 19 коп. из расчета 1\4 от полученной заработной платы за период с 15.07.2022г. по 30.09.2022г., с 01.11.2022г. по 31.12.2022г. в размере 805 832 руб. 12 коп., которая составила 201 458 руб.03 коп. В то же время ответчик необоснованно к указанной сумме прибавил сумму 7 357 руб. за ноябрь 2022г. и сумму 15 765 руб. за октябрь 2022г. со ссылкой на то, что должник (административный истец) не представил сведения о месте работы и заработок за указанные периоды, при том, что у ответчика имелись необходимые сведения о месте работы должника, исполнительный лист был направлен на место его работы для удержаний алиментов, расчеты приставом произведены из представленной <данные изъяты>» справки, где работал должник, места работы за спорные периоды не менял, а в октябре и ноябре 2022г. находился на междувахтовом отдыхе, что, по мнению истца, незаконно, поэтому просил об отмене оспариваемого постановления.
В судебном заседании административный истец ФИО1 и его представитель ФИО2 по доверенности поддержали изложенные в иске доводы и требования. Так, представитель ФИО2 пояснил, что в оспариваемом постановлении судебного пристава-исполнителя содержатся периоды, когда ФИО1 состоял в трудовых отношениях с ООО «Ресурсы Албазино», находился на междувахтовом отдыхе, однако, ему начислена задолженность, исходя из средней заработной платы по Российской Федерации, таким образом, излишне начислена сумма 23 122 руб. Кроме того, указанная судебным приставом-исполнителем заработная плата в размере 805 832 руб. 12 коп. не соответствует размеру фактически полученному истцом доходу, указанному в справке работодателя от 05.04.2023г. и который составил за 2022г. 685 959 руб. 11 коп., а не 805 832 руб., как указано ответчиком, и, соответственно, в этом случае задолженность по алиментам ФИО1 рассчитана неверно. Представитель ФИО2 также просил о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления, указав, что об этом постановлении он и ФИО3 узнали при рассмотрении другого дела, которое в настоящее время находится на апелляционном рассмотрении, копию постановления получили только 11.04.2023г., после чего в 10-дневный срок обратились в суд.
Судебный пристав – исполнитель Качканарского РОСП ФИО4 в судебное заседание не прибыла, направила отзыв на иск, в котором возражала против удовлетворения требований истца, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ГУ ФССП по Свердловской области и заинтересованное лицо ФИО5 о времени и месте судебного разбирательства извещены в порядке статей 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, но не явились, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие и об отложении рассмотрения данного дела не заявили.
В соответствии со статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о следующем:
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления, в том числе, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статей 122, 128 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с требованиями Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (часть 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (часть 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации).
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в части 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Из материалов дела следует, что 02.02.2015г. на основании исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Качканарского судебного района Свердловской области, судебным приставом–исполнителем Качканарского РОСП ГУФССП России по Свердловской области возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 алиментов в пользу ФИО6 на содержание сына ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 1/4 части всех видов заработка ежемесячно, начиная с 03.03.2011г., и до его совершеннолетия. Исполнительный документ направлен в организацию для удержания периодических платежей.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 на основании трудового договора от 15.07.2022г., заключенного с ООО «Ресурсы Албазино» работает в должности взрывника 5 разряда, работа осуществляется по вахтовому методу с суммированным учетом рабочего времени, сменным режимом.
Как следует из справки № РА\06-271 от 16.02.2023г. ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы не предоставлялся, периодов временной нетрудоспособности не было, в межвахтовый отпуск начислений не было.
В соответствии со статьей 109 Семейного кодекса Российской Федерации администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841. Алименты удерживаются, в том числе, с заработной платы (подпункт «а» пункта 1), с выплат, связанных с условиями труда (подпункт «е» пункта 1) и иных выплат, осуществляемых работодателем в соответствии с законодательством о труде (подпункт «п» пункта 2).
В соответствии со статьей 300 Трудового кодекса Российской Федерации при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.
Статьей 301 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируются графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день межвахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Часы переработки рабочего времени в пределах графика работы на вахте, не кратные целому рабочему дню, могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых рабочих дней с последующим предоставлением дополнительных дней межвахтового отдыха.
Исходя из изложенного, алименты взыскиваются с дохода, получаемого отцом ребенка в виде заработка только за те месяцы, когда был получен этот заработок. Работник, отработавший вахту, получает заработную плату исходя из суммы отработанных часов, с которой организация и удерживает алименты. Если работнику, который находится на межвахтовым отдыхе, заработная плата не начислялась, обязательств по ее удержанию у организации – работодателя не возникает. В случае если заработная плата в период межвахтового отдыха начисляется, организация обязана удерживать алименты.
Фактически ФИО1, отработав вахту и имея переработанные часы, за счет которых образовался межвахтовый отдых, получает заработную плату за месяц вперед, соответственно и алименты с ФИО1 удерживаются за месяц вперед, в связи с чем, задолженности по алиментам у него не возникает.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава – исполнителя в части начисления задолженности за период октябрь и 14 дней ноября 2022г. не соответствует требованиям закона и нарушает права должника ФИО1
Кроме того, заслуживаю внимания доводы административного истца и его представителя относительно полученного истцом дохода за 2022г. в период работы в ООО «Ресурсы Албазино» в размере 685 959 руб. 11 коп., что подтверждается справкой ООО «Ресурсы Албазино» от 05.04.2023г. (л.д.35). Между тем, из оспариваемого постановления следует, что в период с 15.07.2022г. по 31.12.2022г. должнику была начислена заработная плата 805 832 руб. 12 коп., из этой сумм произведены все последующие расчеты задолженности алиментов. Каких-либо подтверждающих документов этому судебным приставом-исполнителем не представлено.
При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований административного истца.
При разрешении вопроса о восстановления пропущенного процессуального срока для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя в судебном заседании доводы истца нашли свое подтверждение. Так, с оспариваемым постановлением должник ознакомлен 11.04.2023г., о чем имеется подпись представителя, а после его получения в установленный 10- дневный срок истец обратился в суд с настоящим заявлением ( с учетом выходных дней) ( ст. 219 КАС РФ).
Достоверных доказательств направления постановления от 07.02.2023г. должнику в установленные законом сроки после его вынесения 07.02.2023г. судебный пристав- исполнитель не предоставил.
На основании изложенного, руководствуюсь статьями 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.
Признать постановление судебного пристава – исполнителя Качканарского РОСП ГУФССП по Свердловской области ФИО4 от 07.02.2023г. о расчете задолженности по алиментам незаконным, обязать устранить допущенные нарушение прав административного истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховое свидетельство <данные изъяты>
Об исполнении решения суда сообщить в суд и ФИО1 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд.
Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева