Дело № 2-5-70/2025

УИД 40RS0005-05-2025-000054-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2025 года г. Мосальск

Дзержинский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Троцюк О.Л.,

при секретаре Щербаковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело иску ФИО1 к ОСФР по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, ссылаясь на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, так как имеется 23 года 03 месяца 28 дней. Ответчиком не были включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Мосальском РТМО

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Мосальском РТМО,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (учебный отпуск) в должности медицинской сестры палатной в хирургическом отделении (эндокринологическое) в городской клинической больнице им. С.П. Боткина,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности операционной медицинской сестры хирургического отделении в Мосальском РТМО.

Просила обязать ответчика включить в стаж лечебной деятельности названные периоды и назначить страховую пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ был объявлен перерыв до ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала. Пояснила, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла деятельность в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара. В ее должностные обязанности входило: наблюдать за больными, поступившими в стационар; исполнять назначения врача; осуществлять уход за больными и наблюдать за состоянием физиологическими отправлениями, сном больных, находящихся в хирургическом отделении стационара; своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача, в случае их невыполнения, независимо от причины, немедленно докладывать об этом врачу; осуществлять суточное мониторирование пульса, дыхания, артериального давления, диурез и т.д., заносить эти данные в карту наблюдения. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, что подтверждается удостоверением о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался надлежаще, письменные возражения представлены.

Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30, Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В силу ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 1 января 2015 г.) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Частью 3 приведенной нормы определено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

На основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, и Правила от 29.10.2002г. №781, вступившие в силу 12.11.2002г.

В части, не урегулированной Правилами от 29.10.2002г. № 781, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в том числе, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 Правил.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.04г. №2-П для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст. 27 Закона №173-ФЗ от 17.12.01 г. для периодов работы до 01.11.99 г. может применяться Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. №464 и для периодов после 01.11.99г. и по 12.11.02 г. Постановление Правительства РФ от 22.09.99 г. №1066.

Согласно указанным постановлениям, исчисление сроков выслуги производится по правилам: врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам - анестезиологам - реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии – реанимации - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и шесть месяцев.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Отказывая во включении спорных периодов работы истицы в специальный трудовой стаж, ответчик ссылается на то, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Мосальском РТМО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения в Мосальском РТМО, не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения…, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитывается работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских подразделений, однако определить в каком лечебно-профилактическом структурном учреждении протекала работа ФИО1 не представилось возможным.

Как следует из выписки, предоставленной по запросу суда ГБУЗ КО «Центральная межрайонная больница № 4», в соответствии со штатным расписанием, лицевыми счетами <***> года по Мосальскому ТМО, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ и в период всего трудоустройства работала в Мосальском РТМО в качестве медицинской сестры хирургического отделения стационара и в ее обязанности входило: осуществлять уход и наблюдение за больными на основе принципов медицинской деонтологии; своевременно и точно выполнять назначения лечащего врача; организовывать своевременное обследование больных в диагностических кабинетах, у врачей-консультантов и лаборатории; наблюдать за состоянием больного и его сном; немедленно сообщать лечащему врачу, дежурному врачу о внезапном ухудшении состояния больного; участвовать в обходе врачей, докладывать о состоянии больных, записывать назначенное лечение; осуществлять санитарно-гигиеническое обслуживание физически ослабленных и тяжелобольных; принимать и размещать в палате больных; проверять передачи больным; изолировать больных в агональном состоянии. Присутствовать при смерти, вызывать врача для констатации смерти, подготавливать трупы умерших для передачи их в морг; сдавать дежурство по палатам у постели больных; принимать дежурство, расписываться за прием дежурства в дневнике отделения; поступившим больным измерять температуру; следить за санитарным содержанием закрепленных за ней палат, за личной гигиеной больных; в отсутствие кастелянши совместно с санитаркой отвечать за сохранность полученного белья для больных.

Как следует из ФИО8 ФИО9, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ была зачислена в штат больницы на должность медицинской сестры хирургического отделения стационара. Обязанности выполняла в соответствии с должностной инструкцией: исполняла назначения лечащего врача, осуществляла уход за больными, готовила больных к операциям и т.д. В хирургическом отделении стационара было 4 медицинских сестры, одна из которых истец.

Суд считает установленным, что истец фактически выполняла обязанности медицинской сестры отделений (палат) хирургического профиля стационаров, где она работала на полную ставку, полный рабочий день, с полной нагрузкой.

В связи с чем, ее стаж в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года подлежит включению в льготном порядке как 1 год и 6 месяцев за год работы; а периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с трудовой книжкой истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работала в должности медицинской сестры палатной в 16 Хирургическом отделении (эндокринологическое) в Городской клинической больнице им. С.П. Боткина. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила курсы повышения квалификации, трудовые отношения с работодателем не прекращала, числилась в штате работников.

Повышение квалификации является обязательным условием трудового договора для медицинских работников и предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы. Работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки медицинских работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации медицинских навыков

Таким образом, во время нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялось рабочее место и средний заработок. Прохождение ею обучения обусловлено возможностью дальнейшего осуществления трудовой деятельности по специальности, является обязательным условием трудового договора для медицинских работников. В связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный (медицинский) стаж истца в календарном исчислении.

Из материалов пенсионного дела следует, что ФИО1 обратилась за назначением трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1.1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно части 1.1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Соответственно, с 1 января 2021 года досрочная пенсия медицинским работникам может быть назначена не ранее чем через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период согласно приложениям 6 и 7 к Закону о страховых пенсиях составляет в 2021 году 36 месяцев.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2021 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Учитывая, что продолжительность специального стажа 30 лет будет на 25 июля 2021 года и соответственно с учетом положения ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 года № 350 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» право на назначении пенсии у ФИО1 возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуюсь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УПФР в Дзержинском районе Калужской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Обязать ОСФР по Калужской области включить в специальный стаж в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 месяцев периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в календарном исчислении периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Калужской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Дзержинский районный суд Калужской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий О.Л. Троцюк

Мотивированное решение составлено 29.05.2025 года