Решение по делу № 2А-2232/2023 от 22.05.2023

Дело № 2а-2232/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года

Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Голованя Р.М.,

при секретаре Галяутдиновой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалт» к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, Управлению выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области, заинтересованное лицо - ФИО2 ФИО6 ФИО7, о признании незаконным действия административного ответчика,

УСТАНОВИЛ:

19.04.2023 в суд направлено вышеуказанное административное исковое заявление, согласно которому 18.01.2023 года в адрес административного ответчика направлено заявление (исх.№) с приложением к нему следующих документов:

— копии решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 31.10.2022 по делу № 2а-5374/2022 о признании незаконным бездействия ГУПФР по Ростовской области, обязании принять к исполнению дубликат судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО1;

- дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО1;

— копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче дубликата судебного приказа от 13.11.2018 по делу № 2—6-2404—2018 в отношении должника ФИО1;

- документов о переименовании администратшшого истца с ООО «Бизнес Пак» на ООО «Бизнес Консалт».

Указанные документы (РПО №) получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Бизнес Консалт» получено письмо от административного ответчика (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), которым возвращен без исполнения исполнительный документ — №), в связи с тем‚ что «дата рождения должника, отсутствует в исполнительном документе, получателя пенсии».

По мнению административного истца, данный отказ административного ответчика является незаконным, поскольку все необходимые реквизиты о должнике были указаны и представлены.

Также административный истец полагает, что административным ответчиком нарушен п. 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 11.12.2019 № 686п.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с данным иском, однако определение о возврате иска было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем процессуальный срок подачи иска в Кировский районный суд города Ростова-на-Дону пропущен по уважительной причине.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- восстановить административному истцу пропущенный по уважительной причине процессуальный срок подачи настоящего административного искового заявления;

- признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления ООО «Бизнес Консалт» от ДД.ММ.ГГГГ.

- признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в возврате без исполнения исполнительного документа - исполнительного листа №, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области 23.12.2022 года по делу № 2а-5374/2022;

- обязать административного ответчика принять к исполнению исполнительный документ - исполнительный лист № выданный Таганрогским городским судом Ростовской области 23.12.2022 по делу № 2а-5374/2022, с приложениями, при повторном предъявлении этих документов взыскателем для исполнения.

Согласно поступившим 11.05.2023 от представителя административного ответчика ФИО3 возражениям, последняя административный иск не признает и просит в удовлетворении административного иска отказать, мотивируя тем, что в представленном административным истцом комплекте документов, в частности в исполнительном листе, отсутствовали дата рождения должника.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Применительно к изложенному установлено, что ДД.ММ.ГГГГ представителем ООО «Бизнес Консалт» получено письмо от административного ответчика, которым возвращен без исполнения исполнительный документ.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Таганрогский городской суд Ростовской области с аналогичным иском, однако определение о возврате иска было получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ.

С данным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах процессуальный срок подачи иска в Кировский районный суд <адрес> пропущен административным истцом по уважительной причине.

Как установлено в судебном порядке и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил в адрес административного ответчика заявление (исх.№) с приложением к нему следующих документов:

— исполнительного листа серии № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 31.10.2022 по делу № 2а-5374/2022, о признании незаконным бездействия ГУПФР по Ростовской области, обязании принять к исполнению дубликат судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО2;— копии решения Таганрогского городского суда Ростовской области от 31.10.2022 по делу № 2а-5374/2022 о признании незаконным бездействия ГУПФР по Ростовской области, обязании принять к исполнению дубликат судебного приказа от 13.11.2018 по делу № 2-6-2404-2018 в отношении должника ФИО2;

- дубликата судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении должника ФИО1;

— копии определения от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче дубликата судебного приказа от 13.11.2018 по делу № 2—6-2404—2018 в отношении должника ФИО2;

- документов о переименовании административного истца с ООО «Бизнес Пак» на ООО «Бизнес Консалт».

Указанные документы (РПО №) получены административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Возврат по указанной причине судебного приказа с приложениями послужил поводом для обращения в суд с данным иском.

Разрешая заявленный спор по существу, суд полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку в силу ст. 127 ГПК РФ (в редакции на ДД.ММ.ГГГГ) в судебном приказе указываются:

1) номер производства и дата вынесения приказа;

2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;

3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;

4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);

5) закон, на основании которого удовлетворено требование;

6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;

7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;

8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;

9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.

Из содержания судебного приказа № 2-6-2404/2018 от 13.11.2018 следует, что данное судебное постановление в полной мере отвечало требованиям ст. 127 ГПК РФ (в редакции на 13.11.2018), как следствие, возврат административным ответчиком данного судебного приказа без исполнения является незаконным и нарушает право административного истца на исполнение вступившего в законную силу судебного постановления.

Более того, аналогичные обстоятельства являлись предметом судебной проверки Таганрогским городским судом Ростовской области по делу №2а-5374/2022, в результате чего бездействие административного ответчика было признано незаконным. Суд обязал административного ответчика принять к исполнению дубликат судебного приказа № 2-6-2404/2018 от 13.11.2018.

Административный ответчик в рассматриваемой ситуации не только не выполнил требования законодательства, но и требования исполнительного документа.

Также суд соглашается с доводом административного истца о том, ччто административным ответчиком нарушен п. 20 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правления ПФ РФ от 11.12.2019 № 686п, поскольку соответствующее решение по заявлению от 18.01.2023 административный ответчик должен был принять в течение 5 рабочих дней, однако этого сделано не было.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалт» пропущенный процессуальный срок подачи настоящего административного искового заявления.

Административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалт» удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в лице Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области, выразившиеся в несвоевременном рассмотрении заявления общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалт» от 18.01.2023 года.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в лице Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области, выразившиеся в возврате без исполнения исполнительного документа - исполнительного листа №, выданного Таганрогским городским судом Ростовской области 23.12.2022 года по делу № 2а-5374/2022.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в лице Управления выплаты пенсий и социальных выплат ОСФР по Ростовской области принять к исполнению исполнительный документ - исполнительный лист №, выданный Таганрогским городским судом Ростовской области 23.12.2022 года по делу № 2а-5374/2022, с приложениями, при повторном предъявлении этих документов взыскателем (обществом с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалт») в течение установленного законом срока для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд города Ростова-на-Дону в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Р.М. Головань

Мотивированное решение изготовлено 30.05.2023 года.