Решение по делу № 2-4153/2022 от 17.11.2022 | Гагаринский районный суд (город Севастополь)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

В сентябре 2022 года истец ФГУА "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ обратился в суд с иском, в котором просил признать <ФИО>, <дата> г.р., <ФИО>, <дата> г.р., и его

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца <ФИО> доводы иска поддержала по указанным выше основаниям, требования просила удовлетворить. Пояснила, что ответчики не отнесены к числу лиц, имеющих право на занятие спорной

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу

Резолютивная частьитоговое решение суда

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ 92RS0002-01-2022-004963-69производство № 2-4153/2022

17 ноября 2022 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания ГАЕВСКОЙ Т.И.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2, о признании утратившими право пользования и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения;

третьи лица, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Министерство обороны Российской Федерации, Департамент образования и науки г. Севастополя,

установил:

В сентябре 2022 года истец ФГУА "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ обратился в суд с иском, в котором просил признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и его несовершеннолетнюю дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>, и выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья.

В обоснование исковых требований приведены обстоятельства отсутствия у ответчиков правовых основания для занятия жилого помещения специализированного жилищного фонда МО РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 доводы иска поддержала по указанным выше основаниям, требования просила удовлетворить. Пояснила, что ответчики не отнесены к числу лиц, имеющих право на занятие спорной квартиры.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела.

Законный представитель несовершеннолетнего ответчика ФИО2 – ФИО5 в судебное заседание не прибыла, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, что с учетом извещения второго законного представителя ФИО4 не является препятствием для рассмотрения дела.

Согласно заключению старшего помощника прокурора Гагаринского района г. Севастополя Пыжовой А.Я. требования иска о выселении являются обоснованными, поскольку правовых оснований для занятия ответчиками спорного жилого помещения специализированного жилищного фонда Минобороны России не имеется.

Министерство обороны Российской Федерации, Департамент образования и науки г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались установленным порядком, явку представителей в суд не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие представителей третьих лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, заключение прокурора и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей (абз. 2 ч. 1 ст. 10 ЖК РФ)

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 35 ЖК РФ определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с ч. 4 ст. 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Министерство обороны Российской Федерации в соответствии с пунктом 71 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1082, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Как установлено в ходе судебного разбирательства согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на 2-комнатную квартиру с кадастровым номером 91:02:001017:857, общей площадью 58,7 кв.м., по адресу: г. Севастополь, <адрес>, зарегистрировано за Российской Федерацией, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Росжилкомплекс».

Уполномоченным органом жилищного обеспечения работнику учреждения Черноморского флота Российской Федерации ФИО11 Александру Борисовичу и членам его семьи: супруге ФИО3, сыну ФИО4, предоставлена служебная <адрес> по адресу: г. Севастополь, <адрес>, что подтверждается талоном к ордеру на жилое помещение, выданном 1997 отделением морской инженерной службы КЧФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанный ордер имеет отметку «служебное».

ДД.ММ.ГГГГ с ФИО8 заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда №, при этом согласно п. 13 договора определено, что его правила распространяются на правоотношения сторон по найму служебного жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ трудовые отношения ФИО8 со Строительным управлением Черноморского флота Российской Федерации прекращены по собственному желанию работника (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Наниматель по приведенному договору найма ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что вследствие прекращения трудовых отношений наниматель ФИО8 утратил право пользование предоставленным на время трудовых отношений служебным помещением.

При этом, в порядке ст. 56 ГПК РФ ответчиками не приведено доказательств, свидетельствующих о наличии правовых оснований для занятия в настоящее спорного жилого помещения.

Возражения ответчиков, изложенных в поступившем в суд встречном исковом заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором оспаривается приказ заместителя Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в части включения спорной квартиры в число служебных, не порождают прав ответчиков на занимаемое жилое помещение.

Как установлено судом согласно материалов жилищного дела на имя ФИО8 ходатайство начальника Строительного управления Черноморского флота Российской Федерации содержало просьбу о предоставлении работнику ФИО8 и его семье служебного жилого помещения. Также согласно талону к ордеру на жилое помещение, выданном 1997 отделением морской инженерной службы КЧФ ДД.ММ.ГГГГ №, спорное жилое помещение предоставлялось нанимателю в качестве служебного.

В силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Из содержания указанных норм следует, что условием выселения из служебного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения является не только отнесение лица к установленной категории граждан, определенной законом, но и факт состояния такого лица на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Как видно из материалов дела, доказательств того, что уполномоченным органом жилищного обеспечения Минобороны России принималось решение о признании ответчиков нуждающимися в улучшении жилищных условий, наличии оснований для обеспечения их жильем по линии Минобороны России не имеется, ответчики не подпадают под категорию лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Федерального государственного автономного учреждения "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)" МО РФ к ФИО3, ФИО4, ФИО5, действующей в интересах ФИО2, о признании утратившими право пользования и выселении из квартиры без предоставления другого жилого помещения - удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Севастополь, Адмирала ФИО6, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 22.11.2022 года.

Председательствующий по делу

судья /подпись/ Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

-----------------------------------------¬

¦"КОПИЯ ВЕРНА" ¦

¦подпись судьи _____________________ ¦

¦Наименование должности ¦

¦уполномоченного работника аппарата суда ¦

¦помощник судьи ФИО10 ¦

¦ (инициалы,фамилия) ¦

¦"__" _____________ 20__ г. ¦

L-----------------------------------------