Дело № 2а-388/2022
75 RS 0006-01-2022-000993-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Акша 29 декабря 2022 года
Акшинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Страмиловой Н.В.,
при секретаре Зимановской Т.Г.,
рассмотрев дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССС России по Забайкальскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Агентство Финансового контроля» обратилось в суд с вышеуказанным иском, указав, что 16.05.2022 года судебным приставом-исполнителем Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному на основании исполнительного документа №2-1222/2020 от 26.10.2020 года, выданного мировым судьей судебного участка №52 Акшинского района Забайкальского края о взыскании задолженности в размере 24716,22 рублей с должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «АФК». Копия указанного постановления поступила в ООО «АФК» 01.12.2022 года.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, выразившиеся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1 совершить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе №2-1222/2020 от 26.10.2020 года.
Представитель административного истца – ООО «Агенство Финансового контроля» ФИО4, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Начальник Акшинского РОСП УФССП РФ по Забайкальскому краю – старший судебный пристав ФИО5, исковые требования не признала, указав в представленном отзыве, что на исполнении в Акшинском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное 21.01.2021 года на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-1222/2020 от 26.11.2020 года о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 24 716,22 рублей в пользу ООО «АФК». При выходе по месту жительства судебным приставом-исполнителем, уставлено, что должник проживает по указанному в исполнительном документе адресу. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не работает, на учете в ЦЗН не состоит, пенсия по старости будет назначена только в 2024 году. Имущества, транспортных средств не имеет. Постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ судебным приставом-исполнителем выносились 29.03.2021 г., 02.11.2021 г., 03.05.2022 года. Кроме того, были направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные учреждения, вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк», ОАО «Россельхозбанк», запросы обновлялись ежемесячно. Из поступивших ответов установлено, что должник имущества, транспортных средств, официального дохода, не имеет. За период с 31.03.2021 года по 16.05.2022 года со счетов должника списано 104,64 рублей. В связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание, 16.05.2022 года исполнительное производство было окончено, исполнительный документ направлен взыскателю. Считает, что права административного истца действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, поскольку срок для повторного предъявления исполнительного документа не истек. Считает доводы заявителя не обоснованными, просит производство по делу прекратить.
УФССП России по Забайкальскому краю, судебный пристав-исполнитель Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, заинтересованное лицо – ФИО3, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенными о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.
Исследовав и оценив материалы дела в совокупности с действующим законодательством, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Положениями статьи 13 ГПК РФ, статьи 16 КАС РФ установлено, что вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.
Статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Положения статьи названного Закона корреспондируются с положениями статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащими перечень необходимых исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в целях своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В соответствии со ст. 64 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом, исходя из положений статей 64, 68 Федерального закона РФ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.
Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, исполнительное производство на основании судебного приказа от 26 октября 2020 года о взыскании с ФИО3 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 24 716,22 рублей в пользу ООО «АФК», возбуждено судебным приставом-исполнителем 21 января 2021 года.
В рамках ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках и иных кредитных учреждениях, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Из объяснения должника, следует, что ФИО3 известно о возбужденном исполнительном производстве, оплатить задолженность не имеет возможности в связи с тем, что не работает, пенсионный возраст достигнет только в 2024 году, подсобного хозяйства, автомототранспорта, в собственности, не имеет. Имущества, на которое может быть обращено взыскание не имеется (акт выхода по месту жительства от 16.05.2022 года).
Исполнительное производство в отношении ФИО3, окончено 16 мая 2022 года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества, оказались безрезультатными. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составляет 159,56 рублей. Исполнительный лист возвращен взыскателю.
Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя соответствуют положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве, фактов бездействия судебного пристава, не установлено.
В силу ч. 4 ст. 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 данного Закона.
Поскольку действия административных ответчиков полностью соответствуют требованиям Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а возвращение исполнительного листа взыскателю, не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Акшинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю ФИО1, ФИО2 РОСП УФССП России по Забайкальскому краю, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Акшинский районный суд.
Судья Н.В. Страмилова
Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2023