77RS0022-02-2022-019590-73
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2023 года Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при помощнике судьи фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-0076/2023 по административному исковому заявлению адрес к ГУФССП России по адрес, заместителю начальника отдела-заместителю старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио о признании незаконным постановлений, обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
адрес обратилось в суд с административным иском, в котором ссылаясь на нарушение своего права, как взыскателя, на исполнение судебного решения просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.09.2021 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио об отказе в удовлетворении жалобы от 27.06.2022 г и обязать судебных приставов-исполнителей Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ФС 027655793, выданного Преображенским районным судом по делу № 2-3368/20 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма мотивируя требования тем, что отсутствие в исполнительном листе сведений о паспортные данные должника, явившееся основанием отказа в возбуждении исполнительного производства, не является непреодолимым препятствием к возбуждению исполнительного производства и исполнению требований исполнительного документа.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик судебный пристав – исполнитель Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, заместитель начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель ГУФССП России по адрес, заинтересованное лицо фио не явились, о месте, времени судебного разбирательства извещались, административный истец просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
Проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено право гражданина обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
При этом, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца (статья 46 Конституции Российской Федерации статьи 3 и 4, статья 227 КАС РФ).
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 08.09.2021 в Преображенский РОСП ГУФССП России по адрес поступил на исполнение исполнительный лист серии ФС № 027655793, выданный Преображенским районным судом по делу №2-3368/20 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма
Постановлением судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес от 08.09.2021 г отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с отсутствием в исполнительном листе данных о паспортные данные должника.
Не согласившись с вынесенным постановлением, взыскатель обратился с жалобой на вышеуказанное постановление к вышестоящему должностному лицу.
По результатам рассмотрения жалобы постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 27.06.2022 г. постановление судебного пристава-исполнителя от 08.09.2021 г. и действия судебного пристава-исполнителя фио признаны правомерными.
Принимая решение об отказе в возбуждении исполнительного производства и рассматривая жалобу, должностные лица исходили из того, что согласно п. а п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» паспортные данные должника является обязательным идентификатором. Подлежащим указанию в исполнительном документе.
Вместе с тем, с данными выводами нельзя согласиться.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) одной из задач исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов.
Согласно положениям пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
В исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона).
Частью 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.
Положениями статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.
Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.
Как следует из представленных материалов, исполнительный лист серии ФС №027655793, выданный Преображенским районным судом по делу №2-3368/20 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма, соответствует требованиям статьи 13 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о паспортные данные должника, которыми выдавший исполнительный лист суд не располагал, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, в частности место жительства должника.
Таким образом, установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте и дате его рождения, не исключали возможность идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.
При таких обстоятельствах, вынесенные постановления судебного пристава-исполнителя и постановление по результатам рассмотрения жалобы подлежат отмене. В целях восстановления прав и законных интересов взыскателя суд полагает необходимым обязать повторно рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу серии ФС №027655793, выданного Преображенским районным судом по делу №2-3368/20 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Преображенского РОСП ГУФССП России по адрес фио от 08.09.2021 г. об отказе в возбуждении исполнительного производства, постановление заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Преображенского ОСП ГУФССП России по адрес фио об отказе в удовлетворении жалобы от 27.06.2022 г.
Обязать судебных приставов-исполнителей Преображенского ОСП ГУФССП России по адрес рассмотреть вопрос о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС 027655793, выданного Преображенским районным судом по делу №2-3368/20 о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу адрес в размере сумма
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Е.А. Лукина