Дело №а-1537/2025
УИД 26RS0№-46
ФИО1
Именем Российской Федерации
<адрес> 12 мая 2025 года
Георгиевский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Сафоновой Е.В.,
при секретаре ФИО5,
с участием
помощника Георгиевского
межрайонного прокурора ФИО6
представителя административного истца
ГУ МВД ФИО4 по <адрес> ФИО7
административного ответчика ФИО3оглы
рассмотрев административное исковое заявление Главного управления МВД ФИО4 по <адрес> к ФИО3 ФИО10 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,
установил:
Главное управление МВД ФИО4 по <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО3 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение.
В обоснование заявленных требований представитель административного истца ФИО7 сообщил суду, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, а также штрафу в размере 250 000 рублей.
ФИО2 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-142-НВ въезд на территорию Российской Федерации иностранному гражданину или лица без гражданства ФИО3 не разрешен сроком на 8 лет после отбытия ею наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации вынесено ФИО2 №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Украина ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО4 по <адрес> в отношении гражданина Украины ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято ФИО1 № о депортации за пределы Российской Федерации.
Для надлежащего контроля за пребыванием ФИО3 до исполнения ФИО1 о депортации, а также для подготовки необходимых документов для его исполнения административный истец Главное управление МВД ФИО4 по <адрес> в административном исковом заявлении просит суд вынести ФИО1 о помещении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД ФИО4 «Георгиевский» на срок до 90 суток, т.е. по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО7 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения требований административного истца.
Помощник Георгиевского межрайонного прокурора ФИО8 в судебном заседании выступил с заключением, согласно которому на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», считает, что ФИО9,о. необходимо поместить в специальное учреждение, поскольку в отношении него принято ФИО1 о депортации.
Выслушав стороны, заключение помощника Георгиевского межрайонного прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований по следующим основаниям.
Частью 3 статьи 62 Конституции РФ закреплено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.
Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного стоя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 268 КАС РФ, административное дело о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении рассматривается с участием представителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, подавшего в суд административное исковое заявление, иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в отношении которого рассматривается административное дело о его помещении в специальное учреждение или о продлении срока его пребывания в специальном учреждении, и прокурора.
В соответствии с ч. 1 ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает ФИО1, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
Согласно положениям статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято ФИО1 о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято ФИО1 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.
Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что ФИО1 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное ФИО1 в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает ФИО1 о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, ФИО1 об его реадмиссии.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
В силу п.9 п. 12 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение ФИО1 о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО1 о депортации.
В соответствии с п. 10 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.1 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 2 ст. 32.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении. В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.
Как следует из исследованных в судебном заседании письменных доказательств, административный ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью со штрафом в размере 250 000 рублей в доход государства.
Постановлением суда кассационной инстанции президиума <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 изменен, действия ФИО3 переквалифицированы с ч.3 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ на ч.1 ст.30, ч.5 ст.228.1 УК РФ, по которой назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 10 месяцев со штрафом в размере 250 000 с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения.
ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-142-НВ ФИО3 гражданину Украины, въезд на территорию Российской Федерации не разрешен сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости.
ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО3 И.Б.о. гражданина Украины признано нежелательным сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД ФИО4 по <адрес> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. принято ФИО1 № о депортации за пределы Российской Федерации.
Согласно справке ФКУ ИК-1 ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ серии ЖХ № ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.
На основании ФИО1, утвержденного начальником ОМВД ФИО4 «Кочубеевский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 гражданин Украины, помещен в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО4 «Георгиевский» на срок до 48 часов с момента составления акта приема-передачи о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение.
Согласно акту приема-передачи ФИО3 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО4 «Георгиевский» ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2, подпунктами 4 и 5 статьи 32.2 ФЗ № под специальным учреждением понимается специальное учреждение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции и его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых РФ от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ.
ФИО1 о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-рн, неразрешении въезда в Российскую Федерацию от ДД.ММ.ГГГГ №/ТО-142-НВ, ФИО1 о депортации № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорены в установленном законом порядке и не отменены.
В соответствии с ч. 9 ст. 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании ФИО1 руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя.
За исключением вышеуказанного случая помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании ФИО1 суда. Иностранные граждане, подлежащие депортации, по ФИО1 суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения ФИО1 о депортации.
Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение является механизмом реализации ФИО1 уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого ФИО1, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией, и не может рассматриваться как ограничение его права на свободу и личную неприкосновенность, несоразмерным целям, указанным в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку данное ограничение свободы прямо предусмотрено статьей 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Применение мер в виде помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, носит обеспечительный характер для предотвращения затягивания процедуры выезда иностранного гражданина.
В то же время, в соответствии с частью 7 статьи 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане и лица без гражданства, в отношении которых принято ФИО1 об административном выдворении за пределы Российской Федерации или о депортации выезжают из Российской Федерации на основании данного ФИО1.
Принимая во внимание положения Закона, наличие в отношении ФИО11, совершившей на территории Российской Федерации преступление, за которое она была привлечена к уголовной ответственности, ФИО2 о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, ФИО1 о депортации, а также то, что она не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления ГУ МВД ФИО4 по <адрес> о помещении ФИО3 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД ФИО4 «Георгиевский» на срок 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. ст. 175-180, 268-269 КАС РФ,
решил:
Административное исковое заявление Главного управления МВД ФИО4 по <адрес> к ФИО3 ФИО10 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, - удовлетворить.
Поместить ФИО3 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Украина, в Центр временного содержания иностранных граждан отдела МВД ФИО4 «Георгиевский», расположенный по адресу: <адрес>, на срок 90 суток, по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
ФИО1 может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы, через Георгиевский городской суд <адрес> в течение десяти дней
Судья Е.В. Сафонова
(Мотивированное ФИО1 суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)