Мотивированный текст решения изготовлен 17.11.2022
Дело № 2-2786/22
25RS0005-01-2022-002799-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«10» ноября 2022 года г. Владивосток
Первомайский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:
председательствующего судьи Лысенко Е.А.
с участием помощника Приморского транспортного
прокурора ФИО1
при секретаре Каражеляскове Б.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора к ФИО2 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с данным исковым заявлением, указывая в обоснование заявленных требований, что работниками инспекции государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток выявлено неисполнение судовладельцем судна «<данные изъяты>»распоряжения капитана порта от 15.10.2021 № 47 «Об обеспечении безопасной стоянки судна «<данные изъяты>» в условиях, не обеспечивающих безопасную стоянку судна, что угрожает безопасности мореплавания и судоходства на акватории морского порта Владивосток, а также создает опасность загрязнения окружающей среды. Морское судно «<данные изъяты> принадлежит на праве собственности Королю Д.Л., судну присвоен регистрационный №. Как следует из акта государственного портового контроля службы капитана морского порта Владивосток от 22.06.2022, распоряжение капитана морского порта Владивосток от 15.10.2021 № 47 «Об обеспечении безопасной стоянки судна <данные изъяты>» в морском порту Владивосток» не выполняется, судовладелец (собственник судна) не обеспечивает безопасную стоянку судна в морском порту, чем нарушает требования законодательства о безопасности мореплавания. Судно «<данные изъяты> фактически находится в морском порту Владивосток на длительной стоянке, вместе с тем, план мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, утвержденный судовладельцем и согласованный с капитаном морского порта, отсутствует. Поскольку безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет опасность для судоходства, близстоящих судов и окружающей среды. В нарушение требований закона обеспечение живучести судна путем его наделения судовладельцем надлежащим экипажем не организовано, план мероприятий по безопасной стоянке не разработан и не согласован. Неисполнение судовладельцем требований законодательства о безопасности мореплавания может повлечь за собой негативные последствия вплоть до гибели судна и загрязнения окружающей среды. Каких-либо мер судовладельцем по укомплектованию экипажа и обеспечению безопасной стоянки судна в добровольном порядке не принимаются, что может привести судно к потенциально опасным как в противопожарном отношении, так и в отношении загрязнения окружающей среды последствиям, а в конечном итоге к гибели судна, что повлечет за собой прямую угрозу безопасности мореплавания. В случае затопления судна «<данные изъяты> в результате непринятия судовладельцем необходимых мер в водную среду акватории морского порта попадут невыработанные остатки судового топлива, машинного масла, нефтесодержащих льяльных вод, нефтепродуктов, содержащихся в силовой установке и судовых магистралях, что приведет к загрязнению и засорению акватории, дна и берегов. Кроме того, коррозия и разложение затонувшего стального корпуса судна под воздействием морской воды повлечет за собой негативные изменения в водной среде акватории морского порта, что является недопустимым. Непринятие судовладельцем необходимых мер влияет на безопасность мореплавания, так как отсутствие на нем соответствующего количества экипажа может повлечь его самовольное передвижение по акватории и, как следствие, возникновение аварийных ситуаций, в результате которых может быть причинен вред жизни и здоровью граждан. Данные обстоятельства умалают закрепленные в ст. 42 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц – жителей Приморского края на благоприятную окружающую среду. Просит суд обязать Короля Д.Л. обеспечить безопасную стоянку морского судна «<данные изъяты> путем разработки и утверждения плана мероприятий по обеспечению безопасности судна в период длительной стоянки, направив его на согласование капитану морского порта Владивосток, и укомплектовать судно экипажем в соответствии с нормами, определенными разработанным планом. Установить срок исполнения решения суда – в течение четырнадцати дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор изменил требования, просил суд обязать Короля Д.Л. обеспечить безопасную стоянку морского судна «Аурика» на акватории морского порта Владивосток на основании разрешения капитана морского порта Владивосток, укомплектовав судно стояночным экипажем и обеспечив связью с капитаном морского порта. Установить срок исполнения решения суда - в течение четырнадцати дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании ответчик, его представитель суду пояснили, что требования прокурора основаны на законе, их выполнение потребует значительных финансовых средств, ответчик следит за обеспечением безопасной стоянки судна.
Представитель третьего лица федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Приморского края и Восточной Арктики» поддержал требования прокурора, суду пояснив, что по обращению проведена проверка, в ходе которой установлено, что с 2021 г. судно не эксплуатируется, поэтому представляет опасность для порта и экологии, также оно не обеспечено экипажем, поэтому может затонуть. В связи с этим, издан приказ начальника морского порта об обеспечении безопасной стоянки судна.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии с требованиями ст.ст. 210, 211 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственнике имущества, помимо правомочий владения, пользования и распоряжения, лежит бремя содержания принадлежащего ему имущества и риск случайной гибели имущества.
Частью 1 ст. 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации предусмотрено, что каждое судно должно иметь на борту экипаж, члены которого имеют надлежащую квалификацию и состав которого достаточен по численности для обеспечения безопасности плавания судна, защиты морской среды.
При осуществлении контроля в морских портах соответствие состава экипажа судна данным, содержащимся в свидетельстве о минимальном составе экипажа судна, обеспечивающего безопасность, является подтверждением того, что судно укомплектовано экипажем, обеспечивающим безопасность плавания судна (ч. 2 ст. 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации).
В силу п. 101 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Минтранса России от 12.11.2021 № 395, по решению судовладельца, с разрешения капитана морского порта в морском порту может осуществляться длительная стоянка судна. В заявке судовладельца (капитана судна) о длительной стоянке в порту указываются: ИМО номер судна (при наличии); название судна; размерения судна; государственная принадлежность (флаг) судна; место и время предполагаемой длительной стоянки в морском порту; состав стояночного экипажа; порядок несения вахтенной службы; ИМО номер, наименование и адрес судовладельца (при наличии); контактные данные лица (фамилия, имя и отчество (при наличии), номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), ответственного за безопасную длительную стоянку судна.
Во время длительной стоянки суда обеспечиваются связью с капитаном морского порта, а судно с ядерными установками или радиационными источниками дополнительно обеспечивается связью с подразделением войск национальной гвардии Российской Федерации (п. 103 Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Минтранса России от 12.11.2021 № 395).
Морское судно «Аурика» принадлежит на праве собственности Королю Д.Л., судну присвоен регистрационный №.
В ходе проверки, проведенной Приморской транспортной прокуратурой, установлено, что судно «Аурика» фактически находится в морском порту Владивосток на длительной стоянке, судно не укомплектовано надлежащим экипажем. Безопасная стоянка судна не обеспечивается, судно представляет опасность для судоходства, рядом находящихся судов и окружающей среды.
Ранее службой капитана морского порта «Владивосток» дано распоряжение от 15.10.2021 № 47 «Об обеспечении безопасной стоянки судна «<данные изъяты> в морском порту Владивосток», согласно которому собственник судна «<данные изъяты> должен был обеспечить нахождение на борту судна экипажа, обеспечивающего безопасность судна в соответствии со ст. 53 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, обеспечить безопасную стоянку судна и выполнение требований главы VI Общих правил плавания и стоянки судов в морских портах Российской Федерации и на подходах к ним, утвержденных приказом Минтранса России от 26.10.2017 № 463, в том числе пп. 108, 109, 110, 111, 112, 134, 136, 137.
Ответчиком в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено суду доказательств, подтверждающих исполнение им обязанностей по обеспечению безопасной стоянки принадлежащего ему судна.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
При установленных судом обстоятельствах у суда имеются основания для удовлетворения требований прокурора.
В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным установить срок для исполнения решения суда - четырнадцать дней с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Приморского транспортного прокурора удовлетворить.
Обязать ФИО2, <данные изъяты>, обеспечить безопасную стоянку морского судна «<данные изъяты>» на акватории морского порта Владивосток на основании разрешения капитана морского порта Владивосток, укомплектовав судно стояночным экипажем и обеспечив связью с капитаном морского порта, в течение четырнадцати дней с момента вступления решения в законную силу.
На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока.
Судья Е.А. Лысенко