04RS0№-38
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 марта 2025 года г. Улан-Удэ
Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Прокосовой М.М., при секретаре Дамбаевой О.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по иску прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО1 с требованием прекратить право на управление транспортными средствами, которое подтверждено водительским удостоверением № выданное №., категории «В,В1,С, С1,ВЕ, СЕ, С1Е,М» на срок до устранения медицинских противопоказаний.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик состоит на учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 12.03.1990г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».
В судебном заседании старший помощник прокурора Васильева А.В. поддержала исковые требования, суду пояснила, что ФИО1 состоит на учете в ГАУЗ «РНД» с 12.03.1990г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя». Сведений о том, что Овчинников имеет стойкую ремиссию указанного заболевания отсутствуют. С диспансерного учета не снимался, в настоящее время имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Выслушав старшего помощника прокурора Васильеву А.В., рассмотрев материалы дела и представленные доказательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Часть 3 ст.55 КонституцииРФ предусматривает, чтоправаи свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья,прави законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 24 Федеральным закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, чтоправаграждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своихправне должна ограничивать или нарушатьправадругих участников дорожного движения.
В п.1 ст.26 Федеральным закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определены условия полученияправанауправлениетранспортнымисредствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний куправлениютранспортнымисредствами.
В соответствии с п.1 и 2 ст.23 Федеральным закона РФ от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителейтранспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителейтранспортныхсредств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителейтранспортныхсредстви кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с абз.2 п.1 ст.28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортнымисредствамиявляются, в том числе, выявленное в результате обязательногомедицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамив зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Порядокпрекращениядействияправанауправлениетранспортнымисредствамипри наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений куправлениютранспортнымисредствамиустанавливается Правительством Российской Федерации.
На основании Приказа Министерства здравоохранения СССР от № 704 от 12.09.1988 г. «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями», диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. Снятие с диспансерного учета производится по ряду причин, в том числе стойкая ремиссия (выздоровление).
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихсяпрекращенияправауправлениятранспортнымисредствамиу лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих наркоманией, токсикоманией или алкоголизмом, необходимо выяснять наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 г. № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией», срок стойкой ремиссии устанавливается для больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Судом установлено, что ФИО1 с 12.03.1990г. состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя».
Имеет противопоказания для управления ТС. Данный факт подтверждается сообщением ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» от 28.02.2025г.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание факт того, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» с 12.03.1990г. с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя», суд приходит к выводу о наличии у последнего противопоказаний для управления транспортным средством.
Доказательств того, что ФИО1 в настоящее время снят с диспансерного учета в ГАУЗ «Республиканский наркологический диспансер» суду представлено не было.
Статьей 1 Федерального закона РФ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.
В силу абз.9 ст.5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
На основании изложенного, принимая во внимание, что заболевание ответчика относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих, и что деятельность ответчика по управлениютранспортнымсредствомне отвечает требованиям безопасности дорожного движения, поскольку ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.
Реальная опасность причинения вреда ответчиком приуправлениитранспортнымсредствомсоответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушенияправи законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При указанных обстоятельствах, у суда имеются достаточные фактические и правовые основания для удовлетворения заявленных прокурором требований и прекращения действия предоставленного ответчику права науправлениетранспортными средствами. В ходе рассмотрения дела доказательств обратного ответчик не представил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением № выданное №., категории «В,В1,С, С1,ВЕ, СЕ, С1Е,М» выданным на имя ФИО1 на срок до устранения медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. возвратить водительское удостоверение № выданное №., категории «В,В1,С, С1,ВЕ, СЕ, С1Е,М» в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Бурятия.
Судья М.М.Прокосова