Дело № 2а-1609/2023
УИД № 42RS0008-01-2023-001619-88
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Кемерово «24» июля 2023 года
Рудничный районный суд г. Кемерово
в составе председательствующего судьи Морозовой О.В.,
при секретаре Ефременковой К.В.,
с участием помощника прокурора Рудничного района г. Кемерово Магеркиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Отделу полиции «Рудничный» Управления МВД России по г. Кемерово об отмене административного ограничения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП «Рудничный» УМВД России по <адрес> об отмене административного ограничения.
Требования мотивированы тем, что ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> <данные изъяты> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Наказание отбывал <данные изъяты>. В исправительной колонии ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем и водворен в <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ Беловский городской суд <адрес> вынес решение об установлении административного надзора сроком на три года в отношении ФИО3 в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление <данные изъяты> запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с <данные изъяты> следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. ДД.ММ.ГГГГ после освобождения из <данные изъяты>, административный истец встал на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 устроился на работу водителем в организацию ООО «Генпро», исполняет трудовые обязанности в условиях ненормированного рабочего дня. Работа подразумевает под собой, помимо дневного графика, редкие служебные поездки в пределах <адрес>, а также служебные командировки в различные регионы Российской Федерации. Продолжая работу в данной организации, административный истец не будет соответствовать одному пункту административного ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с <данные изъяты> следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания. Административный истец является единственным кормильцем в семье, супруга находится в декрете, на иждивении двое детей. Работа в организации ООО «Генпро» очень важна для административного истца.
Административный истец просит суд отменить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с <данные изъяты> следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.
В судебном заседании административный истец ФИО3 поддержал административные исковые требования, просил удовлетворить.
В судебное заседание представитель административного ответчика ОП «Рудничный» УМВД России по г. ФИО5, действующий на основании доверенности (л.д.26), не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.33), представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований (л.д.246).
В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Магеркина Н.А. не возражала против отмены административному истцу административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, в период с 22-00 до 06-00 следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.
Выслушав пояснения административного истца, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобождённого из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим законом.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
Согласно ст.10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.
В соответствии с п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение).
При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.
Как усматривается из материалов дела, приговором <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <данные изъяты> назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д.88-118).
ФИО3 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания из <данные изъяты> (л.д.120).
Решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в местах, где осуществляется продажа и употребление алкогольных напитков (места общественного питания, бары, кафе, рестораны); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с ДД.ММ.ГГГГ следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания; обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.5-6).
Как следует из копии дела административного надзора (л.д.36-86), ФИО3 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора ДД.ММ.ГГГГ За время нахождения на учете добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», удовлетворительно характеризуется по месту жительства, нарушений не допускал.
После освобождения из мест лишения свободы ФИО3 к уголовной и административной ответственности не привлекался (л.д.30-31, 120).
В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОП «Рудничный» УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на административном надзоре с ДД.ММ.ГГГГ по решению Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок надзора <данные изъяты>, с ограничениями: обязательная явка два раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица, с <данные изъяты> часов; запрет пребывания в питейных заведениях, кафе, бары, рестораны, клубы в которых осуществляется торговля спиртными напитками. В отдел полиции «Рудничный» УМВД России по <адрес> прибыл ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу из отдела полиции «Центральный» УМВД России по <адрес>. Проживает по адресу: <адрес> с супругой ФИО1 и <данные изъяты>. За период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, нарушений не допускал. Характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, общителен, от соседей жалоб не поступало (л.д.29).
ФИО3 женат, имеет двоих несовершеннолетних детей ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.12-14, 121).
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Генпро» (Работодатель) и ФИО2 (Работник) заключен трудовой договор № (л.д.7-11), согласно которому работник принимается на работу в ООО «Генпро» водителем легкового автомобиля. За выполнение трудовой функции работнику устанавливается должностной оклад в размере <данные изъяты> в месяц.
Согласно <данные изъяты> договора работник исполняет трудовые обязанности в условиях ненормированного рабочего дня. Режим работы (рабочие и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется работодателем в утверждаемом ежемесячно графике работы, с которым работодатель обязан заблаговременно ознакомить работника.
Согласно графикам работы водителя ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ, утвержденным директором ООО «Генпро», работа водителя предполагает частые командировки по <адрес> (л.д.124-126).
Согласно характеристике директора ООО «Генпро» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был принят в ООО «Генпро» на должность водителя легкового автомобиля с ДД.ММ.ГГГГ, имеет категории водительских прав <данные изъяты> ФИО3 выполняет следующие трудовые функции: управление автомобилем, содержание его в исправном состоянии, заполнение соответствующей документации, заправка автомобиля техническими жидкостями и другое. За время работы в организации ФИО3 зарекомендовал себя с положительной стороны, грамотным и ответственным работником. Умело управляет вверенным ему автомобилем, осуществляет его эксплуатацию высокопроизводительно и экономично. Проверку технического состояния и прием автомобиля перед выездом на линию проводит обстоятельно. Простые неисправности может устранить без привлечения механиков. Обладает высокой работоспособностью. В течение работы в организации ФИО3 не было совершено ни одного дорожно-транспортного происшествия. В нарушениях трудовой дисциплины замечен не был. Систематически работает над совершенствованием личной профессиональной подготовки. В отношениях с коллегами и клиентами вежлив, спокоен, дружелюбен, корректен. ФИО3 поощрялся руководством организации - имеет благодарности и денежные премии. Выговоров и взысканий не имеет (л.д.15).
ФИО3 обосновывает требования о частичной отмене административных ограничений характером его трудовой деятельности, а именно, необходимостью осуществления служебных поездок в пределах <адрес>.
Суд, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений приходит к выводу о том, что в данном случае частичная отмена ФИО3 установленных решением суда административных ограничений будет соответствовать задачам административного надзора.
Принимая во внимание факт трудоустройства ФИО3 в ООО «Генпро», специфику выполняемых им работ, разъездной характер работы, режим трудового распорядка, положительные характеристики поднадзорного лица по месту работы и по месту жительства, соблюдение им установленных административных ограничений и выполнение предусмотренных законом обязанностей, отсутствие фактов привлечения к административной и уголовной ответственности после освобождения из мест лишения свободы, наличие на иждивении у поднадзорного лица двоих несовершеннолетних детей и супруги, учитывая мнение административного ответчика, суд полагает возможным удовлетворить требования административного истца об отмене установленного решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с <данные изъяты> следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.
Остальных установленных решением суда в отношении ФИО3 административных ограничений, по мнению суда, достаточно в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить административное исковое заявление ФИО3 ФИО9 к Отделу полиции «Рудничный» Управления МВД России по <адрес> об отмене административного ограничения.
Отменить ФИО3 ФИО10 <данные изъяты> установленное решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения в период с <данные изъяты> следующего дня, являющегося местом жительства либо пребывания.
Остальные установленные ФИО3 ФИО11 решением Беловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения оставить прежними.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня составления 24.07.2023 года мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Кемерово.
Председательствующий