Дело № 5-425/2022
42RS0001-01-2022-001859-14
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Анжеро-Судженск 18 августа 2022 года
Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Южикова И.В.,
с участием лица, в отношение которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 (посредством видеоконференц-связи),
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в отношении:
ФИО4, , содержащегося в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу,
УСТАНОВИЛ:
Старшим оперуполномоченным ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу Л.С.А.. составлен протокол об административном правонарушении от 16.08.2022, согласно которому 25.07.2022 в 10 часов 42 минуты осужденный ФИО4, содержащийся в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу по адресу: <...>, по постановлению Яйского районного суда от 01.02.2021 на основании ст.77.1 УИК РФ, в качестве обвиняемого по № УК РФ, отбывающий меру дисциплинарного взыскания в виде водворения в карцер, находясь в карцере №3 режимного корпуса №7 вышеуказанного учреждения, закрыл объектив стационарной камеры видеонаблюдения, тем самым препятствовал осуществлению надзора за лицом, содержащимся в запираемом помещении – карцере и выполнению своих служебных обязанностей оператором поста видеоконтроля ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу, предъявляемые законные требования младшего инспектора на посту у камер, несущего службу в режимном корпусе №7, открыть объектив стационарной камеры видеонаблюдения, осужденный ФИО4 умышленно игнорировал, чем нарушил требования п.11.19 гл.II приложения №1 приказа Министерства юстиции Российской Федерации №110 от 04.07.2022, п.п.2,8 ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ, а также ч.ч.2,3,6 ст.11 УИК РФ, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4 в судебном заседании вину не признал, пояснил, что действия сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу носят произвольный характер, поскольку он является обвиняемым и содержится под стражей. Считает, что действия относятся к дисциплинарному проступку.
Выслушав ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.
Воспрепятствование исполнению служебных обязанностей сотрудникам мест содержания под стражей, которое образует состав правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, относятся такие действия, которые препятствуют обеспечению охраны и безопасности учреждений уголовно-исполнительной системы, поддержанию в них установленного режима.
В подтверждение совершения инкриминируемого правонарушения представлены: протокол об административном правонарушении от 16.08.2022; объяснения ФИО4, в которых он указывает, что его действия не образуют административного правонарушения; постановление о водворении лица, заключенного под стражу, в карцер от 04.08.2022; рапорт оператора ОРиН ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу от 25.07.2022; акты от 26.07.2022, 16.08.2022; объяснения сотрудников ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1., ФИО2., ФИО3 от 16.08.2022; характеристика на ФИО4; справка о поощрениях и взысканиях.
В имеющихся в деле объяснениях, рапортах сотрудники уголовно-исполнительной системы подтверждают факт того, что ФИО4 воспрепятствовал осуществлению их служебной деятельности.
Как усматривается из материалов дела, ФИО4 содержится в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области-Кузбассу в качестве обвиняемого в порядке ст.77.1 УИК РФ.
В случаях, предусмотренных ч.ч. 1, 2 ст.77.1 УИК РФ, осужденные содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда.
Согласно ст.36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный данным Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка; не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.
За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток (ст.38 вышеуказанного закона).
С учетом изложенного, неисполнение лицами, содержащимися в СИЗО, установленных обязанностей (не закрывать объектив видеокамеры либо иными способами препятствовать осуществлению надзора с использованием видеотехники), а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную Федеральным законом №103-ФЗ ответственность в виде перечисленных мер взыскания, и данные действия не охватываются объективной стороной правонарушения, определенной в ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.
Кроме того, как следует из постановления о водворении лица, заключенного под стражу, в уже явились, в том числе основанием для применения мер взыскания в отношении ФИО4, он водворен в карцер за неоднократное нарушение правил содержания.
В соответствии со ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.
Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье, в том числе при отсутствии состава административного правонарушения.
В соответствии ч.2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает необходимым прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Руководствуясь ч.2 ст. 29.4, ст.29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд.
Судья И.В. Южикова