УИД № 59RS0017-01-2023-000321-73
Дело № 5-17/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Губаха 20 марта 2023 года
Судья Губахинского городского суда Пермского края Брызгалов В.Д., с участием должностного лица МО МВД России «Губахинский» ФИО1, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, переводчика <ФИО>1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: Республики Таджикистан, место фактического пребывания: <адрес>, не работающего, не женатого, детей на иждивении не имеет, паспорт №,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Губахинский» по адресу<адрес>, зарегистрирован материал проверки КУСП № в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки информационной базы ЦБДУИГ установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, превысил срок законного пребывания на территории Российской Федерации. Гражданин Таджикистана ФИО2, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, последнее время пребывал в <адрес>. Срок законного пребывания гражданина ФИО2, истек ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ему необходимо было выехать из Российской Федерации не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находится без патента, за разрешением на временное проживание в России, получении вида на жительство не обращался. Гражданин Таджикистана ФИО2, своевременно в срок до ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории Российской Федерации, продолжал пребывать в России незаконно, уклоняясь от выезда. Кроме того, в отношении данного иностранного гражданина ________________ СО МО МВД России «Губахинский» <ФИО>2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело №.
ФИО2 в судебном заседании вину признал.
Должностное лицо МО МВД России «Губахинский» ФИО1 в судебном заседании подтвердила изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД «Губахинский» по адресу: <адрес>, <адрес> выявлено административное правонарушение, допущенное гражданином Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в нарушение ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», с ДД.ММ.ГГГГ уклонялся от выезда из Российской Федерации, тогда как срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Таким образом, гражданин Таджикистана ФИО2 по истечении срока законного пребывания территорию Российской Федерации не покинул.
Оценив представленные доказательства, судья считает вину ФИО2 установленной и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина ФИО2, кроме его признания подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, сведения УФМС России по Пермскому краю, объяснениями ФИО2, постановлением о возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ; и иными материалами дела об административном правонарушении.
При назначении административного наказания суд учитывает следующее.
Санкция части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает обязательное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан, в собственности какого - либо недвижимого имущества на территории Российской Федерации, не трудоустроен, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.
Решая вопрос о назначении наказания, судья также принимает во внимание наличие смягчающего обстоятельства – признание вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Как следует из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ________________ УК РФ и постановлением судьи Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключен под стражу до ДД.ММ.ГГГГ.
Судом также учитывается, что статья 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" предусматривает случаи, когда право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено. К таким случаям относятся - в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого, - до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда.
Таким образом, с учетом того, что ФИО2 в настоящее время привлечен в качестве обвиняемого по уголовному делу, что в силу п. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что является основанием к ограничению его выезда из Российской Федерации, назначение и исполнение дополнительного наказания в виде водворения из Российской Федерации, невозможно.
Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. ст. 26.11, 29.1, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: ________________
Платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья В.Д. Брызгалов