Дело № 2-52/2025
УИД 22RS0007-01-2024-000784-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 февраля 2025 года г. Белокуриха
Белокурихинский городской суд Алтайского края, в составе:
председательствующего судьи Татариновой Н.С.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к Администрации города Белокурихи о возложении обязанности предоставить в аренду земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации города Белокурихи о понуждении к заключению договора аренды земельного участка с кадастровым номером 22:64:012601:111, расположенного по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, примерно в 10 м. по направлению на северо-восток от родонки по ул.Славского, для завершения строительства объекта незавершенного строительства, ссылался на то что ему принадлежит объект незавершенного строительства степень готовности 22% кадастровый номер 22:64:012601:1074, расположенный на спорном земельном участке. На основании постановления администрации города Белокурихи Алтайского края от 08.06.2006 № 384 земельный участок был предоставлен истцу в аренду сроком на три года. Был заключен договор аренды земельного участка № 54ф от 13.06.2006 года. В дальнейшем договор аренды земельного участка неоднократно продлялся, перезаключался на новый срок. В последний раз договор аренды земельного участка был заключен 29.06.2018 года сроком на 3 года, на основании постановления администрации города Белокурихи Алтайского края от 29.06.2018 № 751. Договор аренды земельного участка прекратил свое действие в связи с истечение срока действия договора 29.06.2021 года. 08.09.2021 года ответчик направил истцу уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка с требованием выполнить работы по сносу объекта незавершенного строительства и привести земельный участок в состояние пригодное для использования. Выше указанные требования ответчика выполнить работы по сносу объекта незавершенного строительства являются незаконными, поэтому выполнены не были. В указанном выше случае в связи с окончанием срока действия договора аренды земельного участка, наступают иные правовые последствия предусмотренные ст. 239.1 ГК РФ, пп. 10 п. 2, п. 5 ст. 39.6 ЗК РФ. Ответчик не воспользовался своим правом, предоставленным законом, в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, не обратился в суд с иском с требованием об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Таким образом, ответчик, пропустив срок, установленный законом, утратил право требовать изъятия объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов. Истец обратился с заявлением в Администрацию города Белокурихи Алтайского края о заключении договора аренды земельного участка на новый срок для окончания строительства объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке. Однако 20.08.2024 года получил отказ, мотивированный тем, что в сроки, предусмотренные договором аренды земельного участка от 29.06.2018 № 84ф строительство объекта незавершенного строительства завершено не было, продление договора аренды земельного участка не представляется возможным. Полагает отказ ответчика на заключение договора аренды на новый срок для окончания строительства не обоснованным.
В судебное заседание истец ФИО7, со своим представителем по ходатайству ФИО8 иск поддержали по изложенным в нем основаниям. Полагает, что строительные работы не производились с 2006 года по уважительным причинам, по вине администрации г.Белокурихи, так как им неоднократно предпринимались попытки для завершения объекта незавершенного строительства, в связи с чем в администрацию города были поданы заявления, на часть которых ответчик отвечал отказами, часть просто проигнорировал. Кроме того по вине ответчика постоянно менялся вид разрешенного использования земельного участка, в связи с чем истец был вынужден переделывать проекты подстраиваясь по новый вид пользования. Кроме того на спорном земельном участке было зарегистрировано еще 5 объектов недвижимости, которые истец просил снять с учета, что так же было проигнорировано.
Представитель ответчика Администрации города Белокурихи ФИО3 иск не признала, суду пояснила, что для заключения договора аренды на новый срок, ФИО7 должен был обратиться с заявлением в администрацию города Белокурихи до истечения срока действия заключенного договора аренды. Кроме того, действующего разрешения на строительство у истца не имеется и с заявлениями об утверждении проектов он не обращался. Вид разрешенного использования был изменен на основании заявления ФИО1 в 2013 году и до настоящего времени не менялся. Аренда предоставляется единожды для завершения строительством объекта, ФИО7 данным правом по истечении договора не воспользовался, с 2021 года арендных платежей за спорный участок не вносил, Полагала, что истцом пропущен срок исковой давности по заявленным требованиям, в связи с тем, что договор у него расторгнут он узнал в сентябре 2021 года.
Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду, в том числе для строительства, с 1 марта 2015 года регулируются главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЗК РФ), а также положениями ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 137).
В силу п. 1 ст. 39,6 ЗК РФ, по общему правилу, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах.
Исключительные случаи, при которых договор аренды публичного земельного участка может быть заключен без проведения торгов, приведены в п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ, а также в п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ.
Согласно п. 21 ст. 3 Закона № 137-ФЗ в редакции Федерального закона от 23 июня 2014г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – Закон № 171-ФЗ), действующей с 1 марта 2015г., в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящимся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015г. или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015г. в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14-39.17 ЗК РФ. Положения данного пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с этим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами императивным нормам, действующим в момент его заключения.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 22:64:012601:111, расположенный по адресу: Алтайский край, г.Белокуриха, примерно в 10 м. по направлению на северо-восток от родонки по ул.Славского относится к числу земель государственная собственность на которые не разграничена. Вид разрешенного использования – бювет (л.д. 45-47).
На земельном участке расположен объект незавершенного строительства, принадлежащего истцу на праве собственности, степень готовности 22%, имеющим кадастровый номер 22:64:012601:1074.
На основании постановления администрации г.Белокурихи № от 08.06.2006 спорный земельный участок был предоставлен в аренду сроком на 3 года для использования в целях строительства пункта проката (л.д. 9).
Договором аренды № от 13 июня 2006 года, указанный земельный участок передан в аренду ФИО4 на срок с 08 июня 2006 по 07 июня 2009 в целях строительства пункта проката (л.д. 10-11).
26.07.2013 постановлением администрации г.Белокурихи № вид разрешенного использования земельного участка по заявлению ФИО1 был изменен с вида разрешенного использования «в целях строительства пункта проката» на вид разрешенного использования – «бювет».
08.05.2014 спорный земельный участок был предоставлен ФИО4 в аренду сроком на три года с 08.05.2014 по 07.05.2017, что подтверждается копией постановления администрации г.Белокурихи №675, договором аренды №79ф от 08.05.2014. Договор аренды от 13.06.2006 №54ф был расторгнут.
Постановлением администрации г.Белокуриха от 29.12.2017 № ФИО4 вновь был предоставлен спорный земельный участок в аренду и рекомендовано расторгнуть договор аренды земельного участка от 08.05.2014 №ф.
Постановлением администрации г.Белокурихи № от 29.06.2018 были внесены изменения в постановление №, а именно дополнен п. 1.1 согласно которого спорный земельный участок предоставляется ФИО4 однократно, для завершения строительства объекта с кадастровым номером 22:64:012601:1074.
29 июня 2018 года между администрацией города Белокурихи и ФИО5 заключен договор аренды №ф земельного участка с кадастровым номером 22:64:012601:111 на срок с 29 декабря 2017 по 28.12.2020 года, в п. 2.2 договора указано, что земельный участок предоставляется однократно, для завершения строительства объекта с кадастровым номером 22:64:012601:1074.
08.09.2021 года Администрация г.Белокурихи направила ФИО4 уведомление об окончании срока действия договора аренды земельного участка с требованием выполнить работы по сносу объекта незавершенного строительства и привести земельный участок в состояние пригодное для использования (л.д. 19).
В соответствии с п. 4.4.2 договора аренды, арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; соблюдать при использовании земельного участка требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов (п. 4.4.5); производить качественную и своевременную уборку арендуемого земельного участка, а также территории прилегающей к указанному участку (п. 4.4.6 договора).
В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Договора, при изменении существенных условий договора, арендатор обязан, своевременно обратиться в комитет по управлению имуществом для внесения изменений и дополнений в настоящий договор или заключить новый.
Судом установлено, что в срок до 28 декабря 2020 года срок действия спорного договора аренды не продлен, как и не заключен договор аренды на новый срок.
Из материалов дела и пояснения сторон усматривается, что 30 июля 2024 года истец ФИО7 обратился в администрацию г.Белокурихи с заявлением о продлении аренды спорного земельного участка (л.д. 17).
20.08.2024 ФИО4 дан ответ о том, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером 22:64:012601:111 без торгов на новый срок не может быть заключен, поскольку спорный земельный участок был предоставлен истцу однократно для завершения строительства объекта с кадастровым номером 22::4:012601:1074 (л.д. 18).
В обоснование заявленных требований истец ссылался на то, что в период действия договора аренды он не смог начать его строительство, так как администрация города неоднократно меняла вид разрешенного использования, в связи с чем ему приходилось менять документы, кроме того отказывалась согласовывать проектную документацию, кроме того на земельном участке были зарегистрировано 5 объектов недвижимости, которые самостоятельно он с регистрационного учета снять не мог, в связи с чем обращался в администрацию с заявлением по данному вопросу.
Пунктом 1 статьи 621 ГК РФ установлено, что, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок.
В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Намерение арендатора продлить договор аренды земельного участка не означает, что у арендодателя возникает безусловная обязанность предоставить земельный участок в аренду на новый срок.
В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.
По общему правилу, закрепленному в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены гражданам и юридическим лицам в аренду на торгах, проводимых в форме аукциона, а в исключительных случаях без проведения торгов (пункт 2 названной статьи).
В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.
Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды, установлены пунктом 3 статьи 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - пунктом 4 данной статьи.
Согласно пункту 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в следующих случаях: 1) земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 13, 14 или 20 статьи 39.12 данного Кодекса); 2) земельный участок предоставлен гражданину на аукционе для ведения садоводства или дачного хозяйства.
Пунктом 4 статьи 39.6 ЗК РФ установлено, что гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 данного Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Организации земельный участок был предоставлен без проведения торгов, поэтому в силу подпункта 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ заявитель имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности условий, перечисленных в пункте 4 статьи 39.6 ЗК РФ.
Таким образом, одним из условий заключения нового договора аренды такого земельного участка на новый срок без проведения торгов (если земельный участок был предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов и ранее) является подача заявления о заключении нового договора аренды такого земельного участка до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка (подпункт 1 пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).
Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта: 1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности; 2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта (пункт 5 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ).
При этом, убеждение истца в том, что норма пункта 5 статьи 39.6 ЗК РФ предоставляет ему исключительное право на получение земельного участка в аренду, также не соответствует смыслу указанной нормы.
Кроме того в соответствии с п. 6 ст. 23 Федерального закона от 08.06.2020 №166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» до 1 марта 2021 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции настоящего Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;
2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;
3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в ч.6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.
Аналогичные меры поддержки введены ст. 8 Федерального закона № 58-ФЗ от 14.03.2022 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В 2022 году при предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются следующие особенности:
1) Правительство Российской Федерации вправе установить особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определить случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков;
2) наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, допускается заключение договора мены земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, в случаях, определенных Правительством Российской Федерации.
Правительство Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, орган государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, орган местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, вправе определить случаи установления в 2022 году льготной арендной платы по договорам аренды указанных земельных участков и размер такой платы. Размер арендной платы не может быть менее одного рубля и устанавливаться на срок более 1 года.
До 1 марта 2023 года арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия данного договора аренды, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:
1) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо арендодателем не заявлено в суд требование о расторжении данного договора аренды;
2) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.
Срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 3 настоящей статьи, не может превышать три года. При этом положения пункта 8 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации не применяются.
Арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 3 настоящей статьи, в срок не позднее пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.
Указанные нормы предусматривают наличие всех вышеприведенных условий в совокупности для пролонгации договора аренды государственных и муниципальных земель.
Между тем, судом установлено, что договором аренды №84ф от 29.06.2018 земельный участок был предоставлен ФИО6 однократно, кроме того до истечения срока действия договора аренды №84ф от 29.06.2018, т.е. 28.12.2020, истец с заявлением о заключении нового договора аренды в администрацию города Белокурихи не обращался, заявление о продлении срока по указанному договору аренды поступило в администрацию 30.07.2024, по истечению более 3-х лет, что является нарушением положений статьи 8 названного Закона № 58-ФЗ, таким образом, суд приходит к выводу, что на момент подачи заявления истцом срок действия договора истек, и оснований для заключения нового договора аренды либо продолжение действие договора от № 84ф от 29.06.2018 без конкурсных процедур не имеется, поскольку истцом не представлено доказательств добросовестного использования спорного земельного участка, в частности доказательств целевого использования земельного участка, либо доказательств иного использования, в том числе освоения, очистки, содержания в надлежащем порядке.
С 2006 года спорный земельный участок находился в аренде у ФИО6, т.е. порядка 19 лет, и за такой длительный промежуток времени ФИО6 не предпринял мер для завершения начатого строительства.
Суд не принимает доводы истца ФИО6 о том, что администрация чинила ему препятствия в строительстве спорного объекта, так в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 33 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, вместе с тем относимые, допустимые доказательства по данному факту истцом не представлены, после заключения договора от 29.06.2018 истец с какими-либо обращениями в администрацию города не обращался и иного им не представлено. Кроме того судом было установлено, что вид разрешенного использования земельного участка был изменен в 2013 году по заявлению самого истца и до настоящего времени не менялся.
Заслуживает внимание и заявление представителя ответчика о пропуске срока для обращения в суд.
В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.
В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В данном случае, ответчик просит применить 3-х годичный срок с момента окончания договора аренды, то есть с 28.12.2020.
В соответствии со ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Возражая против применения срока исковой давности сторона истца пояснила, что срок ими не пропущен, так как они обратились с иском о заключении нового договора аренды, а не продлении старого.
Данный довод судом не принимается, и признается как избранный способ защиты, поскольку на спорном земельном участке, расположен объект незавершённого строительства, принадлежащий истцу, и по мнению суда при должной степени осмотрительности, заботливости о своем имуществе, именно он должен был предпринять все меры для предоставления ему в аренду земельного участка с даты окончания предыдущего договора аренды, вместе с тем в администрацию города ФИО6 обратился лишь 30.07.2024, а в суд только 11.12.2024 года, таким образом, истцом пропущен срок исковой давности с момента окончания действия договора аренды от 29.06.2018.
Каких-либо надлежащих и достаточных доказательств того, что о нарушенном праве истцу в пределах срока исковой давности известно не было, в материалы дела не представлено.
При изложенном, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО6 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Белокурихиский городской суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2025 года.
Судья Н.С.Татаринова